理論
老有所養(yǎng),，做大做優(yōu)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)（民生共話）
2024/03/10 19:50 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.5萬
| 圖①：河北省廊坊市香河縣大愛書院養(yǎng)老中心舉辦跳舞活動(dòng),。 新華社記者 王 曉攝 圖②：老人在河南省洛陽市澗西區(qū)重慶路街道三社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心食堂就餐,。 黃政偉攝（人民視覺） 圖③：浙江省湖州市德清縣舞陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)護(hù)人員幫助老人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。 王樹成攝（人民視覺） |
老年人的就醫(yī)養(yǎng)老,，是家事也是國(guó)事,。一個(gè)社會(huì)幸福不幸福,，很重要的是看老年人幸福不幸福,。政府工作報(bào)告提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,，并從加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面作出部署。代表委員們表示,，要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年,。
滿足多樣化養(yǎng)老需求
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末,，中國(guó)60歲及以上人口超2.9億,，占全國(guó)人口的21.1%，其中65歲及以上人口超2.1億,，占全國(guó)人口的15.4%,。人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，也是中國(guó)今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的基本國(guó)情,。
“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元,，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金”“在全國(guó)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”……健全完善養(yǎng)老社會(huì)保障體系的一連串舉措受到代表委員點(diǎn)贊,。
“個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施,，讓老百姓在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金之外又多了一個(gè)選擇?！比珖?guó)人大代表、浙江省寧波市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)葉苗建議,，金融機(jī)構(gòu)可以推出符合長(zhǎng)期投資的“專屬產(chǎn)品”,，提升個(gè)人養(yǎng)老金的吸引力。
“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，是實(shí)現(xiàn)老年群體美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要,?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹建議,，加快制定銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和支持政策，進(jìn)一步完善銀發(fā)產(chǎn)品目錄,。同時(shí),，完善土地供應(yīng)、資金補(bǔ)助,、信貸融資,、稅費(fèi)減免、人才培養(yǎng)等政策體系,。
優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給需要分類施策,，對(duì)于孤寡,、失能老人等特殊群體，必須采取兜底措施,。全國(guó)政協(xié)委員,、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院消化內(nèi)科主任劉思德建議，相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)動(dòng)制定針對(duì)特殊困難老年人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的專項(xiàng)規(guī)劃,，完善相應(yīng)扶持政策,，并加快推進(jìn)特殊人群家庭適老化改造和地方綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
打通適老化改造堵點(diǎn)
伴隨老年人口數(shù)量持續(xù)增加,，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng),。代表委員表示，在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化過程中,，應(yīng)特別關(guān)注養(yǎng)老產(chǎn)品,、服務(wù)的適老問題。
在走訪調(diào)研中,，一個(gè)位于湖南長(zhǎng)沙的養(yǎng)老社區(qū)讓全國(guó)政協(xié)委員,、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任李微微印象深刻?！吧鐓^(qū)對(duì)居住環(huán)境進(jìn)行了適老化,、智能化改造，開發(fā)出智慧養(yǎng)老,、健康管理,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等信息系統(tǒng)?？纱┐鱾鞲性O(shè)備能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)居家老人的健康狀態(tài),，老人還能一鍵呼叫親屬或醫(yī)院?！崩钗⑽⒔ㄗh,，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化技術(shù)在社區(qū)居家養(yǎng)老中的普及應(yīng)用，加快居家養(yǎng)老智能化,、便捷化技術(shù)創(chuàng)新,。
全國(guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘認(rèn)為,，應(yīng)從健康服務(wù),、文旅發(fā)展、新興技術(shù)等角度入手,，進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展活力,。“建議引導(dǎo)‘健康老齡化’消費(fèi)，發(fā)展‘居家—社區(qū)—機(jī)構(gòu)’一體化養(yǎng)老服務(wù)等模式,；因地制宜開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,，促進(jìn)老年人旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；打造便捷可靠的消費(fèi)方式,，挖掘優(yōu)質(zhì)老年教育資源,。”盛弘說,。
全國(guó)人大代表,、江西省婦幼保健院主任醫(yī)師胡小青表示，目前養(yǎng)老產(chǎn)品存在開發(fā)有限,、供需錯(cuò)配等問題,，不能很好滿足老年人對(duì)安全簡(jiǎn)便、高性價(jià)比產(chǎn)品的需求,，“建議加快健全相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)出更加人性化,、更具實(shí)用性的老年用品”,。
培育專業(yè)化護(hù)理人才
當(dāng)下，一些制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,。部分代表委員就提高養(yǎng)老服務(wù)人才的數(shù)量和質(zhì)量問題提出建議,。
今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員,、湖南師范大學(xué)副校長(zhǎng)謝資清帶來了關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)教育發(fā)展的提案,。謝資清建議，增加和優(yōu)化職業(yè)院校養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)設(shè)置,，提升辦學(xué)層次，給予相關(guān)專業(yè)學(xué)生一定比例的學(xué)費(fèi)減免和生活補(bǔ)貼,，引導(dǎo)設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理培養(yǎng)資助基金,。在實(shí)踐層面，出臺(tái)相關(guān)目錄,，鼓勵(lì)養(yǎng)老護(hù)理人才和醫(yī)療機(jī)構(gòu),、康養(yǎng)中心雙向選擇，建立養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定體系,。
全國(guó)人大代表,、山西省呂梁市柳林縣薛村鎮(zhèn)小成村村委會(huì)主任馬金蓮建議，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量和技術(shù)人才從事農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),，對(duì)農(nóng)村公益,、半公益性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予政策傾斜和資金扶持，讓更多農(nóng)村老人能夠就近,、低成本,、健康養(yǎng)老,；鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增設(shè)失能評(píng)估,、養(yǎng)老護(hù)理保健等相關(guān)專業(yè),，加快人才培養(yǎng)。
全國(guó)人大代表,、四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市敬老院院長(zhǎng)格西王姆從事養(yǎng)老工作已有15年,，她所在的敬老院照護(hù)著66位特困老人。格西王姆建議提高農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理人員的工資待遇,，增強(qiáng)對(duì)這一群體的社會(huì)關(guān)注度和認(rèn)可度,，讓他們更有職業(yè)獲得感。