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融合推進(jìn)民政服務(wù),！河南鶴壁發(fā)布民政社工人才隊伍建設(shè)工作指引
2024/04/11 11:40 來源：中國社會報微信 閱讀：1.1萬
近日,，河南省鶴壁市民政局印發(fā)了《鶴壁市民政社會工作人才隊伍建設(shè)工作指引》（試行）（以下簡稱《指引》），對全市民政社會工作人才隊伍和基層民政服務(wù)平臺建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,。
《指引》明確了壯大民政社工隊伍,、搭建基層服務(wù)平臺,、建立資金保障機(jī)制,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制效能四方面重點(diǎn)任務(wù),，并對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金管理,、厘清政社職責(zé),、加強(qiáng)示范帶動等保障方面工作提出了具體要求,。
社工君梳理了《指引》的亮點(diǎn)部分，一起來看,！
亮點(diǎn)一：細(xì)化工作目標(biāo)
鞏固民政社會工作成果,，強(qiáng)化民政社會工作人才培養(yǎng)與使用。到2025年底,，建成民政社工工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，健全長效資金保障機(jī)制；建成一支本土化,、職業(yè)化,、專業(yè)化民政社會工作人才隊伍；建立一批成效顯著的基層民政服務(wù)平臺,，以基層民政服務(wù)平臺的建設(shè),，為民政社會工作人才搭建專業(yè)服務(wù)實踐的舞臺,；建強(qiáng)基層民政力量,，開展社會救助服務(wù)、未成年人保護(hù)服務(wù),、助老服務(wù),、慈善服務(wù)和民政志愿服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”,， 持續(xù)增強(qiáng)民政服務(wù)對象幸福感,。
亮點(diǎn)二：壯大民政社工人才隊伍
縣級民政部門要加強(qiáng)民政社會工作人才隊伍建設(shè)，建立多方參與,、分工協(xié)作,、高效順暢的工作隊伍，進(jìn)一步充實基層民政工作力量,。
1.注重本土人才培育,，積極探索開展民政社工領(lǐng)軍人才、督導(dǎo)人才選育工作,，形成領(lǐng)軍人才,、督導(dǎo)人才和一線民政社工梯次發(fā)展的良好局面。
2.整合社會工作教育培訓(xùn)資源,，制定民政社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,，組織開展不同群體、不同形式的培訓(xùn),、交流和學(xué)習(xí),。通過政策法規(guī)宣講、專業(yè)技能學(xué)習(xí),、重要考點(diǎn)梳理和應(yīng)試技能學(xué)習(xí)等培訓(xùn),，不斷提升民政助理員,、兒童督導(dǎo)員、兒童主任,、社會救助協(xié)理員,、社工服務(wù)項目人員和民政服務(wù)志愿者等的工作能力，提高民政領(lǐng)域工作和服務(wù)人員的專業(yè)能力,，提高符合條件人員考取社工證的通過率,。
亮點(diǎn)三：搭建基層民政服務(wù)平臺
1.堅持黨建引領(lǐng)?；鶎用裾?wù)平臺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述精神，將“黨建+民政業(yè)務(wù)”有機(jī)融入平臺規(guī)范化建設(shè)和為民服務(wù)全流程各環(huán)節(jié),，促進(jìn)民政社會工作更加聚焦民政主責(zé)主業(yè),，進(jìn)一步提升為民服務(wù)能力和水平，確保平臺覆蓋有形,、服務(wù)有效,，切實把基層民政服務(wù)平臺打造成為落實黨和政府惠民政策的一線陣地。
2.融合推進(jìn)民政服務(wù),。建立以民政服務(wù)為基礎(chǔ)的“多站合一,、一站一品、多元共融”社會工作基層服務(wù)平臺模式,。民政部門所有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的為民服務(wù),，原則上統(tǒng)一進(jìn)駐基層民政服務(wù)平臺，以基層民政服務(wù)平臺為依托,，實現(xiàn)未成年人保護(hù)站,、社會救助服務(wù)站、老年人服務(wù)站,、慈善服務(wù)站,、志愿服務(wù)站“五站合一”。充分整合社會救助,、養(yǎng)老助老,、未成年人社會保護(hù)、社會組織,、殘疾人及工青婦等為民服務(wù)力量,，不斷形成陣地共建、服務(wù)共效,、公益共為,、品牌共創(chuàng)的“多站合一、一站一品”基層民政服務(wù)平臺發(fā)展模式,。
3.聚焦民政服務(wù)對象,。主要是納入困難群眾救助補(bǔ)助資金保障范圍的人員,，包括最低生活保障對象、特困人員,、臨時救助對象,、生活無著的流浪乞討人員、孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,，以及按照政府購買服務(wù)資金使用方向確定的其他民政服務(wù)對象。應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項不納入基層民政服務(wù)平臺服務(wù)范圍,，避免社工行政化風(fēng)險,。未經(jīng)市級民政、財政部門批準(zhǔn),，基層不得自行擴(kuò)大服務(wù)范圍,、增加服務(wù)事項。
4.開展重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù),。在社會救助服務(wù)方面,，重點(diǎn)開展對社會救助對象及農(nóng)村“三留守”人員（兒童、婦女,、老人）的照料護(hù)理,、康復(fù)訓(xùn)練,、送醫(yī)陪護(hù),、社會融入、能力提升,、心理疏導(dǎo),、資源鏈接等服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)方面,，重點(diǎn)為特困供養(yǎng)老年人（含機(jī)構(gòu)供養(yǎng)和分散供養(yǎng)）,、留守老人、建檔立卡貧困老人等老年群體開展健康服務(wù),、精神慰藉,、危機(jī)干預(yù)、社會支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè),、社區(qū)參與,、權(quán)益保障等服務(wù)。在未成年人保護(hù)方面,，重點(diǎn)是面向農(nóng)村留守兒童,、困境兒童、流浪乞討兒童開展應(yīng)急處置,、救助幫扶,、監(jiān)護(hù)支持,、精神關(guān)愛等未成年人社會保護(hù)服務(wù)。在慈善資源鏈接方面,，深入落實政府救助與慈善幫扶有效銜接工作,，聯(lián)合具有公開募捐資格的慈善組織，積極探索設(shè)立社區(qū)慈善救助基金和社區(qū)服務(wù)基金,，健全困難群體與慈善資源對接機(jī)制,，精準(zhǔn)實施慈善救助幫扶項目；積極孵化社區(qū)社會組織,，培育社區(qū)志愿服務(wù)隊伍,，加大骨干人才培養(yǎng)力度，幫助規(guī)范管理制度和服務(wù)流程,，協(xié)助開展扶老,、救孤、恤病,、助殘等自助互助服務(wù),。
亮點(diǎn)四：建立資金保障機(jī)制
各縣區(qū)民政部門要協(xié)調(diào)財政部門落實《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的實施意見>的通知》（豫辦〔2020〕26 號），河南省民政廳,、河南省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,、河南省財政廳、河南省人力資源和社會保障廳《關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實施意見》（豫民〔2018〕2 號）,，《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)<河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目實施方案>（試行）的通知》（豫民〔2020〕5 號）等文件精神,，將政府購買民政社會工作服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。統(tǒng)籌社會救助,、養(yǎng)老服務(wù),、兒童福利等領(lǐng)域政府購買服務(wù)資金和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及彩票公益金中用于老年人,、殘疾人,、兒童等支出資金，優(yōu)先用于購買民政社會工作服務(wù),，培養(yǎng)民政社會工作人才,，充分發(fā)揮民政社會工作人才隊伍在保障和改善民生中的積極作用。
亮點(diǎn)五：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制效能
各縣區(qū)民政部門要結(jié)合本地實際工作及時調(diào)整現(xiàn)有的社會工作人才隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，大力推進(jìn)民政社工人才隊伍和基層民政服務(wù)平臺建設(shè)工作,，及時研究解決遇到的問題和困難，主動協(xié)調(diào)保障項目資金,，將基層民政服務(wù)平臺與社會救助服務(wù),、養(yǎng)老助老服務(wù)、未成年人社會保護(hù)服務(wù)、慈善服務(wù)和民政志愿服務(wù)等民生服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、共建共享,。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具體負(fù)責(zé)，召開協(xié)調(diào)會議,，總結(jié)安排部署,，推進(jìn)工作實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動與民政各業(yè)務(wù)股室建立定期溝通機(jī)制,，研究確定民政社工人才培養(yǎng)及民政社工承擔(dān)的主要工作任務(wù),，開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，確保工作取得扎實成效,。
??附《指引》原文：
記者：張世華 通訊員：張林勛
來源：河南省鶴壁市民政局,、中國社會工作