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打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 中國(guó)制造在開(kāi)放創(chuàng)新中行穩(wěn)致遠(yuǎn)

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地,。工信部數(shù)據(jù)顯示，2023年,，全國(guó)制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.0%，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一。

今年政府工作報(bào)告提出,，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，著力補(bǔ)齊短板,、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板,、鍛造新板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,。實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū),，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐,。

多位專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，應(yīng)采取完善以科技自立自強(qiáng)為方向的創(chuàng)新生態(tài),，推動(dòng)以智能制造方向的生產(chǎn)方式變革，構(gòu)建以綠色低碳為方向的綠色制造體系,，在全球競(jìng)爭(zhēng)中確立新優(yōu)勢(shì),。

構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài) 深化創(chuàng)新體系扶持模式

大國(guó)重器層出不窮，制造業(yè)前沿技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品革新步伐加快,。在高端裝備制造業(yè)領(lǐng)域,，我國(guó)首臺(tái)自主研制最大功率、最高技術(shù)等級(jí)的重型燃?xì)廨啓C(jī)樣機(jī)在上海臨港總裝亮相,；超大直徑盾構(gòu)機(jī)“甬舟號(hào)”在湖南長(zhǎng)沙下線,，將應(yīng)用于世界上最長(zhǎng)海底高鐵隧道；國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919首次亮相,，在新加坡航展展示中國(guó)大飛機(jī)發(fā)展的重要成果……

制造業(yè)頻現(xiàn)亮點(diǎn),，背后彰顯了持續(xù)增強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強(qiáng),，國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別達(dá)到29個(gè),、260個(gè),，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到178家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到46.5萬(wàn)家,。

“要尊重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài),，大力促進(jìn)高端制造服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升制造服務(wù)業(yè)的比重和水平,，加速土地,、人才、資金,、技術(shù)等要素向創(chuàng)新型企業(yè)聚集,，激發(fā)各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能，增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)供給能力,?！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與戰(zhàn)略系教授李紀(jì)珍說(shuō),。

良好的創(chuàng)新生態(tài)是催生先進(jìn)制造技術(shù)的土壤,。在陜西西安西咸新區(qū)的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)“手術(shù)刀”的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,。從“金融顧問(wèn)”到“科技紅娘”,，在西咸新區(qū)管家式的招商引資下，一家掌握高端制造行業(yè)數(shù)控技術(shù)的武漢企業(yè)決定落地園區(qū),，與陜西本地重點(diǎn)企業(yè)展開(kāi)研發(fā)合作，成立智能裝備控制技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,，推動(dòng)建立國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用生態(tài),，使機(jī)床產(chǎn)品更加貼近了市場(chǎng)需求。

當(dāng)前,，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相融合,，是增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。對(duì)此,，商務(wù)部研究院研究員聶平香表示,，服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)的中間投入，以咨詢(xún),、設(shè)計(jì),、金融、物流和供應(yīng)鏈,、研發(fā),、云計(jì)算、系統(tǒng)整體解決方案等要素形式注入制造業(yè),，最大限度地幫助制造企業(yè)降本增效,、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型壯大先進(jìn)制造業(yè)集群

在占地面積5萬(wàn)平方米的總裝物流車(chē)間內(nèi),，河北張家口一家汽車(chē)智能工廠正在使用5G+SLAM導(dǎo)航AGV物流配送技術(shù)，通過(guò)云化調(diào)度和智能管控均衡車(chē)間物料配送節(jié)奏,，實(shí)現(xiàn)了精益化的生產(chǎn),。據(jù)了解，這項(xiàng)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約成本225萬(wàn)元,，物流效率提升33%,。

5G數(shù)字工廠建設(shè)、安全巡檢機(jī)器人,、遠(yuǎn)程監(jiān)控診斷……制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用不斷出新,，先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)越來(lái)越有底氣,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年制造業(yè)技術(shù)改造投資比上年增長(zhǎng)3.8%,，高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別升至15.7%、33.6%,。我國(guó)在新一代信息技術(shù),、高端裝備、新材料,、新能源等領(lǐng)域已建成45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要與提升傳統(tǒng)生產(chǎn)力協(xié)調(diào)推進(jìn)?！鼻迦A大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院教授蔡繼明建議,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程化技術(shù)創(chuàng)新與重大科技創(chuàng)新,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)勞動(dòng)者素養(yǎng)提升與智能勞動(dòng)者隊(duì)伍壯大,。

在常州某化學(xué)材料的廠區(qū)內(nèi)，中國(guó)移動(dòng)為工廠打造的5G+AI機(jī)器人可在辦公樓內(nèi)開(kāi)展“白加黑”式的自動(dòng)巡檢服務(wù),，能夠準(zhǔn)確識(shí)別煙霧,、高溫、水浸并及時(shí)報(bào)警,，提高園區(qū)安全隱患的發(fā)現(xiàn)率,。

在四川樂(lè)山的光伏科技廠房里，1008臺(tái)單晶爐設(shè)備正在高速運(yùn)轉(zhuǎn),。去年,，這里的硅料業(yè)務(wù)從形成硅料、拉棒切方切片，向電池片環(huán)節(jié),、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈條全覆蓋邁進(jìn),，提高了晶硅光伏產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)了制造業(yè)企業(yè)集聚的規(guī)模效應(yīng),。據(jù)介紹,，2023年，樂(lè)山市晶硅光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值836.2億元,、同比增長(zhǎng)9.4%,，實(shí)現(xiàn)稅收52.8億元。

加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化,，有利于實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深圳市工商聯(lián)主席張春華認(rèn)為,，打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,，應(yīng)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主+鏈長(zhǎng)”機(jī)制，著眼核心基礎(chǔ)零部件,、元器件等戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域,，打造一批工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目。大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù),、數(shù)字貿(mào)易,、軟件與信息技術(shù)服務(wù)等，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,。

激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)能完善制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力納入法治軌道,，為先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)保障。去年,，全國(guó)首臺(tái)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省級(jí)法規(guī)在廣東出臺(tái),，涉及審議科技創(chuàng)新條例、技能人才發(fā)展條例等,，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新特別是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的法治保障,，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家的根基,。

當(dāng)前,，國(guó)內(nèi)制造工業(yè)數(shù)據(jù)復(fù)雜多樣，企業(yè)間“數(shù)據(jù)煙囪”林立,，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全流通技術(shù)體系至關(guān)重要,。此前，東方電氣聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)商,、中國(guó)信通院合作開(kāi)發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)空間測(cè)試床,，研發(fā)高端裝備制造行業(yè)跨區(qū)域,、跨企業(yè)的傳輸模型，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈中高價(jià)值數(shù)據(jù)資源的跨企業(yè)流通,，實(shí)現(xiàn)了基于數(shù)據(jù)共享的跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同,。

中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)余曉暉認(rèn)為，應(yīng)建立工業(yè)數(shù)據(jù)流通規(guī)則,，強(qiáng)化工業(yè)數(shù)據(jù)交易流通,、開(kāi)放共享、安全認(rèn)證,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定,。推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制定數(shù)據(jù)格式,、接口,、存儲(chǔ)等軟硬件通用標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)登記,、數(shù)據(jù)交易,、數(shù)據(jù)共享等環(huán)節(jié)通用規(guī)范。

“我國(guó)應(yīng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展,，持續(xù)激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能,。”中國(guó)工程院院士彭壽表示,，應(yīng)進(jìn)一步在標(biāo)準(zhǔn)建立,、認(rèn)證標(biāo)識(shí)等方面，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)外的全方位對(duì)標(biāo)與系統(tǒng)化融合,，讓中國(guó)的綠色材料,、綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)準(zhǔn)走向世界,。

在全球綠色低碳轉(zhuǎn)型要求下,，為構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放合作新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,，上海市日前出臺(tái)《加快提升本市涉外企業(yè)環(huán)境,、社會(huì)和治理（ESG）能力三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，要強(qiáng)化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,，推動(dòng)鋼鐵,、化工、汽車(chē),、電子等制造業(yè)行業(yè)先行開(kāi)展碳足跡核算管理,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐，推動(dòng)國(guó)際規(guī)則“引進(jìn)來(lái)”和本土認(rèn)證“走出去”。

工信部等七部門(mén)不久前印發(fā)的《關(guān)于加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,，應(yīng)健全綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系,，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范性管理，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接配套,，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施和應(yīng)用評(píng)估,。推動(dòng)先進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定,，推動(dòng)我國(guó)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。

“未來(lái)，要完善包括綠色工廠,、綠色工業(yè)園區(qū),、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和綠色產(chǎn)品在內(nèi)的綠色制造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所有關(guān)專(zhuān)家表示,，應(yīng)重點(diǎn)補(bǔ)充或強(qiáng)化企業(yè)碳排放核算與碳減排管理的相關(guān)要求，盡快制定各行業(yè),、各類(lèi)產(chǎn)品碳排放量,、碳排放強(qiáng)度核算的規(guī)范和通用標(biāo)準(zhǔn)。