導(dǎo)讀
社會(huì)工作部的機(jī)構(gòu)設(shè)置止于區(qū)縣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社怎么辦,？
2024/06/03 15:36 來(lái)源：社工使者微信公眾號(hào) 閱讀：2.2萬(wàn)
農(nóng)村社工和社區(qū)工作者在廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道乃至村社組織中,，是基層治理最基礎(chǔ)的細(xì)胞單元,，是不可或缺的重要力量。他們以實(shí)際行動(dòng)默默守護(hù)著社會(huì)的和諧與安寧,。
社會(huì)工作部設(shè)置情況
中央社工部的設(shè)立,，標(biāo)志著黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)工作事業(yè)的高度重視和深入推進(jìn)。這一機(jī)構(gòu)的成立,，不僅為社工提供了更加明確的發(fā)展方向,，也為各級(jí)地方政府設(shè)立社會(huì)工作部提供了示范和借鑒。
從中央到區(qū)縣,，各級(jí)社會(huì)工作部將形成一個(gè)完整的工作體系,，共同推動(dòng)社會(huì)工作事業(yè)的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
1. 資金來(lái)源單一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的社會(huì)工作部往往依賴于政府資金的投入，一旦政府資金無(wú)法及時(shí)到位,，將對(duì)服務(wù)開(kāi)展造成嚴(yán)重影響,。這反映出社會(huì)工作資金來(lái)源渠道較窄的問(wèn)題。
2. 人員配置短缺：由于社會(huì)工作在我國(guó)起步較晚,，加上社會(huì)對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足,，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量不足，社會(huì)工作人員流動(dòng)性大,，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)社會(huì)工作部面臨人員短缺的困境。
3. 服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式：
①服務(wù)內(nèi)容單一：農(nóng)村社會(huì)工作的服務(wù)內(nèi)容相對(duì)單一,，需要進(jìn)一步拓展以滿足農(nóng)村居民的多樣化需求,。
②服務(wù)方式受限：由于農(nóng)村地區(qū)資源有限，開(kāi)展社會(huì)工作面臨更多的困難和挑戰(zhàn),，如場(chǎng)地不足,、服務(wù)對(duì)象居住分散等，導(dǎo)致服務(wù)方式受限,。
③與預(yù)期目標(biāo)存在差距：多數(shù)人原先預(yù)測(cè),，社會(huì)工作部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)由常委級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任以強(qiáng)化其權(quán)重和職能，但實(shí)際并非如此,。黨委社工部負(fù)責(zé)人沒(méi)有如預(yù)期那樣進(jìn)入地方黨委常委,，甚至有些地方由其他黨委部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員兼任的情況。
④功能定位問(wèn)題：社會(huì)工作部本應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作,，將信訪和維穩(wěn)剝離開(kāi)來(lái),，但實(shí)際上兩者仍然深度捆綁，有些地方由政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)兼任社工部主官,，在一定程度上可能矮化了社工部的地位,。
誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工
中央到區(qū)縣一級(jí)，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入,，地方黨委社會(huì)工作部如雨后春筍般涌現(xiàn),，成為基層治理的重要力量。然而,，黨委社工部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)并未有明確的政策依據(jù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)盡管前期名義上建立了覆蓋較廣的社會(huì)工作站，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否需要設(shè)置類似于政法委書(shū)記,、統(tǒng)戰(zhàn)委員,、宣傳委員之類的社工委員？答案是肯定的,。老齡化,、留守兒童、殘疾人士等問(wèn)題日益凸顯，黨委社工專職領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)立顯得尤為重要,。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有了專職負(fù)責(zé)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，那就好比給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工隊(duì)伍安上了一個(gè)智慧大腦。這位領(lǐng)導(dǎo),，最好有一定的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,，不僅要懂政策、會(huì)協(xié)調(diào),，還得是老百姓的貼心人,。他們能精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脈搏，知道哪里最需要幫助,，哪里的社會(huì)工作可以做得更精細(xì),。這樣一來(lái)，不僅能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)服務(wù)更加高效有序,，還能確保每一項(xiàng)政策都能精準(zhǔn)落地,，溫暖人心。
如何對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站雖然沒(méi)有進(jìn)入體制內(nèi),，掛靠民政部門甚至由民政部門人員兼職,，但與平安辦、法治辦,、民政辦等機(jī)構(gòu)的關(guān)系,，就像是一場(chǎng)交響樂(lè)中的不同樂(lè)器。社工站配合民政辦負(fù)責(zé)解決最低生活保障,、社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)問(wèn)題,，平安辦維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，法治辦推動(dòng)法治建設(shè),，政法委統(tǒng)籌政法工作,。他們需要通過(guò)專職或者兼職的黨委社工部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同為基層治理“奏響和諧樂(lè)章”,。
社工站,、平安辦、法治辦,、民政辦等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中各有側(cè)重,，但都與社工工作密切相關(guān)。為了實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)配合,，我們需要做到以下幾點(diǎn)：
1. 明確職責(zé)邊界：各部門要明確自身的職責(zé)范圍,，避免工作重疊和推諉。同時(shí),，要建立健全的溝通機(jī)制,，確保信息暢通,、數(shù)據(jù)共享。
2. 加強(qiáng)信息共享：通過(guò)建立信息共享平臺(tái)或定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式,，加強(qiáng)各部門之間的信息交流和溝通,，共同研究解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
3. 形成合力：各部門要積極參與社工工作,，形成合力推動(dòng)社工事業(yè)的發(fā)展,。同時(shí)，要注重發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，為社工工作提供更加精準(zhǔn),、專業(yè)的支持。
社工站與信訪部門的合作
社工與信訪工作的關(guān)系,，就像是“傾聽(tīng)者”與“訴說(shuō)者”的對(duì)話,。社工需要傾聽(tīng)群眾的聲音，了解他們的需求和問(wèn)題,，而信訪工作則是群眾表達(dá)訴求的重要渠道。黨委社工領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)協(xié)助社工站應(yīng)與信訪部門建立緊密聯(lián)系,，及時(shí)了解群眾訴求,，積極介入，尋求解決方案,。信訪是百姓的心聲直達(dá)車,，每一通電話、每一封信件背后,，都是沉甸甸的信任與期待,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的專職領(lǐng)導(dǎo)要成為這條線的“接線員”，不僅要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,，還要善于從中發(fā)現(xiàn)社會(huì)工作的盲點(diǎn)和痛點(diǎn),。通過(guò)社工的專業(yè)介入，把矛盾化解在基層,，讓問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”,。
信訪工作是社會(huì)工作的重要組成部分,。在統(tǒng)籌與信訪工作的關(guān)系中，我們需要做到以下幾點(diǎn)：
1. 建立健全信訪工作機(jī)制：完善信訪工作制度,，確保信訪渠道暢通無(wú)阻,。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的宣傳引導(dǎo),，提高群眾的法律意識(shí)和信訪自覺(jué)性,。
2. 注重問(wèn)題跟蹤督辦：對(duì)于群眾反映的問(wèn)題,，要及時(shí)跟進(jìn)督辦，確保問(wèn)題得到有效解決,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題解決的回訪反饋，確保群眾滿意度,。
3. 加強(qiáng)與社工工作的聯(lián)動(dòng)：信訪工作與社會(huì)工作密切相關(guān),，要加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)動(dòng)。通過(guò)社會(huì)工作的介入和協(xié)調(diào),，可以更好地解決信訪問(wèn)題,，提高群眾的滿意度和幸福感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工怎么干
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的社工部,，但可以加強(qiáng)與其他部門的合作,，利用現(xiàn)有的資源和平臺(tái)，把社會(huì)工作融入到日常工作中,。還可以多培養(yǎng)一些本土的社工人才,，讓他們?cè)l(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)親們服務(wù),。同時(shí),，要加強(qiáng)宣傳，讓大家都了解社會(huì)工作的重要性,，積極參與進(jìn)來(lái),。
1. 加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)：提高社工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,，打造一支高素質(zhì),、專業(yè)化的社工隊(duì)伍。同時(shí),，要建立健全社工人才激勵(lì)機(jī)制,，吸引更多優(yōu)秀人才投身社工事業(yè)。
2. 推進(jìn)社區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，為居民營(yíng)造宜居的生活環(huán)境。同時(shí),，要注重社區(qū)文化的建設(shè),，鼓勵(lì)社區(qū)居民參與社會(huì)工作，形成共建共治共享的良好氛圍,，提高居民的歸屬感和幸福感,。
3. 強(qiáng)化社區(qū)黨建：加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員在社會(huì)工作中的模范帶頭作用,。同時(shí),，要注重培養(yǎng)社區(qū)骨干和志愿者隊(duì)伍,，為社會(huì)工作提供有力支持。
4. 整合社會(huì)資源：積極整合社會(huì)資源,，引導(dǎo)社會(huì)組織,、企業(yè)等參與社會(huì)工作。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),、項(xiàng)目合作等方式,，吸引更多社會(huì)資源投入社工事業(yè)。同時(shí),，要加強(qiáng)與各類社會(huì)組織的合作與交流,，共同推動(dòng)社工事業(yè)的發(fā)展。
5. 注重信息化建設(shè)：加強(qiáng)社會(huì)工作信息化建設(shè),，建立健全社會(huì)工作信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),。通過(guò)信息化手段提高社會(huì)工作的效率和精準(zhǔn)度，為社區(qū)居民提供更加便捷,、高效的服務(wù),。
6. 加強(qiáng)資金保障：探索多元化的資金來(lái)源渠道，減少對(duì)政府資金的過(guò)度依賴,，確保服務(wù)工作的持續(xù)開(kāi)展,。
6. 拓展服務(wù)需求、創(chuàng)新服務(wù)方式：根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際需求,，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，滿足農(nóng)村居民的多樣化需求,。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)和困難,，創(chuàng)新服務(wù)方式，如利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù),、開(kāi)展精準(zhǔn)化的一對(duì)一服務(wù)等,。
7. 明確功能定位：明確社會(huì)工作部的功能定位，強(qiáng)化其在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)和支撐作用,，推動(dòng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作雖面臨挑戰(zhàn)，但也是充滿機(jī)遇的藍(lán)海,?？傊瑥闹醒氲絽^(qū)縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的社會(huì)工作部設(shè)置與運(yùn)行是一個(gè)系統(tǒng)工程,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作要想開(kāi)花結(jié)果,，既要有黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為“主心骨”，又要有各部門間的緊密聯(lián)動(dòng)作為“潤(rùn)滑劑”,，還要有對(duì)信訪工作的高度重視作為“預(yù)警器”,。如此一來(lái),，我們不僅能編織出一張覆蓋全面、服務(wù)精準(zhǔn)的社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò),，更能在這片希望的田野上,，舞出一片和諧共生的新天地！