文創(chuàng)·非遺
全國政協(xié)常委李群：加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用
2024/03/11 11:37 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.3萬
中新網(wǎng)北京3月10日電 黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央前所未有高度重視文物工作,。歷年兩會政府工作報告都對文物工作作出重要部署，從2013—2015年突出強(qiáng)調(diào)“重視文物保護(hù)”,，到2016—2023年全面關(guān)注文物保護(hù),、傳承、利用,，既一脈相承又與時俱進(jìn),。2024年政府工作報告首次提出了“加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用”,，體現(xiàn)了繼承與發(fā)展的辯證統(tǒng)一。
“我理解,，文物系統(tǒng)性保護(hù)至少包括三個層次的內(nèi)涵,。”全國政協(xié)常委,、文化和旅游部副部長,、國家文物局局長李群說，“一是統(tǒng)籌做好各級各類文物資源保護(hù)工作,。加大古遺址,、古墓葬、古建筑,、石窟寺和石刻,、壁畫、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等不可移動文物的保護(hù)力度,，改善歷史上各時代的重要實(shí)物,、藝術(shù)品、文獻(xiàn)手稿,、圖書資料等可移動文物保存狀況,。提升各級文物保護(hù)單位、珍貴可移動文物保護(hù)管理水平,，加強(qiáng)尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物,、一般可移動文物保護(hù)管理?！?/span>
“二是整體保護(hù)文物本體和周邊環(huán)境,。”李群引用相關(guān)案例說道,，“個別地方在落實(shí)文物保護(hù)主體責(zé)任時做表面文章,，只保留幾處孤立的文物保護(hù)單位，而把周邊的老建筑,、老宅子,、老街區(qū)全部拆掉，歷史風(fēng)貌和文化生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,，這類做法必須嚴(yán)格禁止,。去年,，文物部門進(jìn)入國務(wù)院國土空間規(guī)劃聯(lián)合審查機(jī)制,，在各級國土空間規(guī)劃中落實(shí)文物保護(hù)管理措施，統(tǒng)籌劃定文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,、地下文物埋藏區(qū),、水下文物保護(hù)區(qū)等,，加大了文物本體保護(hù)和周邊保護(hù)統(tǒng)籌力度?！?/span>
“三是強(qiáng)化文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、文化和自然遺產(chǎn)協(xié)同保護(hù)。國家‘十四五’規(guī)劃綱要把‘強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)’作為文化建設(shè)重要任務(wù),，文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會提出‘構(gòu)建文化遺產(chǎn)大保護(hù)格局’，文物工作責(zé)無旁貸,、堅決落實(shí),，協(xié)同推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、工業(yè)遺產(chǎn),、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn),、水利遺產(chǎn)、科技遺產(chǎn)等保護(hù),，共同將祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)完整保護(hù)好,、傳下去，讓人民群眾真正望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁?！?/span>
談到“合理利用”,，李群表示：“保護(hù)和利用，是文物工作必須處理好的一對關(guān)系,。保護(hù)是利用的前提,，要堅持保護(hù)第一。利用是保護(hù)成果的轉(zhuǎn)化,，要在確保文物安全的前提下,，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，激活其生命力,，讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn),、書寫在古籍里的文字都活起來,。”
肩負(fù)新的文化使命,，文物工作將堅持以習(xí)近平文化思想為指引,，全面貫徹落實(shí)全國兩會精神，統(tǒng)籌系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用,，推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。李群表示：“今年我們將著力辦好幾件大事,，切實(shí)加強(qiáng)文物系統(tǒng)性保護(hù)和合理利用?！?/span>
一是健全文物保護(hù)法律法規(guī)體系,。“在這次全國兩會上,，全國人大常委會工作報告明確提出,，2024年要修改文物保護(hù)法?！崩钊簭?qiáng)調(diào),，“國家文物局將全力配合文物保護(hù)法修改，積極參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法和相關(guān)條例制定修訂工作,，有序推進(jìn)長城,、大運(yùn)河、紅色文化資源等法規(guī)建設(shè),，筑牢文物‘應(yīng)保盡?！ㄖ纹琳稀,！?/span>
二是完善文物保護(hù)管理機(jī)制,。開展第四次全國文物普查，建立國家不可移動文物資源總目錄,，完善不可移動文物認(rèn)定公布機(jī)制,。實(shí)施好文物保護(hù)前置機(jī)制，推動地上文物“先調(diào)查,、后建設(shè)”,、地下文物“先考古、后出讓”的制度設(shè)計落實(shí)落細(xì),。構(gòu)建國家文物督察制度,，完善文物安全長效機(jī)制，織密文物保護(hù)的“安全網(wǎng)”,。作為系統(tǒng)性保護(hù)的短板弱項,，尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物點(diǎn)多面廣、保護(hù)難度大,。李群指出：“針對這一問題,，今年中央專項彩票公益金投入資金，用于資助文物資源密集區(qū)的未公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物保護(hù),，財政支持機(jī)制得到進(jìn)一步完善,。”
三是提高文物合理利用水平,?！罢ぷ鲌蟾嫱ㄆ灤┮匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，文物工作要不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,、成就感?！崩钊禾岢隽司唧w舉措,，“建設(shè)中國特色世界一流博物館，構(gòu)建中華文明展覽展示體系,，優(yōu)化免費(fèi)開放服務(wù)措施,，深化館校合作機(jī)制。健全國家文物鑒定體系,，促進(jìn)民間收藏和文物市場有序發(fā)展,。編制革命文物保護(hù)利用片區(qū)專項規(guī)劃，實(shí)施一批革命文物連片保護(hù)和整體展示重大項目,。建好用好國家文化公園,、考古遺址公園、文物保護(hù)利用示范區(qū),、文物主題游徑,，更好滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的精神文化需求,。加強(qiáng)文物宣傳傳播,，推出更多文博類精品節(jié)目，講好中華文明故事,，擴(kuò)大中華文化影響力,。”