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更好滿足人民群眾高品質(zhì)文化需求
2024/05/07 09:56 來源：光明日報(bào) 閱讀：1.2萬
高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，是落實(shí)國家文化法律政策,、保障人民文化權(quán)益、改善人民生活品質(zhì)的內(nèi)在要求,，是繁榮發(fā)展文化事業(yè),、滿足人民文化需求、建設(shè)文化強(qiáng)國的重要途徑,。如今,，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷健全，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)日趨豐富,，服務(wù)能力和水平明顯提升,，人民群眾的文化獲得感、滿足感不斷增強(qiáng),。但我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)與人民群眾對高品質(zhì)精神文化生活的需要和期待相比,，仍有較大差距。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和文化強(qiáng)國的新征程中,，必須高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,。
堅(jiān)持公共文化服務(wù)的正確導(dǎo)向。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的根本保障,。公共文化服務(wù)是引領(lǐng)精神世界的,，必須堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值導(dǎo)向,、人民立場,。堅(jiān)持正確的政治方向,，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不動(dòng)搖,，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,。堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，就是要把正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，化為全體人民的內(nèi)心自覺和共同追求，成為人們?nèi)沼枚挥X的行為準(zhǔn)則,。堅(jiān)持人民立場,，就是要以服務(wù)人民公共文化需求為導(dǎo)向，保障人民文化權(quán)益,，提供“高獲得感”的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),，增強(qiáng)供給的有效性，提高人民群眾參與,、獲取和享受公共文化服務(wù)的便利性,。
推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的內(nèi)在要求,。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，是對基本公共文化服務(wù)所涵蓋的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目,、保障水平,、服務(wù)質(zhì)量以及技術(shù)和管理等方面予以規(guī)范和統(tǒng)一要求。要綜合統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況,、居民文化需求變化等因素，科學(xué)制定公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),。推動(dòng)公共文化服務(wù)評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化,，以效能為導(dǎo)向，健全兼顧管理效能,、服務(wù)效能,、社會(huì)效益、資金效率的政府公共文化服務(wù)綜合化考核指標(biāo),。促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化,，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，強(qiáng)化基層尤其是農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供給,，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程,，縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距,。
深化公共文化服務(wù)體制機(jī)制改革,。這是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的根本動(dòng)力。要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),、社會(huì)力量積極參與的體制,。改革公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制,，形成政府宏觀管理、行業(yè)組織指導(dǎo)與行業(yè)自律,、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行法人治理的結(jié)構(gòu)模式,。完善公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，明確并落實(shí)公共文化服務(wù)生產(chǎn)供給主體,、方式,、渠道，充分利用市場機(jī)制進(jìn)行公共文化服務(wù)的生產(chǎn)與供給,，采用多種政策措施鼓勵(lì)文化企業(yè)參與公共文化服務(wù),，充分發(fā)揮社會(huì)力量在公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)營、管理,、服務(wù)供給和評價(jià)監(jiān)督中的作用,，形成政府、市場,、社會(huì)共同參與公共文化服務(wù)的良好格局,。建立以效能為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，形成監(jiān)管主體多元化,、監(jiān)管方式多樣化,、監(jiān)管內(nèi)容全方位的監(jiān)管機(jī)制。
加大公共文化服務(wù)資源保障力度,。人才,、資金和技術(shù)等文化資源供給是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要保障。要著力建設(shè)公共文化服務(wù)高層次領(lǐng)軍人才,、高素質(zhì)專業(yè)人才,、基層公共文化服務(wù)人才三支隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)基層文化志愿者隊(duì)伍建設(shè),。增加公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金和經(jīng)費(fèi)保障投入,，保障公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和運(yùn)行。建立相應(yīng)的技術(shù)保障體系,，充分發(fā)揮新技術(shù)在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的作用,。實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化,，讓更多人能從中獲取海量文化資源,，滿足人民群眾的高品質(zhì)文化需求。
作者：朱仁顯（廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院教授）
《光明日報(bào)》（2024年05月06日 05版）