導(dǎo)讀
王曉亮：勤學(xué)善研的執(zhí)法辦案“守門員”
2024/05/31 14:21 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.1萬
王曉亮,，男,，漢族，1980年12月生,，江蘇灌南人,，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷,，2002年參加公安工作,，現(xiàn)任灌南縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，公職律師。先后榮獲全省公安機(jī)關(guān)“打假行動(dòng)”成績(jī)突出個(gè)人,、最美港城人·優(yōu)秀法治人物,、灌南“五四”青年獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)，榮立個(gè)人三等功3次,、嘉獎(jiǎng)6次,。
從警21年來，王曉亮一直奮戰(zhàn)在執(zhí)法辦案第一線,，先后擔(dān)任刑警,、經(jīng)偵大隊(duì)偵查員和基層派出所所長(zhǎng)，2019年初任職法制大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng),。無論在哪個(gè)崗位上,，他都秉持忠誠、公正,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋旧?，辦理、審核的案件始終保持零差錯(cuò),，被同事稱為愛較真的執(zhí)法辦案“督導(dǎo)員”,。
01
用工匠精神
促進(jìn)執(zhí)法公正
“針對(duì)零口供的案件，一定要充分,、全面收集證據(jù),，讓證據(jù)說話?！?/span>
“調(diào)查要再細(xì)致，證據(jù)要再固定,，確保不給犯罪嫌疑人留一絲回旋的余地,。”
11月2日晚,，灌南縣公安局法制大隊(duì)會(huì)議室里,，王曉亮正在與法制民警進(jìn)行集體通案?！斑@是大隊(duì)每周四的固定內(nèi)容,，把一周的‘疑難雜癥’集體研究，集思廣益,，最大限度降低在法律認(rèn)知上的偏差,。”法制民警凌晗瀟介紹說,。
“對(duì)案件審核,、疑難問題會(huì)商，要多一些縝密思考、多一些督促引導(dǎo),、多一些耐心指導(dǎo),，才能讓一線民警執(zhí)法辦案更規(guī)范、更嚴(yán)謹(jǐn),，從源頭上降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),。”王曉亮表示,，法制大隊(duì)是案件“產(chǎn)品”出廠的關(guān)鍵一關(guān),，法制民警只有做一名合格的“質(zhì)檢員”，用工匠精神對(duì)各部門辦理的案件嚴(yán)格審核,，做到“雞蛋里挑骨頭”,，才能筑牢規(guī)范執(zhí)法的堅(jiān)實(shí)防線。
武能破案緝兇,、文能提筆閱卷,，是同行對(duì)王曉亮的印象。在審核每一起案件時(shí),，他都會(huì)對(duì)程序,、證據(jù)、定性,、適用法律進(jìn)行核實(shí),、推敲，字斟句酌細(xì)致入微,，查看案件的事實(shí)是否查清,、定性是否準(zhǔn)確、證據(jù)鏈條是否完整,、法律適用是否正確,。翻閱他審核的2000余份案件卷宗，疑難復(fù)雜的就有800余份,。他憑借過硬的業(yè)務(wù)技能,，把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),，并于2022年被評(píng)為“最美港城人·優(yōu)秀法治人物”,。
02
用“授人以漁”
服務(wù)執(zhí)法辦案
一年365天，王曉亮每天都要接到十幾個(gè)辦案民警的咨詢電話,，案件怎么定性,？證據(jù)如何把握？“面對(duì)辦案民警的咨詢,，作為公安法制人要有足夠的耐心,，扎實(shí)的法律知識(shí)功底，必須熟練準(zhǔn)確掌握《刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等法律法規(guī)?！蓖鯐粤帘硎?。
打鐵必須自身硬。早在2013年,，王曉亮就結(jié)合辦案實(shí)踐,，苦學(xué)法律知識(shí)，先后取得了法律職業(yè)資格和人民警察高級(jí)執(zhí)法資格,。但他還是常年將一些法律書籍和文件資料擺在辦公桌旁,，將數(shù)百份相關(guān)的法律法規(guī)文件儲(chǔ)存在辦公電腦里，用于日常學(xué)習(xí),、運(yùn)用,，讓其成為每天工作的“好幫手”。
“法制民警,，不僅要把常用的法律條文印刻在自己腦海里,，還要不斷豐富執(zhí)法辦案的‘工具箱’，才能更好地指導(dǎo)基層民警執(zhí)法辦案,?！蓖鯐粤辽钣懈杏|地說。
今年9月初,，入職不久的年輕民警小王在執(zhí)法辦案中,，對(duì)一起案件是涉嫌詐騙還是合同詐騙一時(shí)無法定性，向王曉亮求教,。王曉亮腦海中立馬浮現(xiàn)刑法相關(guān)條款,，并悉心予以指導(dǎo)，很快幫助小王解決了執(zhí)法問題,。
“大家遇到棘手的執(zhí)法問題,，都會(huì)第一時(shí)間求教王大隊(duì)，他就像萬能的‘解憂鋪’,，為我們理出最專業(yè),、最具體的思路,，幫我們解決執(zhí)法難題,。”民警小王說,，只要民警心里有疑惑,，他都會(huì)耐心給以解釋。
為幫助一線民警解決執(zhí)法難題,，王曉亮利用工作之余編撰了《所隊(duì)長(zhǎng)抓規(guī)范執(zhí)法每日清單》《案件主辦民警十項(xiàng)規(guī)定》等一系列執(zhí)法指引,，制作刑事案件、行政案件的標(biāo)準(zhǔn)示范卷和《執(zhí)法檔案》模板，供執(zhí)法辦案民警參考使用,，力保執(zhí)法規(guī)范有據(jù),。
經(jīng)過他的不懈努力，近年來,，灌南縣公安局保持行政復(fù)議零更改,、行政訴訟零敗訴，執(zhí)法質(zhì)量位居連云港市公安機(jī)關(guān)前列,，連續(xù)4年被江蘇省公安廳評(píng)為優(yōu)秀等次,。
03
用創(chuàng)新舉措
打造執(zhí)法標(biāo)桿
“以往存在的執(zhí)法能力不足、執(zhí)法監(jiān)督不密等問題一直是推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法的瓶頸,。我們通過加快執(zhí)法能力,、法制隊(duì)伍、辦案場(chǎng)所等10余項(xiàng)基礎(chǔ)保障工程建設(shè),，使這些執(zhí)法瓶頸得以逐一破解,。”王曉亮介紹說,。
為把好執(zhí)法質(zhì)量關(guān),，他積極探索執(zhí)法管理新辦法，專門為案件評(píng)查崗位選配了6名骨干警力,，加強(qiáng)對(duì)一線的執(zhí)法指導(dǎo),、案件審核和監(jiān)督管理。同時(shí),，幫助基層所隊(duì)選配了8名派駐法制員,、14名專兼職法制員，抓實(shí)抓細(xì)受立案,、案件辦理,、涉案財(cái)物管理等執(zhí)法環(huán)節(jié)，提升了一線民警的執(zhí)法效能,。
為調(diào)動(dòng)一線民警規(guī)范執(zhí)法積極性,，王曉亮還帶領(lǐng)法制大隊(duì)一班人從執(zhí)法質(zhì)量、辦案效率等方面著手,，加強(qiáng)對(duì)接處警,、受立案、偵辦,、措施適用等辦案流程進(jìn)行全方位,、多維度量化考核獎(jiǎng)懲，評(píng)比出優(yōu)劣卷宗和規(guī)范執(zhí)法之星,，激勵(lì)辦案民警多辦案,、辦好案,。
基層所隊(duì)的法制員都說，王曉亮是文武兼修的“多面手”,，一絲不茍的“質(zhì)檢員”,，知識(shí)淵博的“答疑者”，愛較真的“督導(dǎo)員”,。近年來,，他在建強(qiáng)執(zhí)法辦案管理中心的同時(shí)，依托“偵協(xié)辦”,、公檢法聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,，強(qiáng)化與檢察院、法院相關(guān)部門的溝通,、協(xié)作,，不僅讓案件報(bào)送受理程序順暢、高效,，還確保對(duì)刑事犯罪打擊及時(shí),、精準(zhǔn)、有力,。
篤學(xué)不倦的王曉亮還帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),，將警綜平臺(tái)、辦案區(qū),、涉案財(cái)物等管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)了“警、案,、人,、物、場(chǎng),、卷”全流程智能監(jiān)督管理,，有效避免有案不立、久辦不結(jié)等現(xiàn)象,。
涉案財(cái)物管理問題一直是群眾關(guān)注的焦點(diǎn),。在灌南縣公安局黨委的支持下,王曉亮帶領(lǐng)法制大隊(duì)一班人以信息化、一體化,、規(guī)范化為目標(biāo)導(dǎo)向,，構(gòu)建以全縣涉案財(cái)物管理中心為龍頭，政法,、財(cái)政,、物價(jià),、物流,、倉儲(chǔ)等N個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)資源為支撐的“1+N”涉案財(cái)物管理新體系，通過對(duì)涉案財(cái)物規(guī)范管理,、智能監(jiān)督,、閉環(huán)處置，實(shí)現(xiàn)全縣涉案財(cái)物管理全覆蓋,，清除了縣域涉案財(cái)物保管不集中,、移送不通暢、處置不規(guī)范,、監(jiān)督不到位等“頑瘴痼疾”,。該項(xiàng)目獲評(píng)全省公安機(jī)關(guān)重大改革創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)。
一分耕耘,，一分收獲,。目前，灌南公安執(zhí)法辦案隊(duì)伍逐步強(qiáng)大,、執(zhí)法辦案機(jī)制和執(zhí)法保障措施更加完善,，規(guī)范化執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力和群眾滿意度得到大幅提升,。2022年,，灌南縣公安局被省公安廳命名為全省執(zhí)法示范縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，王曉亮負(fù)責(zé)的法制大隊(duì)被評(píng)為全省執(zhí)法示范所隊(duì),，成為全省公安法制條線的標(biāo)桿,。（陳晨）