導讀
打造競爭新優(yōu)勢 中國制造在開放創(chuàng)新中行穩(wěn)致遠
2024/03/10 19:40 來源：人民網 閱讀：1.3萬
制造業(yè)是實體經濟的基礎,，是發(fā)展新質生產力的重要陣地,。工信部數(shù)據顯示，2023年,，全國制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.0%,，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一。
今年政府工作報告提出,，實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,，著力補齊短板、拉長長板,、鍛造新板,，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。實施制造業(yè)技術改造升級工程,，培育壯大先進制造業(yè)集群,，創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化,、智能化,、綠色化轉型。加強標準引領和質量支撐,。
多位專家在接受人民網采訪時表示,，推進制造業(yè)高質量發(fā)展，應采取完善以科技自立自強為方向的創(chuàng)新生態(tài),，推動以智能制造方向的生產方式變革,，構建以綠色低碳為方向的綠色制造體系，在全球競爭中確立新優(yōu)勢,。
構建開放創(chuàng)新生態(tài) 深化創(chuàng)新體系扶持模式
大國重器層出不窮,，制造業(yè)前沿技術和創(chuàng)新產品革新步伐加快。在高端裝備制造業(yè)領域,，我國首臺自主研制最大功率,、最高技術等級的重型燃氣輪機樣機在上海臨港總裝亮相；超大直徑盾構機“甬舟號”在湖南長沙下線,，將應用于世界上最長海底高鐵隧道,；國產大型客機C919首次亮相，在新加坡航展展示中國大飛機發(fā)展的重要成果……
制造業(yè)頻現(xiàn)亮點，背后彰顯了持續(xù)增強的創(chuàng)新動能,。數(shù)據顯示,，我國制造業(yè)創(chuàng)新體系建設不斷加強，國家級,、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別達到29個,、260個，國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)達到178家,，高新技術企業(yè)達到46.5萬家,。
“要尊重產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，構建產業(yè)開放創(chuàng)新生態(tài),，大力促進高端制造服務業(yè)的發(fā)展,，提升制造服務業(yè)的比重和水平，加速土地,、人才,、資金、技術等要素向創(chuàng)新型企業(yè)聚集,，激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新動能,，增強關鍵核心技術供給能力,。”清華大學經濟管理學院副院長,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系教授李紀珍說,。
良好的創(chuàng)新生態(tài)是催生先進制造技術的土壤,。在陜西西安西咸新區(qū)的先進制造產業(yè)園內,，被譽為現(xiàn)代工業(yè)“手術刀”的數(shù)控機床產業(yè)正在蓬勃發(fā)展。從“金融顧問”到“科技紅娘”,，在西咸新區(qū)管家式的招商引資下,，一家掌握高端制造行業(yè)數(shù)控技術的武漢企業(yè)決定落地園區(qū)，與陜西本地重點企業(yè)展開研發(fā)合作,，成立智能裝備控制技術聯(lián)合實驗室,，推動建立國產數(shù)控系統(tǒng)應用生態(tài),，使機床產品更加貼近了市場需求。
當前,，先進制造業(yè)和現(xiàn)代生產性服務業(yè)相融合,，是增強制造業(yè)核心競爭力的重要途徑。對此,，商務部研究院研究員聶平香表示，服務業(yè)作為制造業(yè)的中間投入,，以咨詢,、設計、金融,、物流和供應鏈,、研發(fā)、云計算,、系統(tǒng)整體解決方案等要素形式注入制造業(yè),，最大限度地幫助制造企業(yè)降本增效、提升產品競爭力,，加快推動制造業(yè)高質量發(fā)展,，實現(xiàn)由制造大國向制造強國轉變。
加快數(shù)字化轉型 壯大先進制造業(yè)集群
在占地面積5萬平方米的總裝物流車間內,，河北張家口一家汽車智能工廠正在使用5G+SLAM導航AGV物流配送技術,，通過云化調度和智能管控均衡車間物料配送節(jié)奏，實現(xiàn)了精益化的生產,。據了解,，這項技術可實現(xiàn)年節(jié)約成本225萬元，物流效率提升33%,。
5G數(shù)字工廠建設,、安全巡檢機器人、遠程監(jiān)控診斷……制造業(yè)數(shù)字化轉型行動持續(xù)推進,，工業(yè)互聯(lián)網規(guī)?；瘧貌粩喑鲂拢冗M制造業(yè)集群建設越來越有底氣,。據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示,，2023年制造業(yè)技術改造投資比上年增長3.8%，高技術制造業(yè),、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別升至15.7%,、33.6%。我國在新一代信息技術,、高端裝備,、新材料,、新能源等領域已建成45個國家先進制造業(yè)集群。
“發(fā)展新質生產力要與提升傳統(tǒng)生產力協(xié)調推進,?！鼻迦A大學社會科學學院教授蔡繼明建議，統(tǒng)籌協(xié)調傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)升級與新興未來產業(yè)培育,、統(tǒng)籌協(xié)調工程化技術創(chuàng)新與重大科技創(chuàng)新,、統(tǒng)籌協(xié)調傳統(tǒng)勞動者素養(yǎng)提升與智能勞動者隊伍壯大。
在常州某化學材料的廠區(qū)內,，中國移動為工廠打造的5G+AI機器人可在辦公樓內開展“白加黑”式的自動巡檢服務,，能夠準確識別煙霧、高溫,、水浸并及時報警,，提高園區(qū)安全隱患的發(fā)現(xiàn)率。
在四川樂山的光伏科技廠房里,，1008臺單晶爐設備正在高速運轉,。去年，這里的硅料業(yè)務從形成硅料,、拉棒切方切片,，向電池片環(huán)節(jié)、光伏發(fā)電產業(yè)鏈條全覆蓋邁進,，提高了晶硅光伏產業(yè)的抗風險能力,，加強了制造業(yè)企業(yè)集聚的規(guī)模效應。據介紹,，2023年,，樂山市晶硅光伏產業(yè)實現(xiàn)產值836.2億元、同比增長9.4%,，實現(xiàn)稅收52.8億元,。
加快強鏈補鏈延鏈，穩(wěn)步推進優(yōu)勢產業(yè)高端化,，有利于實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展,。深圳市工商聯(lián)主席張春華認為，打造世界級先進制造業(yè)集群,，應建立重點產業(yè)鏈“鏈主+鏈長”機制,，著眼核心基礎零部件、元器件等戰(zhàn)略關鍵領域,，打造一批工業(yè)強基項目,。大力發(fā)展研發(fā)設計服務、數(shù)字貿易,、軟件與信息技術服務等,，推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,。
激發(fā)綠色轉型動能 完善制造業(yè)標準規(guī)范建設
創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈深度融合,，推動新質生產力納入法治軌道,，為先進制造產業(yè)發(fā)展提供了長遠保障。去年,，全國首臺促進制造業(yè)高質量發(fā)展的省級法規(guī)在廣東出臺,，涉及審議科技創(chuàng)新條例、技能人才發(fā)展條例等,，加強對科技創(chuàng)新特別是產業(yè)科技創(chuàng)新的法治保障,，夯實實體經濟為本、制造業(yè)當家的根基,。
當前，國內制造工業(yè)數(shù)據復雜多樣,，企業(yè)間“數(shù)據煙囪”林立,，打造標準統(tǒng)一的數(shù)據安全流通技術體系至關重要。此前,，東方電氣聯(lián)合電信運營商,、中國信通院合作開發(fā)工業(yè)數(shù)據空間測試床，研發(fā)高端裝備制造行業(yè)跨區(qū)域,、跨企業(yè)的傳輸模型,，有力促進了產業(yè)鏈中高價值數(shù)據資源的跨企業(yè)流通，實現(xiàn)了基于數(shù)據共享的跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同,。
中國信息通信研究院院長余曉暉認為,，應建立工業(yè)數(shù)據流通規(guī)則，強化工業(yè)數(shù)據交易流通,、開放共享,、安全認證、數(shù)據資產登記等制度規(guī)范的研究制定,。推進數(shù)據標準化體系建設,，制定數(shù)據格式、接口,、存儲等軟硬件通用標準,，數(shù)據登記、數(shù)據交易,、數(shù)據共享等環(huán)節(jié)通用規(guī)范,。
“我國應推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，持續(xù)激發(fā)綠色轉型新動能,?！敝袊こ淘涸菏颗韷郾硎?，應進一步在標準建立、認證標識等方面,，加強國內國外的全方位對標與系統(tǒng)化融合,，讓中國的綠色材料、綠色產品,、綠色標準走向世界,。
在全球綠色低碳轉型要求下，為構筑對外開放合作新優(yōu)勢,，實現(xiàn)國際標準接軌,，上海市日前出臺《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境、社會和治理（ESG）能力三年行動方案（2024—2026年）》,，要強化規(guī)則標準對接,，推動鋼鐵、化工,、汽車,、電子等制造業(yè)行業(yè)先行開展碳足跡核算管理，強化產業(yè)生態(tài)支撐,，推動國際規(guī)則“引進來”和本土認證“走出去”,。
工信部等七部門不久前印發(fā)的《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》提出，應健全綠色低碳標準體系,，強化標準頂層設計和規(guī)范性管理,，推動各級各類標準銜接配套，加強標準貫徹實施和應用評估,。推動先進國際標準在我國轉化應用,，積極參與國際標準規(guī)則制定，推動我國綠色低碳標準轉化為國際標準,。
“未來,，要完善包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū),、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色產品在內的綠色制造評價標準體系,。”國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所有關專家表示,，應重點補充或強化企業(yè)碳排放核算與碳減排管理的相關要求,，盡快制定各行業(yè)、各類產品碳排放量,、碳排放強度核算的規(guī)范和通用標準,。