財(cái)經(jīng)
激活需求,、穩(wěn)定供給 房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構(gòu)建
2024/05/20 12:31 來源：人民網(wǎng) 閱讀：3.5萬
人民網(wǎng)北京5月18日電 （記者夏曉倫,、許維娜）打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),、全力推動(dòng)落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制,、支持房地產(chǎn)金融舉措“四連發(fā)”……5月17日,，房地產(chǎn)重磅政策齊發(fā),，引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注,。
商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的意義是什么,？將發(fā)揮哪些作用,？中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心政策研究部副研究員徐勤賢在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,，從保交房的配套政策角度來看，一方面確保了購房者的合法權(quán)益得到保護(hù),，另一方面滿足了不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的合理融資需求,。
具體來說，從需求端來看,，“保交付”政策加強(qiáng)了購房者對(duì)預(yù)售商品房的信心與信任,。這不僅意味著購房人可以按時(shí)收到自己購買的全新商品住宅，還包括了生活必需的水電燃?xì)獾仍O(shè)施的完備接入,，確保住宅功能齊全,，可立即入住或進(jìn)行裝修后入住，實(shí)現(xiàn)了購房者對(duì)未來生活規(guī)劃的期望,。通過這種信心的穩(wěn)固,，能夠有效地激活一部分潛在住房需求。
從供給端來看,，相應(yīng)政策起到了激活的作用,。一是配套政策增強(qiáng)了房地產(chǎn)企業(yè)的交付力，幫助部分中小房企渡過難關(guān),。二是有助于避免爛尾樓,，有效穩(wěn)定了住房供給，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。
如何看待此次房地產(chǎn)政策“組合拳”,？徐勤賢表示，從全國(guó)范圍來看,，鑒于政策的廣泛影響和城市情況的復(fù)雜,，其效果的顯現(xiàn)需要時(shí)間來評(píng)估和觀察。
她進(jìn)一步闡釋,，一方面,，在一系列政策的支持下，購房需求有望得到釋放,。然而,，由于多數(shù)消費(fèi)者受到“買漲不買跌”心理或?qū)ξ磥眍A(yù)期不強(qiáng)的影響，他們可能會(huì)保持理性的觀望態(tài)度。另一方面,，部分熱點(diǎn)城市的住房銷售增長(zhǎng)可能會(huì)顯現(xiàn)成效,，例如杭州的二手房成交量就顯示出了回升的趨勢(shì)。
存量商品房“去庫存”同樣備受關(guān)注,。
今年4月30日,，中央政治局會(huì)議再次為樓市定調(diào)，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍是重點(diǎn),，同時(shí)會(huì)議首次提出“要結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化,、人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施”,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),，4月底以來，北京,、上海,、天津等多地樓市優(yōu)化政策密集“上新”，包括放松限購,、“以舊換新”,、上調(diào)公積金貸款最高額度等。其中,，消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施成為新一輪房地產(chǎn)政策調(diào)整思路,。
“當(dāng)前，不少城市廣義庫存去化周期較長(zhǎng),，人才也是各個(gè)城市爭(zhēng)相吸引的關(guān)鍵資源,。”徐勤賢認(rèn)為,，在此背景下,，圍繞供給端和需求端，相關(guān)政策從降門檻,、降成本兩方面入手,，改善需求端預(yù)期，最終離不開兩個(gè)最主要的方面,，一是去庫存,，二是吸引人。
另一值得關(guān)注的亮點(diǎn)是,，17日上午,，30年期超長(zhǎng)期特別國(guó)債正式發(fā)行,，發(fā)行面值金額400億元,。這是今年1萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債的首次發(fā)行。
在徐勤賢看來，這是落實(shí)新發(fā)展理念,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,，超長(zhǎng)期特別國(guó)債要重點(diǎn)投向的領(lǐng)域，在吸引民間投資上往往較弱,。通過財(cái)政政策,，促進(jìn)兩重領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回暖,。
5月16日，國(guó)家發(fā)展改革委黨組在《求是》雜志撰文中指出,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全能力保障,。健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度，推進(jìn)保障性住房建設(shè),，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,，建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。
徐勤賢認(rèn)為,，上述表述闡明了中央在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中的政策定位將保持不變,，即促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展是主要方向。因此,，相關(guān)政策也將因地制宜,，根據(jù)不同情況分類施策。
她還表示,，未來中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展的依據(jù)可能會(huì)更多地考慮人口吸引力,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素。人口流入量大,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),、經(jīng)濟(jì)活力旺盛、公共服務(wù)完善的地區(qū),，有較強(qiáng)的需求支撐,，房地產(chǎn)市場(chǎng)也將更為穩(wěn)定。