紅海危機(jī)撬動(dòng)海洋安全三大變局
全球變亂頻發(fā),,正向海上外溢,。繼黑海糧道因俄烏沖突受阻之后,,紅海航道正受巴以沖突外溢效應(yīng)襲擾,。
2023年11月中旬開(kāi)始,,也門(mén)胡塞武裝(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“胡塞”)以支援巴勒斯坦為由在紅海發(fā)動(dòng)襲船戰(zhàn),,拉開(kāi)紅海危機(jī)序幕,。胡塞最初聲稱(chēng)只打擊與以色列有關(guān)的商船,,但在今年1月12日美英對(duì)也門(mén)發(fā)動(dòng)空襲后,,其將“所有美英利益列為合法打擊目標(biāo)”,。雙方你來(lái)我往,紅海危機(jī)引發(fā)全球關(guān)注,。
更值得深入觀察思考的是,,此次紅海危機(jī),凸顯出全球海洋地緣的三大變局已然開(kāi)啟,。
美國(guó)海洋霸權(quán)的衰落
準(zhǔn)確地說(shuō),,美國(guó)海洋霸權(quán)的衰落并非始于今日,但胡塞在紅海襲船重創(chuàng)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的海洋安全秩序和海洋霸權(quán)信譽(yù),,將極大加速這一進(jìn)程,。
美國(guó)喪失了對(duì)“敵對(duì)國(guó)家”和“不友好非國(guó)家行為體”的海上威懾力。早在2023年11月,,胡塞就在也門(mén)海岸擊落了一架美軍最先進(jìn)的MQ-9“死神”無(wú)人機(jī),,隨后更直接對(duì)美軍艦發(fā)動(dòng)無(wú)人機(jī)打擊。其間,,美國(guó)嘗試通過(guò)與中東國(guó)家斡旋,,對(duì)胡塞實(shí)施制裁,向胡塞甚至伊朗方面直接喊話(huà),,但胡塞仍持續(xù)在紅海襲船,。美國(guó)對(duì)胡塞發(fā)出的“最終通牒”也未能轉(zhuǎn)化為“阻遏力”,。美英對(duì)也門(mén)軍事行動(dòng)不僅沒(méi)有嚇退胡塞,反而引發(fā)其報(bào)復(fù)行動(dòng),。正如美媒坦言,,胡塞“只要能擊沉一艘美國(guó)軍艦,就中了頭獎(jiǎng)”,。
美國(guó)不能維護(hù)紅海通道安全,,似已淪為各方急于撇清關(guān)系的“負(fù)資產(chǎn)”。中東國(guó)家對(duì)美國(guó)發(fā)起的“繁榮衛(wèi)士”行動(dòng)反應(yīng)冷淡,,歐洲國(guó)家因不愿交出海上指揮權(quán)而與該行動(dòng)保持距離,。對(duì)于沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的打擊也門(mén)行動(dòng),意大利,、法國(guó),、西班牙明確表態(tài)不追隨。多艘商船以“利益涉及中國(guó)”來(lái)規(guī)避紅海通航風(fēng)險(xiǎn),,多家保險(xiǎn)公司明確“駛向紅海的美國(guó),、英國(guó)、以色列船只不能投保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)”,。以往難以想象的“被撇清”“被拒?!保l(fā)生在全球唯一的海洋霸權(quán)國(guó)家身上,。
實(shí)際上,,美國(guó)打擊胡塞的理由很多,但是不打的理由更直擊痛處,,美國(guó)陷入維系海洋霸權(quán)和收縮戰(zhàn)略布局的兩難境地,。一方面,海洋霸權(quán)堪稱(chēng)美國(guó)全球霸權(quán)的基石,,捍衛(wèi)“航行自由”承諾和供給海上安全產(chǎn)品是美維系全球霸權(quán)的題中之義,。何況以色列和承運(yùn)美貨的航運(yùn)巨頭馬士基持續(xù)對(duì)美施壓,如果美國(guó)不能在紅海有所動(dòng)作,,將嚴(yán)重挫傷盟友伙伴對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)海洋安全秩序的信心,,甚至掀起新一輪美國(guó)海洋霸權(quán)衰落論。
但另一方面,,紅?!K伊士不是美國(guó)外貿(mào)主航線(xiàn),甚至有美國(guó)媒體指出紅海斷航利好美國(guó)能源對(duì)歐洲出口,,從切身利益考慮,,美國(guó)似乎沒(méi)有必要過(guò)度投入其中。更何況,,美國(guó)下定決心從中東抽身,,以便強(qiáng)化“印太戰(zhàn)略”,,如果被胡塞越拖越深,顯然不符合集中精力遏制中國(guó)的戰(zhàn)略方向,。是收縮還是維系在紅海的海洋霸權(quán),?要面子還是要里子?這種矛盾性是兩個(gè)多月來(lái)美國(guó)應(yīng)對(duì)紅海危機(jī)態(tài)度糾結(jié)的深層原因,,因?yàn)楹Q蟀詸?quán)衰落的美國(guó)已經(jīng)難以做到既減少資源投入又快速了結(jié)危機(jī),。
海戰(zhàn)樣態(tài)的顛覆
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