導讀
安徽定遠西卅店鎮(zhèn)探索“三呼三應(yīng)”基層治理新模式
2024/07/12 15:53 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.8萬
近年來,，安徽定遠西卅店鎮(zhèn)始終堅持立足“群眾想什么,、我們就干什么”理念，以為民解難題,、辦實事為導向,，實現(xiàn)群眾事從“未呼先應(yīng)”到“有呼必應(yīng)”再到“一呼百應(yīng)”，走出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路子,，探索實踐“楓橋經(jīng)驗”鄉(xiāng)村版,，廣大群眾獲得感不斷增強。
“未呼先應(yīng)”鎖需求
“農(nóng)村工作是停不下來的,，因為群眾的需求是不會停的,，只有想在前，心放細,，我們工作才能做到群眾滿意,。”85后的西卅店村黨總支書記呂志林感嘆,。
過去,，西卅店鎮(zhèn)百信熱線咨詢投訴數(shù)量較多，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),，主要是留守在家的群眾大多不知道相關(guān)社會組織和服務(wù)單位聯(lián)系方式,，路壞了、停水了,、斷網(wǎng)了,、樹倒了一股腦全找村干部,，協(xié)調(diào)起來就容易耽誤時間，有時工作不到位缺乏督促,，造成群眾不滿意,。針對這個問題，西卅店鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“百事服務(wù)團”業(yè)務(wù),，將社區(qū)警務(wù),、法律顧問、供電維修,、村郵遞員,、便民醫(yī)療、自來水維護,、網(wǎng)絡(luò)安裝等業(yè)務(wù)內(nèi)容,，以便民服務(wù)卡的形式，統(tǒng)一推送到群眾家中,，同時留有監(jiān)督號碼,，對群眾反饋服務(wù)成效不滿意的，由鎮(zhèn)黨政辦及時反饋到相關(guān)單位,，倒逼整改提升，形成一站式為群眾服務(wù),，確保群眾有事“未呼先應(yīng)”,。另一方面，通過調(diào)整全科網(wǎng)格,，建設(shè)網(wǎng)格黨組織,，科學配備網(wǎng)格員，整合職能部門融入網(wǎng)格,，發(fā)動志愿者和網(wǎng)格員定期下沉到群眾家中,，梳理群眾急難愁盼問題清單，提前鎖定群眾需求,。2024年以來,，全鎮(zhèn)91名專職網(wǎng)格員累計走訪群眾人次達到5096人次，摸排上報各類問題清單198件,，各類投訴同步大幅下降,。
“有呼必應(yīng)”解難題
“群眾的難題收集上來了，誰去負責解決,、如何落實到位,、怎樣形成閉環(huán)，這些是‘有呼必應(yīng)’的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，有效的機制是做好這項工作的前提保障,?！蔽髫Φ赕?zhèn)人民政府鎮(zhèn)長崔勁松說。
西卅店鎮(zhèn)在創(chuàng)新推廣“服務(wù)群眾連心群”機制,，通過建立線上服務(wù)微信群,，按照“一村一大群，一組一小群”的原則,，群眾有問題第一時間通過文字或者拍圖的形式反饋到群里,，大小群責任人根據(jù)網(wǎng)格劃分，及時給予回應(yīng),，讓群眾有個“出聲”“發(fā)泄”的地方,。
線下采取每周召開網(wǎng)格黨支部會議，通過聽取網(wǎng)格員匯報,，對無法解決的難事上報村“兩委”,，村“兩委”每半月召開一次研判會，需要上報難點問題和尋求縣直單位協(xié)調(diào)解決的事項,，由鎮(zhèn)級統(tǒng)一匯總研究解決路徑,，鎮(zhèn)黨委每月召開專題會議，調(diào)度推進群眾急難愁盼問題的解決方法,。
在接到群眾“呼聲”后,，迅速安排相關(guān)職能部門和片區(qū)干部赴現(xiàn)場，對于能夠即刻解決的問題,，當場予以解決,；對于需要一定時間和資源才能處理的問題，明確責任人和解決時限,，并及時向群眾反饋進展情況,。
同時，鎮(zhèn)級層面安排青年干部充當“回訪話務(wù)員”,，每周回訪未辦結(jié)事項進展,，每月回訪辦結(jié)事項成效，過程中加強跟蹤調(diào)度,，并將群眾滿意度納入干部績效考核,，每季度兌現(xiàn)通報評比，通過賽馬機制,，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱潮,。2024年以來，全鎮(zhèn)累計辦結(jié)群眾各類難題167件,，平均辦理時間1.7天,，爭取各類項目資金264萬，推動解決涉及道路修建,、管網(wǎng)建設(shè),、申報充電樁等重大難題事項13件,。
“一呼百應(yīng)”聚合力
“黨建引領(lǐng)是鄉(xiāng)村治理的‘硬核力’，只有建強我們鄉(xiāng)村黨組織班子,，通過發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和示范帶頭作用,，讓黨員干部帶著群眾一起干，基層治理方能發(fā)揮群眾最大內(nèi)生動力,?！蔽髫Φ赕?zhèn)黨委書記張松說道。
過去,，西卅店鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作在全縣一直都是落后位次,，今年以來，連續(xù)兩個季度都是西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,，這歸因于廣大群眾的自主參與,，為人居環(huán)境整治提供了無窮的力量。近年來,，西卅店鎮(zhèn)全域推進黨建引領(lǐng)信用村工作,，全鎮(zhèn)建立4家規(guī)模較大的積分超市，結(jié)合主題黨日,、基層黨組織書記述職評議等契機,，每月定期發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治、志愿勸導服務(wù)等各項工作,，通過健全獎勵嘉許機制,，引導群眾以活動換積分、以積分得實惠,，逐步健全農(nóng)村信用體系建設(shè)。
高位推進黨員“雙報到雙服務(wù)”工作,，進一步落實“鄉(xiāng)村吹哨,、部門報到”機制，依托相關(guān)平臺,，開展信息共享,，進行聯(lián)動治理，推動市縣選派幫扶單位與11個村結(jié)對幫扶全覆蓋,，定期邀請市縣幫扶單位深入到村,，幫助解決網(wǎng)格各類問題，形成“一呼百應(yīng)”治理模式,。2024年以來,，市縣幫扶單位深入村調(diào)研解決問題13個，投入幫扶資金50萬落實到村項目,，36名西卅店鎮(zhèn)籍在外工作黨員干部周末返鄉(xiāng)參與志愿服務(wù),，幫助解決群眾問題59件,。
創(chuàng)新推出“平安合伙人”工作品牌，吸納法律顧問,、鄉(xiāng)賢,、志愿者、“五老人員”,、年輕干部等64人加入“平安合伙人”計劃,，積極參與到特殊困難群體幫扶、文明勸導,、反詐禁毒宣傳等各類社會公益活動中,，形成合力穩(wěn)固共建共治的“一呼百應(yīng)”新格局。（朱一鳴 郎志剛）