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父母想居家養(yǎng)老，誰來提供專業(yè)照護,？記者調(diào)查養(yǎng)老護理行業(yè)人員不足專業(yè)性不強問題
2024/04/24 12:35 來源：法治網(wǎng) 閱讀：1萬
編者按
前不久,，江蘇省公布該省養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審結(jié)果，全?。ㄒ彩侨珖着?68名養(yǎng)老護理專業(yè)技術(shù)人才出爐,。業(yè)內(nèi)評價稱，養(yǎng)老護理從業(yè)者可評職稱，是養(yǎng)老護理行業(yè)加快培養(yǎng)高素質(zhì),、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)實需要,，也將增強從業(yè)者的職業(yè)榮譽感、責任感和歸屬感,，以更高的專業(yè)素養(yǎng)實現(xiàn)養(yǎng)老護理服務(wù)不斷提質(zhì),。
隨著我國人口老齡化程度持續(xù)加深，壯大養(yǎng)老護理技能人才隊伍迫在眉睫,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，我國養(yǎng)老護理人員潛在需求有1000多萬人，但目前從業(yè)者只有30多萬人,，缺口巨大,。造成這個問題的一個重要原因，就是長期以來養(yǎng)老護理行業(yè)社會地位不高,，特別是部分年輕人對其認可度不高,，導(dǎo)致這一行業(yè)缺乏“新鮮血液”流入。
如何發(fā)揮人才激勵作用,，拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)空間,？法治經(jīng)緯版聚焦這些問題，推出專題報道,，助力構(gòu)建一個提供養(yǎng)老服務(wù)的社會系統(tǒng),。敬請關(guān)注。
本報記者 陳磊
“一年半時間,，換了三個人照護我父親,，錢花了不少，也沒有換來靠譜的養(yǎng)老服務(wù),?！奔易”本┦谐枀^(qū)的李雪(化名)近日無奈地告訴《法治日報》記者。
李雪的父親今年80多歲,，自己獨住在女兒家附近的一個小區(qū)里,。李雪身體不好，自己無力照護父親,，想把父親送進養(yǎng)老院,，但父親因為舊家難離不愿意去，只能同意父親居家養(yǎng)老,。但讓李雪困惑的是,，找個靠譜的照護者太難了。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年底,，我國60歲及以上人口29697萬人，占全國人口的21.1%，其中65歲及以上人口21676萬人,。與此相對應(yīng)的是,，2023年底，全國共有養(yǎng)老服務(wù)床位820.1萬張,。
這意味著,，即使全國的養(yǎng)老服務(wù)床位全部住滿，也僅能容納大約3%的65歲及以上的老年人,，其他絕大部分老年人仍然需要居家養(yǎng)老。
接受記者采訪的專家認為,，無論是我國的養(yǎng)老服務(wù)床位建設(shè)實際情況,，還是老年人的養(yǎng)老意愿，都說明絕大多數(shù)的老年人愿意居家養(yǎng)老,。但在為居家養(yǎng)老的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)方面,，我國目前還沒有形成一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理,、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊伍,，導(dǎo)致無法為居家的老年人提供生活照料、康復(fù)照護等養(yǎng)老服務(wù),。
受訪專家建議,，我國亟須在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進行供給側(cè)改革，在頂層設(shè)計上需要構(gòu)建一個提供養(yǎng)老服務(wù)的社會系統(tǒng),，特別是打造一個政府支持,、市場化運作的第三方平臺，打通養(yǎng)老護理員來源渠道,，向有需要的家庭提供專業(yè)的一對一或一對多養(yǎng)老服務(wù),。同時，建立職業(yè)培訓(xùn),、職稱晉升,、待遇提升等配套制度，擴大包括養(yǎng)老護理員在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道,，拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才職業(yè)空間,，提高養(yǎng)老服務(wù)人才社會地位。
宣稱經(jīng)驗豐富
實則啥也不會
今年50多歲的李雪已經(jīng)退休,，身體一直不好,，經(jīng)常需要到醫(yī)院調(diào)理。她丈夫是一家事業(yè)單位的中層干部,，一年到頭都在忙工作,。
讓李雪感到欣慰的是，父親雖然年紀大，但身體還算硬朗,，生活仍能自理,。她唯一放心不下的是，獨居的父親磕著摔著怎么辦,。她曾經(jīng)提出讓父親跟她一起生活,，但父親拒絕了，覺得一個人住更自在,。她還提出把父親送到養(yǎng)老院由養(yǎng)老護理員照護,，為此到北京及周邊多家養(yǎng)老機構(gòu)實地考察，可父親覺得住養(yǎng)老院更不自由,，也拒絕了,。
眼看著父親年齡越來越大，李雪接受了父親愿意居家養(yǎng)老的事實,，轉(zhuǎn)而提出請人住家照護,。去年年初，經(jīng)過反復(fù)溝通,，父親終于同意雇人照護,。
李雪發(fā)現(xiàn)，在社會上找人照護老年人,，很難找到像養(yǎng)老機構(gòu)護理員那樣專業(yè)素養(yǎng)高的,，只能找照護老年人的保姆，“但找一個會照護老年人的保姆也很不容易”,。
李雪的小區(qū)有一個家政服務(wù)社交群,，她把自己的需求發(fā)到群里，很快有家政公司工作人員與她聯(lián)系,。在支付了2000多元服務(wù)費用后,，家政公司推薦了一名50多歲的女士，稱其照護老年人經(jīng)驗豐富,，會做飯,，擅長做面食。
考慮到父親生活能夠自理,，找個保姆就是為了幫著做飯,、洗衣、看護等簡單生活護理,，李雪很快與家政公司,、保姆簽訂了協(xié)議，每月支付4500元,，保姆每月工作26天,。
可幾天后,，李雪去看望父親時發(fā)現(xiàn)，保姆天天給老人做面片湯,，不會給老人調(diào)劑著做飯,，比如熬個粥、燜米飯炒菜,。她還發(fā)現(xiàn),，保姆因為晚上自己不吃飯，就蒸一些包子,，老人需要吃飯時,，就熱一熱吃。此外,，保姆也不怎么收拾家務(wù),，很少陪老人下樓遛彎兒，并不像家政公司所說的會照護老人,。
李雪要求換保姆，家政公司又推薦了一位,，仍然介紹說照護老年人經(jīng)驗豐富,。但在李雪看來，第二個保姆什么都不會,，跟照護老年人經(jīng)驗豐富一點都不沾邊,。有一次，她看到保姆在做晚飯時把涼饅頭掰碎扔到一碗白開水里,，就問對方在干嘛,。保姆說，再往碗里加點花椒油,，吃起來可香了,。她當時“就郁悶了”。還有一次,，她下午去看望父親,，敲了半天門之后，是父親給開的門,。她一看,，保姆還在房間里睡覺呢。
李雪當即跟家政公司聯(lián)系要求再換人,。家政公司推薦了第三個保姆,，人倒是挺樸實的，但完全不會做飯,。李雪發(fā)現(xiàn)再換也難以找到會照護老年人的保姆,，只好開始手把手教保姆做飯,。她還找人在父親家的客廳安裝了一個攝像頭，可以隨時看到父親的情況,。
養(yǎng)老床位不夠
年輕人從業(yè)少
家住北京市順義區(qū)的周先生同樣為找不到專業(yè)的老年人照護者而煩惱,。周先生的父親今年80多歲，患上了阿爾茨海默癥,，俗稱老年癡呆,，沒有自理能力。
周先生通過家政公司找到一對夫妻照護老年人,，一個月9000元,。“家政公司介紹說他們很會照護這類老年人,，但實際上并不會,。”周先生告訴記者,，夫妻倆既不會生活照護,，也不會醫(yī)療護理。他們給老年人做飯時總是圖省事兒,，提前做很多吃的冷凍到冰箱里,，需要時就拿出來熱熱，結(jié)果導(dǎo)致父親營養(yǎng)不良,。他們不知道把普通床換成護理床,，也不知道使用護理床墊，更沒有經(jīng)常給老年人進行清潔護理,，導(dǎo)致父親得了褥瘡,，反反復(fù)復(fù)不見好。
周先生要求換人,，但家政公司推薦的幾個保姆都難以讓人滿意,。“我爸屬于不能自理的老年人,，我想找懂醫(yī)療護理的保姆,，但一直沒找到?！敝芟壬f,。
李雪、周先生等人遇到的問題并非個例,。
王莉(化名)是北京一家連鎖家政公司的管理人員,。據(jù)其介紹，家政公司向老年人提供護理服務(wù),，根據(jù)老年人自理,、半自理,、不能自理程度，照護者的價格分別是每月5000元至5500元,、6000元至6500元,、6500元至7000元。
王莉說,，家政公司的護老服務(wù)需求特別大,，占到家政公司50%以上的業(yè)務(wù)量，在這種情況下,，客戶基本能找到保姆,，但很難找到既懂護理技術(shù)、又有職業(yè)操守的保姆,。因為保姆的年齡大多在50歲至60歲之間,，學(xué)歷多為初中及以下，他們的服務(wù)水平和服務(wù)意識難以跟上服務(wù)需求,。
實際上,，護理老年人是一項非常專業(yè)的工作，包括生活護理,、助餐服務(wù),、助浴服務(wù)、助潔服務(wù),、助行服務(wù)、助醫(yī)服務(wù)等一系列內(nèi)容,。
據(jù)王莉觀察,，低于50歲的人到她所在的家政公司，大多愿意從事育兒嫂等收入較高的工作,，很少愿意選擇照護老年人,，她也很少見到年輕人從事這項工作，更別說具備專業(yè)護理技能的年輕人,，除非是在養(yǎng)老機構(gòu),。
護理人員緊缺
年齡結(jié)構(gòu)偏大
但養(yǎng)老機構(gòu)也有自己的痛點，主要是留不住年輕的養(yǎng)老服務(wù)人員,。
年屆90歲的王女士住在北京市北四環(huán)邊上一家養(yǎng)老院里,。從今年春節(jié)以來，她已經(jīng)去了十幾次醫(yī)院,，身體每況愈下,。
在王女士看來，入住養(yǎng)老院雖然收費高,，但有護理人員照護,，一日三餐吃得挺好,，還能保證自己的安全。但她就是不習(xí)慣養(yǎng)老院的集體生活,，“沒有家的感覺”,。
“住在養(yǎng)老院里，就要服從養(yǎng)老院的管理規(guī)定,，過集體生活,，叫你起床就得起床，叫你吃飯就得吃飯,，叫你干嘛就干嘛,。你說我今天想吃面條，明天想喝粥,，那不可能,，養(yǎng)老院有固定的食譜?！蓖跖空f,，以前自己在家里就很自由，想睡到幾點就睡到幾點,，想吃什么就吃什么,，想出去就出去。
在王女士看來,，養(yǎng)老院的年輕護理人員流動太快了,，她好不容易認識了，可沒多久人家就離職了,，然后又換新的,。護理人員也很少主動跟她聊天，“她們?nèi)松儆置?，要照護我們所有人,，跟我說了幾句話，就去忙別的了”,。
肖女士在河南省駐馬店市一家養(yǎng)老院里當保健醫(yī)生,，她所在的養(yǎng)老院很難招到年輕的護理員，即使招來了也留不住,，目前愿意干護理老年人工作的多是40歲至50歲的女性,，文化水平也不高，她們進入養(yǎng)老院之后,，都要接受專業(yè)的護理培訓(xùn),。
今年30歲的李水平是北京市朝陽區(qū)某養(yǎng)老機構(gòu)負責人。9年前,，她畢業(yè)于一家高校的養(yǎng)老服務(wù)與管理專業(yè),，兩個班畢業(yè)80人進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),。9年后，像她一樣仍堅持在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作的不到10人,，其他人都轉(zhuǎn)行了,。
來自江蘇南京的劉先生曾開過一家養(yǎng)老院，老年人的平均收費在每月2000元至3000元,，但只經(jīng)營了兩年就倒閉了,。“如果不花高價,，很難招到合適的護理人員和管理人員,，往往只能依靠45歲以上的外來務(wù)工人員提供護理和照料服務(wù)?！?/span>
中國老齡科學(xué)研究中心和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會2023年聯(lián)合發(fā)布的養(yǎng)老服務(wù)人才狀況專項調(diào)查報告顯示,，養(yǎng)老服務(wù)人才以女性為主，人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,，41歲至55歲年齡段的受訪者占比56%,。養(yǎng)老護理員是養(yǎng)老服務(wù)人才的主體，受訪者中,，養(yǎng)老護理員占比53.6%,，同時85.6%的受訪養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)認為養(yǎng)老護理員最為緊缺。
根據(jù)此項調(diào)查報告,，養(yǎng)老護理員緊缺的原因之一是,，養(yǎng)老服務(wù)人才對工資收入的滿意程度偏低——40.1%的受訪者認為工資水平一般，17%的受訪者認為工資收入偏低,，8.4%的受訪者認為工資收入與工作量不匹配,。
工作累待遇低
缺乏發(fā)展前景
今年29歲的陳佳(化名)已經(jīng)在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作了5年多，他對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的高工作量低收入體會頗深,。
陳佳2019年畢業(yè)于陜西省一所技術(shù)學(xué)院的康復(fù)治療專業(yè)，先在當?shù)氐酿B(yǎng)老機構(gòu)工作,，2022年應(yīng)聘到北京市西城區(qū)一家養(yǎng)老機構(gòu)工作,，這家機構(gòu)有近百張養(yǎng)老服務(wù)床位，入住率超過一半,，由多名養(yǎng)老護理員承擔護理工作,。
陳佳的主要工作是對老年人進行健康監(jiān)測、為附近居家養(yǎng)老的老年人協(xié)調(diào)提供修腳,、理發(fā),、助浴、助餐,、代取藥等服務(wù),。
陳佳第一次上門服務(wù)是幫一位老太太下樓,。幾年前，老人因為突發(fā)疾病導(dǎo)致腿腳不便,，所住的居民樓沒有電梯,，雖然住在二層，但近兩年沒有下過樓,，她的一大心愿就是能下樓走走四處看看,。2023年4月，正是春暖花開的季節(jié),，了解到老年人的心愿后,，陳佳經(jīng)過與家屬、老年人的保姆商量,，將老年人從家里抬到一層,，坐進輪椅里到附近一家公園去踏青。之后,，陳佳等人再將老年人送回家,。
更多時候，陳佳感受的是辛苦,，“挺累的”——作為養(yǎng)老護理員,，上夜班是常態(tài)，而且是一夜不睡覺的夜班,，因為要隨時注意老年人的呼叫鈴聲,。老年人半夜時分容易突發(fā)疾病，所以半夜到凌晨還要對老年人進行巡查,。
有一天晚上,，一名老年人吃晚飯時還好好的，也是正常睡覺,，誰知道夜里一點多突發(fā)哮喘,。陳佳剛好值夜班，他一邊聯(lián)系合作醫(yī)院的醫(yī)生,，在醫(yī)生的指導(dǎo)下緊急采取吸氧,、測血壓、測血糖等措施,，一邊聯(lián)系家屬,。家屬決定把老年人送附近醫(yī)院搶救，陳佳趕緊撥打120,，救護車趕到,，他陪同老年人到醫(yī)院掛急診、安排住院，兩個小時后,，老年人的家屬趕到醫(yī)院接手,。
還有一次，一名老年人凌晨3點多突發(fā)疾病,。陳佳經(jīng)家屬同意把老年人送醫(yī)院治療,，由于病情危急，隨后又連續(xù)轉(zhuǎn)院兩次,，最后在一家三甲醫(yī)院給老年人做了手術(shù),，直到下午5點回到養(yǎng)老院，在此期間他一直協(xié)助家屬跟醫(yī)生溝通治療及手術(shù)事宜,。
當被問及收入時,，陳佳顯得有點不好意思：“我們工資稍稍有點低?！睋?jù)他介紹,，扣除五險，他拿到手的工資是四五千元,。正因為如此,，他發(fā)現(xiàn)不少年輕人吃不了這份苦，又覺得養(yǎng)老服務(wù)就是“伺候人”,，在養(yǎng)老院工作一段時間就離開了,，“我所在的這家養(yǎng)老院，護理員的流動性挺大”,。
今年2月,，陳佳也離開了這家養(yǎng)老院。過年后,，他在陜西當?shù)匾患茵B(yǎng)老機構(gòu)找到了一份新工作,。
李水平以北京地區(qū)舉例說，養(yǎng)老機構(gòu)聘用的護理人員月薪在四五千元,，管吃管住,，養(yǎng)老院的工作，分白班和夜班,，“夜班格外辛苦,，因為夜晚容易出現(xiàn)一些危險情況，例如老年人摔倒,、噎食,、墜床,，以及腦梗,、心衰等急性病變，需要及時注意老年人的身體情況，護理人員徹夜未眠是常態(tài),?！?/span>
前述調(diào)查報告也顯示，提高待遇是養(yǎng)老服務(wù)人才呼聲最高的訴求,。例如,，提高工資待遇的受訪者達到71.1%。另有30.6%的受訪者表示缺乏職業(yè)晉升途徑,，42.9%的受訪者表示職業(yè)缺乏專業(yè)指導(dǎo),。職業(yè)待遇、職業(yè)晉升與職業(yè)發(fā)展問題需要得到充分重視,。
培育專業(yè)隊伍
加大制度供給
一個隨之而來的疑問,，是什么原因?qū)е铝四壳暗酿B(yǎng)老服務(wù)人員難以滿足居家養(yǎng)老需求？
中國社科院社會政策研究中心研究員唐鈞認為,，主要原因是我國以前的養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計方向有偏差,。
唐鈞解釋說：“在此之前，我們認為老年人主要是在養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,，所以養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計的思路集中于建設(shè)老年服務(wù)機構(gòu),。但實際上，絕大多數(shù)老年人并不愿意去養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,，而是處于居家養(yǎng)老狀態(tài),。我們?nèi)庠L問時，也發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家95%以上的老年人住在家里,，事實上世界上沒有一個國家有能力建設(shè)足夠多的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)來滿足所有老年人的需要,。”
在他看來,，既然老年人居家養(yǎng)老是常態(tài),，也就是說，我國的養(yǎng)老服務(wù)制度設(shè)計的思路應(yīng)集中于如何滿足老年人居家養(yǎng)老的服務(wù)需求,。老年人居家養(yǎng)老主要需要三個方面的保障,，即養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障和長期照護保障,，但我國的制度供給,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給、養(yǎng)老服務(wù)人員供給沒有及時跟上,，仍遠遠落后于現(xiàn)實需要,。
受訪專家認為，在制度供給方面,，頂層設(shè)計確實存在“短板”,，比如國家層面沒有養(yǎng)老服務(wù)專門立法,，滿足居家養(yǎng)老的制度框架尚未建立，政府投入保障不足等,。
除了制度供給沒有跟上之外,，北京師范大學(xué)中國公益研究院副院長高云霞認為，養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍沒有很好地實現(xiàn)專業(yè)化,、職業(yè)化的供給,，尤其是居家養(yǎng)老服務(wù)供需目前還沒有做到很好的匹配。
她觀察發(fā)現(xiàn),，特別是在養(yǎng)老服務(wù)人才供給方面,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)整體待遇比較低，養(yǎng)老護理員的社會認可度也比較低,，職業(yè)認同感比較差,，難以吸引包括年輕人在內(nèi)的專業(yè)人才加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。此外,，養(yǎng)老護理員缺乏職業(yè)上升通道,，導(dǎo)致整個行業(yè)的流失率很高。
受訪專家認為,，需要強調(diào)的是,，養(yǎng)老服務(wù)是一項專業(yè)性工作，與之匹配的是要培育專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)隊伍,。
在唐鈞看來,，老年人的居家養(yǎng)老所需要的養(yǎng)老服務(wù)，可以用“照護”一詞,，其中包括三層含義,，第一層是生活照料；第二層是跟生活照料分不開的康復(fù)和護理(不是純醫(yī)學(xué)的康復(fù)護理),；第三層是老年照護,，在專業(yè)機構(gòu)支撐和社區(qū)平臺的支持下，由非正式照護者和專業(yè)人員為有需要的老年人提供照護服務(wù),。
唐鈞呼吁,，在頂層設(shè)計上需要構(gòu)建一個提供養(yǎng)老服務(wù)的社會系統(tǒng)，特別是打造一個政府支持,、市場化運作的第三方平臺,，形成以平臺機構(gòu)為支撐，社區(qū)為依托,、居家為基礎(chǔ)的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,。
他還建議，在此基礎(chǔ)上,，一方面,，將社會上各種人力資源組織起來,，實行經(jīng)常性、專業(yè)化培訓(xùn),，建立完善的職業(yè)保障體系，形成提供養(yǎng)老服務(wù)的生力軍,，為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù),；另一方面，居家養(yǎng)老的老年人通過平臺終端或者養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)終端,，提出一對一或一對多養(yǎng)老服務(wù)需求,。
在建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍方面，中國政法大學(xué)教授李超認為,，根據(jù)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》,，要完善人才激勵政策和拓寬人才培養(yǎng)途徑。鼓勵聘用取得職業(yè)技能等級證書的養(yǎng)老護理員,，推動行業(yè)專業(yè)化發(fā)展,；完善養(yǎng)老護理員薪酬待遇和社會保險政策，強化技能價值激勵導(dǎo)向,，促進養(yǎng)老護理員工資合理增長,。支持地方探索將行業(yè)緊缺、高技能的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者納入人才目錄,、積分落戶,、市民待遇等政策范圍加以優(yōu)待。
“在人才培養(yǎng)途徑方面,，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,。引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校,、開放大學(xué),、成人高校等加大養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)力度。促進校企合作培養(yǎng)職業(yè)護理員,，培育一批產(chǎn)教融合型養(yǎng)老企業(yè),，支持共建合辦養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地?！崩畛f,。
在高云霞看來，養(yǎng)老服務(wù)人員隊伍規(guī)模的穩(wěn)定,、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)待遇的提升等,，離不開老年人養(yǎng)老服務(wù)保障體系的完善，離不開法律的保障,。因此,，我國在加快推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的同時,，應(yīng)加快養(yǎng)老服務(wù)專門立法進程。
數(shù)字技術(shù)賦能
加快模式創(chuàng)新
隨著我國老齡化社會程度的加深,，在一段時間內(nèi),，勞動人口的減少成為一個必然趨勢。對此,，受訪專家認為,，養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字賦能也應(yīng)該成為趨勢。
李超認為,，從技術(shù)融合角度,，可以將養(yǎng)老模式分為傳統(tǒng)養(yǎng)老模式(如居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等)和新型養(yǎng)老模式(互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老,、智慧養(yǎng)老等),，新型養(yǎng)老模式的興起與發(fā)展得益于我國數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，加快了養(yǎng)老模式創(chuàng)新,。
在李超看來,，目前，我國智慧養(yǎng)老存在信息化和智能化程度低,、產(chǎn)品“智慧性”不足,、智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的標準且發(fā)展稚嫩、老年人信息管理不規(guī)范等問題,，未來智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)當實現(xiàn)供給側(cè)和需求側(cè)的有效協(xié)同,，推出更契合老年人需求的產(chǎn)品和服務(wù)，需建立完善制度體系,，扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
唐鈞認為，智慧型老年服務(wù)以健康老齡化的國際共識為基本理念,，以智能化,、機器人、網(wǎng)絡(luò)化,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿科技和信息技術(shù)為手段,，面向居家老年人和老年服務(wù)機構(gòu)提供快捷,、高效的現(xiàn)代服務(wù)體系。
“但是,，必須注意的是,，照護工作的親情慰藉性質(zhì)限制了機器人和其他技術(shù)替代人類勞動力潛在的可能性。在大多數(shù)情況下,，智慧型老年服務(wù)必須與人對人的服務(wù)緊密結(jié)合才能真正有所作為,?！碧柒x說。
李超建議,，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的數(shù)字化賦能,、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)，可以以智能護理,、照護機器人等新技術(shù)的應(yīng)用,，滿足居家老年人的護理需求。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)可能需要企業(yè)不斷地技術(shù)創(chuàng)新,，不斷發(fā)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新。
她認為,，政府的鼓勵支持和監(jiān)管缺一不可,。在政策方面，政府應(yīng)引導(dǎo)和扶持護理服務(wù)的科技含量,，通過提供財政補貼,、稅收優(yōu)惠等政策手段，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)人員積極參與互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù),；同時,，加強對服務(wù)平臺的監(jiān)管，確保其規(guī)范運營,、服務(wù)優(yōu)質(zhì),。在技術(shù)研發(fā)方面，通過大數(shù)據(jù)分析和人工智能等技術(shù)手段,，精準匹配養(yǎng)老服務(wù)資源與居家老年人的需求,。
老齡行業(yè)從業(yè)人員趙釗同樣認為，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的數(shù)字科技輔助是一個必然趨勢,。隨著我國老齡化程度的加深,，未來一段時間內(nèi)，勞動年齡人口整體規(guī)模在縮小,，相應(yīng)地,，養(yǎng)老服務(wù)人員的規(guī)模也會縮小，到那時,，養(yǎng)老服務(wù)人員的短缺將成為一種必然,，而需要養(yǎng)老服務(wù)的人口卻相對在增加，彌補其中的缺口可能需要依靠數(shù)字技術(shù)的替代,。
趙釗認為,，如果將數(shù)字科技包括智能養(yǎng)老服務(wù)機器人引入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)，在一個相當長時期內(nèi),，更多是養(yǎng)老服務(wù)人員與智能機器人的結(jié)合,，也就是人機結(jié)合的方式為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù),，同時對老年人進行數(shù)字教育和宣傳，幫助其克服對冰冷機器人的抵觸心理,。