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煙臺高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心積極探索推行不動產(chǎn)登記“全流程電子化”新模式
2024/05/30 14:14 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.1萬
社區(qū)文化網(wǎng)5月30日訊（劉美靜） “產(chǎn)權制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石,，不動產(chǎn)登記是產(chǎn)權保護的重要制度，是自然資源管理不可或缺的重要基礎性工作,?！辈粍赢a(chǎn)產(chǎn)權登記事關營商環(huán)境,，事關百姓民生,，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。2024年度,，煙臺市自然資源和不動產(chǎn)登記中心以開展“效能優(yōu)化提升年”為主線,，提出“為民擔當、爭創(chuàng)一流”的工作目標,，高新區(qū)積極響應全市號召,，立足山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)勢，依托“開發(fā)企業(yè)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng),，打造全流程電子化產(chǎn)權登記新模式,，推行“只進一個門”新舉措，實現(xiàn)了開發(fā)企業(yè)新建商品房轉移登記,、預售商品房預告登記等手續(xù),，全過程“不見面審批，一次都不用跑”,。打造全市首個“全流程電子化”登記新品牌,，為全區(qū)31家開發(fā)企業(yè)和轄區(qū)百姓提供了便利，享受到改革創(chuàng)新的紅利,。
高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心的“全流程電子化”登記新模式,，通過跨部門信息互通互享，在申請,、受理,、審核等環(huán)節(jié)自動獲取、實時調(diào)用共享信息,，以數(shù)字化形態(tài)流轉,、登簿后，以電子文件形式歸檔,、流轉,。擺脫過去繁重重復的紙質文件、復印件等資料，真正實現(xiàn)相關業(yè)務的“全程無紙化,、全程不見面”,。截止目前，通過“開發(fā)企業(yè)+不動產(chǎn)登記”平臺已累計辦結各類登記業(yè)務32801件,，發(fā)放不動產(chǎn)證書14586本,，發(fā)放不動產(chǎn)電子證明18215份。該模式主要體現(xiàn)了4個優(yōu)化,。
一,、優(yōu)化登記流程，簡化申請材料,。2022年6月起,，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心開始在“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺，探索全流程電子化不動產(chǎn)登記新模式,。開發(fā)企業(yè)和銀行只需進行資質備案,，就可在后續(xù)的轉移、預告,、抵押等5種登記手續(xù)中,，免提交營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件,、授權委托書,、受托人身份證明材料，這對于動輒數(shù)千戶的樓盤而言,，可減少上萬次的重復證件提交和掃描,。至此，開發(fā)企業(yè)和群眾辦理新建商品房轉移登記業(yè)務,，僅需提供申請表,、權利人身份證明材料和商品房買賣合同（預售商品房需提供補充協(xié)議），即可自主申請不動產(chǎn)登記相關手續(xù),。申請登記所用的紙質材料,，也無需再提交不動產(chǎn)登記中心存檔備案，全部實現(xiàn)數(shù)字化,、電子化存檔,，節(jié)省了檔案存儲空間和管理成本，實現(xiàn)多贏,。截至目前,，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心已簡化各類登記材料32萬余份，推動不動產(chǎn)登記便民利企工作真正落到了實處,。
二,、優(yōu)化登記效率，啟用電子證明、證書,。在高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心全面啟動電子證明和電子證書的創(chuàng)新模式下,，開發(fā)企業(yè)辦理首次登記和預告登記后，不再發(fā)放紙質版的不動產(chǎn)證書和證明,，隨時可以登錄系統(tǒng)查詢,、打印證明材料。與傳統(tǒng)紙質證明,、證書易丟失破損,，補辦手續(xù)繁瑣相比，電子證件主要的優(yōu)勢顯而易見：一是節(jié)約人力成本,，辦事人員不用為辦證往返于企業(yè)和窗口之間,，申請材料可在網(wǎng)上實時更改補正；二是節(jié)約紙張和證書成本,，降低窗口日常辦公經(jīng)費開銷,；三是節(jié)約管理成本，企業(yè)和百姓不再為紙質證件破損丟失而煩惱,。從窗口服務角度上看，電子證件的推廣,，把有限的工作人員解放出來,，有更多的時間和精力投入到更多的為民服務當中去，提高服務效率和品質,，切實優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,。截止目前，高新區(qū)不動產(chǎn)已累計發(fā)放各類不動產(chǎn)電子證明44517份,、發(fā)放不動產(chǎn)電子證書40364本,。
三、優(yōu)化登記模式,，采用電子檔案,。自2022年起，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心相關業(yè)務逐步啟動電子檔案,，截止目前已全部實現(xiàn)“全流程無紙化”辦理,。傳統(tǒng)依賴紙質材料的登記管理模式，存在申請材料繁多,、流轉移交緩慢,、信息數(shù)據(jù)脫節(jié)、維護成本過高等問題,，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心聯(lián)合區(qū)內(nèi)各開發(fā)企業(yè),，開展集中培訓講解，由各開發(fā)企業(yè)將申請材料進行電子化掃描，提交至不動產(chǎn)登記中心進行電子材料,、數(shù)據(jù)的審核,、登簿，統(tǒng)一建立電子檔案,。自該模式推廣以來,，每年高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心組織開展登記質量培訓4次，在平臺操作,、設備選型,、登記質量、業(yè)務時限等方面進行多方指導,；組織開發(fā)企業(yè)進行登記答疑10余次,；安排專業(yè)人員和軟硬件工程師為開發(fā)企業(yè)進行答疑解惑多次。通過高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心的不懈努力,，業(yè)務質量和檔案查詢效率取得了顯著的提高：主導推動開發(fā)企業(yè)對電子掃描設備已進行了1次升級換代,，電子材料的清晰度、完整度,、覆蓋度得到顯著提升,；收集開發(fā)企業(yè)意見，對平臺系統(tǒng)進行了20余次的調(diào)整,，優(yōu)化操作便捷性,；打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)全流程材料一鍵查詢,。截止目前,，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心已節(jié)省相關紙張約30萬張，節(jié)省檔案整理時長2700余小時,。
四,、優(yōu)化信息實效，推動系統(tǒng)對接,。高新區(qū)不動產(chǎn)中心發(fā)動區(qū)內(nèi)開發(fā)企業(yè)開通“開發(fā)企業(yè)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng)平臺,，鼓勵各開發(fā)企業(yè)把自身業(yè)務系統(tǒng)，與煙臺市不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行交互對接,，構建一次輸入,，數(shù)據(jù)上網(wǎng)，信息共享的系統(tǒng)平臺,。后續(xù)手續(xù)辦理期間,，直接從系統(tǒng)導出相關證明材料和數(shù)據(jù)，減少人工操作環(huán)節(jié),，降低產(chǎn)生數(shù)據(jù),、信息誤差的概率,，方便電子信息比對，提高信息數(shù)據(jù),、電子材料的精準性和時效性,，工作效率得到極大提升。
下一步,，高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心將繼續(xù)活用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”系統(tǒng)平臺,，積極探索可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,，不斷改善營商環(huán)境,，提高服務質量。一是擴大系統(tǒng)覆蓋面,。持續(xù)深化與住建,、稅務、公安,、教育,、行政審批等部門的合作，進一步擴大信息共享范圍,，保障不動產(chǎn)登記電子檔案信息的全面性和準確性,。二是構建定期會商機制。定期組織召開部門聯(lián)席會議,，會同系統(tǒng)工程師,，就信息共享中出現(xiàn)的問題進行及時溝通，共同研究解決方案,。三是不斷提升服務質量。列車有終點,，服務無止境,。高新區(qū)不動產(chǎn)登記中心將繼續(xù)收集和聽取開發(fā)企業(yè)和轄區(qū)百姓的意見建議，進一步完善電子化管理系統(tǒng)功能和應用場景,，提供更加高效,、優(yōu)質、便捷的服務,，打造不動產(chǎn)登記最優(yōu)“高新品牌”,。（通訊員:田野 劉璐）