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鄉(xiāng)村振興里的春之聲——聽代表委員帶來的脫貧地區(qū)最新情況
2024/03/08 09:33 來源：新華網(wǎng) 閱讀：1.4萬
春風(fēng)千里,，萬物復(fù)蘇,。廣袤田野上，春耕備耕忙,。
今年是推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的第4年,。
全國(guó)兩會(huì)即將召開，新華社記者近日采訪了來自脫貧地區(qū)的代表委員,，聽他們帶來當(dāng)?shù)刈钚虑闆r,。
“不返貧，這條底線我們守住了”
在貴州烏蒙山區(qū),，全國(guó)人大代表,、貴州省納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)陶營(yíng)村黨總支書記肖軍見證了陶營(yíng)村這十幾年的發(fā)展。
“不返貧,，這條底線我們守住了,。目前全村脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶是74戶,，村里一方面繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)覆蓋帶動(dòng)，加強(qiáng)保障有勞動(dòng)力的脫貧戶就業(yè),，另一方面用好公益性崗位等,，強(qiáng)化政策兜底?！毙ぼ娬f,。
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，以確保國(guó)家糧食安全,、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。
近年來,，江西省贛州市通過分析歷年返貧致貧數(shù)據(jù),、剖析現(xiàn)實(shí)案例，發(fā)現(xiàn)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等“三類人員”最容易因病、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)等不可抗因素返貧致貧,。為此，當(dāng)?shù)匕逊乐狗地殑?dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的首要任務(wù),。
全國(guó)人大代表,、江西省興國(guó)縣方太鄉(xiāng)井口村黨支部書記溫善連深知防返貧工作的重要性。因?yàn)楦改阁w弱多病,，溫善連一家在2014年被列為建檔立卡貧困戶,。為了照顧體弱多病的父母，她放棄在外發(fā)展機(jī)會(huì)回到家鄉(xiāng),。
在鄉(xiāng)村干部,、原駐村扶貧工作隊(duì)及本人的共同努力下，溫善連先后嘗試了煙葉種植,、禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，最終帶著家人在2020年實(shí)現(xiàn)脫貧。
“我們村有1709人,，其中脫貧人口超過500人,，如果遇到失業(yè)、疾病,、災(zāi)害等情況,，防返貧工作做得不到位，他們可能會(huì)再度陷入貧困?！睖厣七B說,，她和村干部每個(gè)月都會(huì)對(duì)全村村民開展集中排查，及早發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),，了解村民是否有大額剛性支出或者突發(fā)意外等情況,，及時(shí)跟進(jìn)幫扶。
2023年8月,，溫善連和村干部在摸排過程中發(fā)現(xiàn),，有一戶村民的妻子因治療癌癥幾乎花光積蓄，他自己又因糖尿病無法做重體力活,，家里還有老人小孩需要照顧,，負(fù)擔(dān)很重。了解到這一情況后,，溫善連立即組織村干部進(jìn)行研判,，認(rèn)為這戶村民存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，在報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后將其列入突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行幫扶,。
“現(xiàn)在這戶村民的父母,、妻子已被納入農(nóng)村低保，女兒可享受‘雨露計(jì)劃’,，每年可獲得3000元助學(xué)補(bǔ)助,。”溫善連說,，“我們還鼓勵(lì)他家發(fā)展家禽養(yǎng)殖,，每只雞可補(bǔ)助10元?！?/p>
全國(guó)人大代表,、江西省贛州市人大常委會(huì)副主任、瑞金市委書記尹忠說,，截至目前，瑞金市扎實(shí)推進(jìn)防貧保險(xiǎn)政策落實(shí),，為156戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象理賠526.58萬元,，及時(shí)化解突發(fā)困難群眾返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。
數(shù)據(jù)顯示,，2023年,，各地健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，努力做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶，超六成的監(jiān)測(cè)對(duì)象消除返貧風(fēng)險(xiǎn),，其余均已落實(shí)幫扶措施,。
記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,，今年，我國(guó)將進(jìn)一步健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,，將信息拓展覆蓋到全體農(nóng)戶,，運(yùn)用多部門大數(shù)據(jù)強(qiáng)化篩查預(yù)警，持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)測(cè)識(shí)別,，加力加勁消除風(fēng)險(xiǎn),。
“在家門口就能把錢掙了，還能陪伴家人”
來北京開會(huì)前,，全國(guó)人大代表,、甘肅省臨夏回族自治州私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、東鄉(xiāng)族自治縣伊菲種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張忠山專門到合作社社員家中走訪,。開春是養(yǎng)羊的關(guān)鍵期,，從羊羔的成活率，到羊圈里是否有取暖設(shè)施,，張忠山邊詢問邊記錄,。
2017年，張忠山回家創(chuàng)業(yè),，將目光投向家鄉(xiāng)有名的“東鄉(xiāng)貢羊”,，創(chuàng)辦合作社，對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,，還將羊帶進(jìn)直播間,。
品牌打出去，名氣響起來,。如今已有70多戶鄉(xiāng)親加入合作社,。通過訂單生產(chǎn)、集中采購飼草料,、合作社分紅等措施,，每戶每年可增收5000多元，還能額外享受政府相關(guān)政策補(bǔ)貼,。
“瑞金著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶,，在全市19個(gè)集中安置點(diǎn)建成以光伏電站、大棚蔬菜,、水果種植為主的產(chǎn)業(yè)基地,，依托本市特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色資源,?！币艺f，瑞金加強(qiáng)光伏幫扶電站管理，保障全市63兆瓦光伏電站的運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)電效率,，實(shí)現(xiàn)發(fā)電收益6575.45萬元,。
鄉(xiāng)村因產(chǎn)業(yè)而振興，鄉(xiāng)村因就業(yè)而興旺,。2023年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重達(dá)到60%,，脫貧縣培育了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總規(guī)模達(dá)到3396.9萬人，超過年度任務(wù)目標(biāo)377.7萬人,。
“下莊村百姓以前只能種種地,，現(xiàn)在特色產(chǎn)業(yè)、旅游,，樣樣都做得很‘巴適’,！”開春以來，全國(guó)人大代表,、重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)下莊村黨支部書記毛相林忙得“腳不沾地”：組織柑橘銷售,，敲定文旅產(chǎn)業(yè)新年發(fā)展計(jì)劃，為參加全國(guó)兩會(huì)做準(zhǔn)備,。
“絕壁合圍,，形似天坑?！毕虑f村從村口到村里落差達(dá)1000多米,，以前僅靠絕壁上的一條小路出村。在毛相林的帶領(lǐng)下,，村里人開鑿出山路,，路通了，在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的機(jī)會(huì)來了,。
扎染人才袁孝鑫回來了,，重拾百年前扎染技藝，開起扎染手工藝坊,；在外搞過運(yùn)輸?shù)狞S全亞回來了,，在村上文旅公司做起觀光車司機(jī)，一個(gè)月穩(wěn)定收入達(dá)4000元,。今年春節(jié)，黃全亞迎娶了隔壁村的姑娘,，經(jīng)營(yíng)起自己的小家庭,。
“村民可以在客房部做衛(wèi)生、在食堂幫廚、當(dāng)講解員,，在家門口就能把錢掙了,，還能陪伴家人，下莊人民的腰包越來越鼓,，生活質(zhì)量越來越高,，精神面貌越來越好?！泵嗔终f,。
近年來，巫山縣深化拓展魯渝協(xié)作對(duì)口幫扶等機(jī)制,，加強(qiáng)公益性崗位規(guī)范化管理,，在鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)目中加大以工代賑實(shí)施力度，促進(jìn)更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè),，確保全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在4.9萬人,。
記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到，我國(guó)將分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，組織脫貧地區(qū)以縣為單位分類采取針對(duì)性措施,，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施,、營(yíng)銷,、人才等方面的短板弱項(xiàng)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制,，實(shí)實(shí)在在把產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效搞上去,。深入實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞脫貧人口年度務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上的“硬任務(wù)”,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升,。
“路子有了，得鼓足干勁兒跑起來”
發(fā)展產(chǎn)業(yè),，培養(yǎng)人才,，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力……聚焦今年兩會(huì)，來自脫貧地區(qū)的代表委員們對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興充滿期待,。
來自甘肅會(huì)寧的全國(guó)政協(xié)委員,、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授柴守璽，這些年明顯感受到家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村社會(huì)環(huán)境的變化：“中國(guó)式現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興將促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療水平,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，把人留在鄉(xiāng)村,。”
“鄉(xiāng)村振興沒有照搬照套的模式,，每個(gè)地方都有自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),，一定要因地制宜，依靠自己的力量端牢飯碗,，讓更多人共享發(fā)展成果,。”全國(guó)政協(xié)委員,、山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村黨委書記王傳喜提出,，要強(qiáng)化片區(qū)共建思維，探索以多個(gè)村莊為單位,，打造聯(lián)村特色產(chǎn)業(yè),，形成片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈。
春節(jié)剛過,，代村又開始了新的忙碌,。在代村東南片區(qū)，一個(gè)集商貿(mào),、教育,、康養(yǎng)、休閑旅游等功能為一體的“田園新城”銀湖活力區(qū)正在加快建設(shè),，建成后將與南部農(nóng)企園產(chǎn)業(yè)群形成強(qiáng)大輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),，屆時(shí)周邊11個(gè)村莊、2.6萬余農(nóng)民將共享發(fā)展成果,。
幾天前,，全國(guó)人大代表、河北省沽源縣長(zhǎng)梁鄉(xiāng)大石砬村黨支部書記兼村委會(huì)主任孫喜玲打開33寸的超大旅行箱,，把兩罐百合紅茶用毛巾裹了又裹,，鄭重地和裝訂好的發(fā)言材料放在了一起?！跋氚汛謇锷a(chǎn)的產(chǎn)品讓大家嘗嘗,。”
2023年全國(guó)兩會(huì)上,，孫喜玲提出了建立“脫貧地區(qū)幫扶人才庫”的建議,。2023年6月，大石砬村專家工作站成立,，20余位來自京冀高校院所的專家成為大石砬村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán),。有人才作支撐，依托百合,、金蓮花等花卉資源,，大石砬村去年打造了霓裳花谷景區(qū),，百合花海成為游客打卡地。
“村里百合的種植面積從800畝發(fā)展到近1500畝,。路子有了，得鼓足干勁兒跑起來,，日子一定會(huì)一天比一天好,。”孫喜玲說,。
“過去發(fā)展動(dòng)力不足,，需要黨員干部去動(dòng)員。現(xiàn)在有了產(chǎn)業(yè)支撐,，農(nóng)村生活條件好了,，主動(dòng)想發(fā)展、謀發(fā)展的人多了,?！毙ぼ娬f，今年村里將夯實(shí)櫻桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，提升瑪瑙紅櫻桃的產(chǎn)量和品質(zhì),。只有把群眾的利益融入全村的發(fā)展中，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感,，才能最大限度調(diào)動(dòng)群眾的發(fā)展積極性,。
今年，張忠山帶來了關(guān)于支持甘肅省臨夏州發(fā)展牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈的建議：“希望東鄉(xiāng)羊肉能夠走出國(guó)門走向世界,，讓鄉(xiāng)親們的生活越過越紅火,！”