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社會工作部的機(jī)構(gòu)設(shè)置止于區(qū)縣,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社怎么辦？
2024/06/03 15:36 來源：社工使者微信公眾號 閱讀：1.7萬
農(nóng)村社工和社區(qū)工作者在廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道乃至村社組織中，是基層治理最基礎(chǔ)的細(xì)胞單元,，是不可或缺的重要力量,。他們以實際行動默默守護(hù)著社會的和諧與安寧。
社會工作部設(shè)置情況
中央社工部的設(shè)立,，標(biāo)志著黨和國家對社會工作事業(yè)的高度重視和深入推進(jìn),。這一機(jī)構(gòu)的成立，不僅為社工提供了更加明確的發(fā)展方向,，也為各級地方政府設(shè)立社會工作部提供了示范和借鑒,。
從中央到區(qū)縣，各級社會工作部將形成一個完整的工作體系,，共同推動社會工作事業(yè)的發(fā)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)
1. 資金來源單一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的社會工作部往往依賴于政府資金的投入，一旦政府資金無法及時到位,，將對服務(wù)開展造成嚴(yán)重影響,。這反映出社會工作資金來源渠道較窄的問題。
2. 人員配置短缺：由于社會工作在我國起步較晚,，加上社會對其重要性認(rèn)識不足,，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量不足，社會工作人員流動性大,，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級社會工作部面臨人員短缺的困境,。
3. 服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)方式：
①服務(wù)內(nèi)容單一：農(nóng)村社會工作的服務(wù)內(nèi)容相對單一，需要進(jìn)一步拓展以滿足農(nóng)村居民的多樣化需求,。
②服務(wù)方式受限：由于農(nóng)村地區(qū)資源有限,，開展社會工作面臨更多的困難和挑戰(zhàn)，如場地不足,、服務(wù)對象居住分散等,，導(dǎo)致服務(wù)方式受限。
③與預(yù)期目標(biāo)存在差距：多數(shù)人原先預(yù)測,，社會工作部領(lǐng)導(dǎo)會由常委級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任以強(qiáng)化其權(quán)重和職能,，但實際并非如此。黨委社工部負(fù)責(zé)人沒有如預(yù)期那樣進(jìn)入地方黨委常委,，甚至有些地方由其他黨委部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員兼任的情況,。
④功能定位問題：社會工作部本應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作，將信訪和維穩(wěn)剝離開來,，但實際上兩者仍然深度捆綁，有些地方由政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)兼任社工部主官,，在一定程度上可能矮化了社工部的地位,。
誰來統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工
中央到區(qū)縣一級，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，地方黨委社會工作部如雨后春筍般涌現(xiàn),，成為基層治理的重要力量,。然而，黨委社工部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級并未有明確的政策依據(jù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級盡管前期名義上建立了覆蓋較廣的社會工作站,，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否需要設(shè)置類似于政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員,、宣傳委員之類的社工委員,？答案是肯定的。老齡化,、留守兒童,、殘疾人士等問題日益凸顯，黨委社工專職領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)立顯得尤為重要,。
如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有了專職負(fù)責(zé)社會工作的領(lǐng)導(dǎo),，那就好比給鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工隊伍安上了一個智慧大腦。這位領(lǐng)導(dǎo),，最好有一定的社會工作專業(yè)知識儲備,，不僅要懂政策、會協(xié)調(diào),，還得是老百姓的貼心人,。他們能精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脈搏，知道哪里最需要幫助,，哪里的社會工作可以做得更精細(xì),。這樣一來，不僅能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會服務(wù)更加高效有序,，還能確保每一項政策都能精準(zhǔn)落地,，溫暖人心。
如何對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站雖然沒有進(jìn)入體制內(nèi),，掛靠民政部門甚至由民政部門人員兼職,，但與平安辦、法治辦,、民政辦等機(jī)構(gòu)的關(guān)系,，就像是一場交響樂中的不同樂器。社工站配合民政辦負(fù)責(zé)解決最低生活保障,、社會救濟(jì)等社會問題,，平安辦維護(hù)社會穩(wěn)定，法治辦推動法治建設(shè),，政法委統(tǒng)籌政法工作,。他們需要通過專職或者兼職的黨委社工部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，共同為基層治理“奏響和諧樂章”。
社工站,、平安辦,、法治辦、民政辦等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中各有側(cè)重,，但都與社工工作密切相關(guān),。為了實現(xiàn)高效協(xié)調(diào)配合，我們需要做到以下幾點：
1. 明確職責(zé)邊界：各部門要明確自身的職責(zé)范圍,，避免工作重疊和推諉,。同時，要建立健全的溝通機(jī)制,，確保信息暢通,、數(shù)據(jù)共享。
2. 加強(qiáng)信息共享：通過建立信息共享平臺或定期召開聯(lián)席會議等方式,，加強(qiáng)各部門之間的信息交流和溝通,，共同研究解決工作中的難點問題。
3. 形成合力：各部門要積極參與社工工作,，形成合力推動社工事業(yè)的發(fā)展,。同時，要注重發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢,，為社工工作提供更加精準(zhǔn),、專業(yè)的支持。
社工站與信訪部門的合作
社工與信訪工作的關(guān)系,，就像是“傾聽者”與“訴說者”的對話,。社工需要傾聽群眾的聲音，了解他們的需求和問題,，而信訪工作則是群眾表達(dá)訴求的重要渠道,。黨委社工領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)協(xié)助社工站應(yīng)與信訪部門建立緊密聯(lián)系，及時了解群眾訴求,，積極介入,，尋求解決方案。信訪是百姓的心聲直達(dá)車,，每一通電話,、每一封信件背后，都是沉甸甸的信任與期待,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的專職領(lǐng)導(dǎo)要成為這條線的“接線員”,，不僅要及時回應(yīng)群眾關(guān)切，還要善于從中發(fā)現(xiàn)社會工作的盲點和痛點,。通過社工的專業(yè)介入,，把矛盾化解在基層,，讓問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)”。
信訪工作是社會工作的重要組成部分,。在統(tǒng)籌與信訪工作的關(guān)系中,，我們需要做到以下幾點：
1. 建立健全信訪工作機(jī)制：完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通無阻,。同時,，要加強(qiáng)對信訪工作的宣傳引導(dǎo)，提高群眾的法律意識和信訪自覺性,。
2. 注重問題跟蹤督辦：對于群眾反映的問題,，要及時跟進(jìn)督辦，確保問題得到有效解決,。同時,，要加強(qiáng)對問題解決的回訪反饋，確保群眾滿意度,。
3. 加強(qiáng)與社工工作的聯(lián)動：信訪工作與社會工作密切相關(guān),，要加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)動。通過社會工作的介入和協(xié)調(diào),，可以更好地解決信訪問題,，提高群眾的滿意度和幸福感。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工怎么干
雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的社工部,，但可以加強(qiáng)與其他部門的合作,，利用現(xiàn)有的資源和平臺，把社會工作融入到日常工作中,。還可以多培養(yǎng)一些本土的社工人才,，讓他們扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)親們服務(wù),。同時,，要加強(qiáng)宣傳，讓大家都了解社會工作的重要性,，積極參與進(jìn)來,。
1. 加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)：提高社工隊伍的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,，打造一支高素質(zhì),、專業(yè)化的社工隊伍。同時,，要建立健全社工人才激勵機(jī)制,，吸引更多優(yōu)秀人才投身社工事業(yè),。
2. 推進(jìn)社區(qū)建設(shè)：加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，為居民營造宜居的生活環(huán)境,。同時，要注重社區(qū)文化的建設(shè),，鼓勵社區(qū)居民參與社會工作,，形成共建共治共享的良好氛圍，提高居民的歸屬感和幸福感,。
3. 強(qiáng)化社區(qū)黨建：加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),，發(fā)揮黨員在社會工作中的模范帶頭作用。同時,，要注重培養(yǎng)社區(qū)骨干和志愿者隊伍,，為社會工作提供有力支持。
4. 整合社會資源：積極整合社會資源,，引導(dǎo)社會組織,、企業(yè)等參與社會工作。通過政府購買服務(wù),、項目合作等方式,，吸引更多社會資源投入社工事業(yè)。同時,，要加強(qiáng)與各類社會組織的合作與交流,，共同推動社工事業(yè)的發(fā)展。
5. 注重信息化建設(shè)：加強(qiáng)社會工作信息化建設(shè),，建立健全社會工作信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,。通過信息化手段提高社會工作的效率和精準(zhǔn)度，為社區(qū)居民提供更加便捷,、高效的服務(wù),。
6. 加強(qiáng)資金保障：探索多元化的資金來源渠道，減少對政府資金的過度依賴,，確保服務(wù)工作的持續(xù)開展,。
6. 拓展服務(wù)需求、創(chuàng)新服務(wù)方式：根據(jù)農(nóng)村居民的實際需求,，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,，滿足農(nóng)村居民的多樣化需求。針對農(nóng)村地區(qū)的特點和困難,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，如利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù)、開展精準(zhǔn)化的一對一服務(wù)等。
7. 明確功能定位：明確社會工作部的功能定位,，強(qiáng)化其在基層社會治理中的引領(lǐng)和支撐作用,，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作雖面臨挑戰(zhàn),，但也是充滿機(jī)遇的藍(lán)海,。總之,，從中央到區(qū)縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的社會工作部設(shè)置與運行是一個系統(tǒng)工程,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作要想開花結(jié)果，既要有黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為“主心骨”,，又要有各部門間的緊密聯(lián)動作為“潤滑劑”，還要有對信訪工作的高度重視作為“預(yù)警器”,。如此一來,，我們不僅能編織出一張覆蓋全面、服務(wù)精準(zhǔn)的社會工作網(wǎng)絡(luò),，更能在這片希望的田野上,，舞出一片和諧共生的新天地！