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推動質(zhì)量認證規(guī)則銜接 激發(fā)灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新活力
2024/05/21 10:29 來源：《光明日報》 閱讀：1.3萬
? 掃一掃二維碼,，草莓的產(chǎn)地介紹,、檢測報告、認證證書,、賠付承諾等信息便一目了然——近日,，廣州市民劉朱紅在買水果時驚喜地發(fā)現(xiàn),，某品牌的草莓包裝上有一個顯眼的“灣區(qū)認證”標(biāo)志，附帶的二維碼將草莓從生產(chǎn)到銷售的全環(huán)節(jié)信息都進行了透明公示。
不只是草莓,，近日來，生菜,、豆芽,、鱸魚,、鯽魚等一系列貼有“灣區(qū)認證”標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品進入了廣東各大商超,，這些產(chǎn)品個個可溯源，成為消費者青睞的放心選擇,。邊逛邊掃碼,，逛了一圈后，劉朱紅的菜籃子里又多了一條新鮮鱸魚,，她笑著說：“這樣‘知根知底’的農(nóng)產(chǎn)品,，買起來多踏實！”
廣東省市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人日前表示,，擁有“灣區(qū)認證”標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳三地是“同標(biāo)同質(zhì)”,，滿足三地的市場準(zhǔn)入要求。在此基礎(chǔ)上,，“灣區(qū)認證”正努力成為大灣區(qū)高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的“信用證”和“通行證”,，助力內(nèi)地和港澳地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的雙向流通，以及粵港澳大灣區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展,。
共商共建共享,，推進灣區(qū)“軟聯(lián)通”
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布5年來，粵港澳三地規(guī)則銜接,、機制對接步伐不斷加快,，打通三地標(biāo)準(zhǔn)認證方面的卡點堵點勢在必行。5月13日,，廣東省發(fā)布了推進粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例（第二批）,，“‘灣區(qū)認證’推動三地質(zhì)量認證規(guī)則銜接”就是其中之一。
在國家市場監(jiān)督管理總局和粵港澳有關(guān)部門指導(dǎo)下,，三地權(quán)威檢測認證機構(gòu)共同組建了粵港澳大灣區(qū)認證聯(lián)盟,，并成立了非營利性質(zhì)的廣東粵港澳大灣區(qū)認證促進中心（以下簡稱“灣區(qū)認證促進中心”）來推動“灣區(qū)認證”的市場化、實體化運營,。
“目前,，大灣區(qū)認證聯(lián)盟已吸納了12家國內(nèi)國際知名的檢測認證機構(gòu)，包括中國質(zhì)量認證中心,、方圓標(biāo)志認證集團有限公司,、香港品質(zhì)保證局、香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心,、萊茵檢測認證服務(wù)（中國）有限公司,、SGS通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)有限公司等,。”灣區(qū)認證促進中心運營總監(jiān)陸易告訴記者,，“灣區(qū)認證”是自愿性認證,，其核心理念是鼓勵企業(yè)對產(chǎn)品的高端品質(zhì)作出承諾。
陸易表示,，企業(yè)作出的高端品質(zhì)承諾,，必須有量化、科學(xué),、充分,、有力的證明手段或指標(biāo)，“灣區(qū)認證”將針對不同認證項目構(gòu)建從生產(chǎn)到銷售的全流程質(zhì)量管理規(guī)則體系并指導(dǎo),、監(jiān)督其實施,，層層壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保產(chǎn)品符合其承諾的強制性安全要求及高端品質(zhì),。
去年年底,，粵港澳三方共同公布了15項“灣區(qū)認證”項目，項目主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品,、工業(yè)消費品和服務(wù)業(yè)等三大領(lǐng)域,。近期，“灣區(qū)認證”項目擬拓展到綠色建材,、飼料等領(lǐng)域,。記者了解到，“灣區(qū)認證”所有項目的實施規(guī)則和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)均由三地共同研究制定,，具體項目由三地共同組織實施,，因其相關(guān)技術(shù)指標(biāo)滿足三地市場準(zhǔn)入要求，可以實現(xiàn)“一次認證,，三地通行”,。“共商,、共建,、共享”成為“灣區(qū)認證”組織實施過程中的關(guān)鍵詞。
三項制度賦能,，引領(lǐng)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”良性競爭
近年來,，在直播促銷、優(yōu)惠團購等風(fēng)潮的影響下,，許多生產(chǎn)企業(yè)被平臺不斷“砍價”,，不得不陷入低價競爭。
“有許多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，想要做好產(chǎn)品,、良心產(chǎn)品,，但苦于價格向下‘卷’的風(fēng)氣，其高成本做出的好產(chǎn)品未必得到市場認可,?！睆V東省市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人表示，針對“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題,，廣東省市場監(jiān)督管理局進行了長期調(diào)研,，借鑒國際通行規(guī)則，并充分研究國內(nèi)現(xiàn)狀,，開展制度設(shè)計,。
“灣區(qū)認證”建立了質(zhì)量信息公示,、承諾賠付和銷售商首負責(zé)任三項制度,。除了公示認證機構(gòu)名稱，消費者通過掃描二維碼,，能夠直觀看到獲證產(chǎn)品的質(zhì)量信息,，包括種養(yǎng)或生產(chǎn)過程；承諾賠付采取定額的方式,，且賠付金額遠遠大于產(chǎn)品貨值,，以體現(xiàn)懲罰性并向社會宣示企業(yè)對獲證產(chǎn)品品質(zhì)的強大信心；當(dāng)消費者進行賠付申訴時,，商超平臺作為直接接觸消費者的第一線,，將先行履行墊付或賠付責(zé)任，然后再向全鏈條環(huán)節(jié)中的質(zhì)量責(zé)任過錯方追償,，便利消費者維權(quán),。
深圳某農(nóng)業(yè)科技企業(yè)負責(zé)人告訴記者，其一盒200克的豆芽如果檢出促快速生長添加劑類等化學(xué)物質(zhì)和農(nóng)藥殘留,，企業(yè)將向消費者賠付10萬元,。“之所以敢作出如此巨額的賠付承諾,，就是我們對生產(chǎn)過程,、產(chǎn)品品質(zhì)有絕對的信心?！疄硡^(qū)認證’作為官方,、權(quán)威的質(zhì)量認證標(biāo)志，給消費者傳遞了很強的信任感,，能幫助我們打開大灣區(qū)更廣闊的市場,。”
“通過懲罰性的高額賠付，相信所有消費者都會積極成為產(chǎn)品的監(jiān)督者,?！睆V東省市場監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人表示，“‘灣區(qū)認證’要實現(xiàn)的目標(biāo),，就是讓好產(chǎn)品在同質(zhì)化競爭中脫穎而出,，實現(xiàn)‘優(yōu)質(zhì)優(yōu)價’；讓老百姓放心消費,、大膽消費,，過上更有品質(zhì)的生活?！?/span>
首批“灣區(qū)認證”產(chǎn)品上市后,，得到了積極的市場反饋。據(jù)廣州某生鮮門店統(tǒng)計,，某水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的淡水魚獲證“灣區(qū)認證”標(biāo)志后銷量持續(xù)走高,，今年3月比2月銷量增加了3倍。
加入者不斷,，助力打造優(yōu)質(zhì)生活圈
目前,，“灣區(qū)認證”獲證產(chǎn)品正在不斷增加，其中既有來自粵東,、粵西,、粵北的農(nóng)產(chǎn)品，也有來自廣東本土品牌的家電產(chǎn)品,。越來越多企業(yè)本著對產(chǎn)品品質(zhì)的絕對信心,，加入“灣區(qū)認證”行列。
廣東有163個國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,，許多來自粵東,、粵西、粵北的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),，都是“養(yǎng)在深閨人未識”,。目前，廣東省市場監(jiān)督管理局正聯(lián)合廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校智庫專家的力量,，對這些土特產(chǎn)從生產(chǎn)端進行更全面、規(guī)范的質(zhì)量管控,，提升其市場競爭力,。
據(jù)介紹，“灣區(qū)認證”不只在銷售端提供認證服務(wù),，它已經(jīng)成為集粵港澳科研資源,、生產(chǎn)商,、供應(yīng)商、銷售商為一體的大平臺,，力求幫助廣大中小企業(yè),、農(nóng)戶解決質(zhì)量管控及銷售等實際問題，助推廣東“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”走深走實,。
“‘灣區(qū)認證’通過制度設(shè)計層層壓實了認證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品全鏈條的主體責(zé)任,，幫助企業(yè)建立良好的市場信譽，能夠激發(fā)更多生產(chǎn)企業(yè)勇于創(chuàng)新,、做優(yōu)產(chǎn)品品質(zhì)的內(nèi)生動力,。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院植物營養(yǎng)學(xué)系教授劉士哲表示,，“相信這一代表著高品質(zhì),、可信賴的質(zhì)量標(biāo)志的逐步推廣，將助力粵港澳大灣區(qū)打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,?！?/span>
（本報記者 唐一歌 吳春燕）