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山東淄博市博山區(qū)山頭街道：黨建引領(lǐng) “熟人社區(qū)”激活社區(qū)治理“神經(jīng)末梢”
2024/07/12 16:37 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.3萬
黨的二十大報告指出,，“推進以黨建引領(lǐng)基層治理”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘”,。山東省淄博市博山區(qū)山頭街道堅持“強黨建”思維,，為破解“比鄰而居而陌不相識”的現(xiàn)代社區(qū)治理難題,，有效整合各方面資源，探索推行“熟人社區(qū)”治理模式,，充分依靠和發(fā)動群眾,，讓居民群眾擔任治理主角,，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與基層治理融合互促。
山頭街道地處博山城郊,，總面積54平方千米,，常住人口5.4萬人。轄區(qū)既有行政村,，也有城市社區(qū),，村與社區(qū)邊界不清、人口雜居,；隨著新建小區(qū)的開發(fā),，城市社區(qū)內(nèi)的鄰里關(guān)系冷漠、彼此互不相識,，社區(qū)工作開展難度大,。對此，街道積極探索推行“熟人社區(qū)”治理模式,，推動城市社區(qū)群眾從“陌鄰”變“睦鄰”,，讓社區(qū)治理更有溫度。
健全“熟人”體系,，建強社區(qū)治理矩陣,。一是突出紅色屬性，選好“熟人代表”,。聯(lián)合網(wǎng)格員,、業(yè)委會、物業(yè),、樓棟長等治理力量,，通過個人自薦、居民推薦,、組織推薦，選出一批群眾基礎(chǔ)好,、熱心支持小區(qū)工作,、有才藝技術(shù)的“小能人”擔任“鄰里熟人”。二是突出融合屬性,，形成“熟人體系”,。根據(jù)“熟人”個人專長分組編團，組建“五隊三班”,，即愛心幫扶隊,、電器維修隊、“夕陽紅”理發(fā)隊,、“靚麗家園”隊,、“紅袖章”巡邏隊和美食達人,、文藝愛好、健康運動3個公益培訓(xùn)班,，促進隊伍橫向聯(lián)合,、資源共享、職能銜接,。三是突出鄰里屬性,，織密“熟人網(wǎng)格”。發(fā)揮街道“大工委”,、社區(qū)“大黨委”作用,，縱向搭建“社區(qū)黨組織—樓棟微網(wǎng)格—熟人樓棟長”三級架構(gòu)，將街道246個微網(wǎng)格長,、593名樓長,、981個單元長全部調(diào)整為“鄰里熟人”，橫向鏈接9家物業(yè),、52家社會組織,、56家共建單位、320余個商戶以及銀行,、社團等熟人儲備力量,，形成黨員帶頭示范、居民廣泛參與的黨建“熟人網(wǎng)”,。
打造“熟人”陣地,，暢通社區(qū)治理內(nèi)循環(huán)。一是“網(wǎng)格員+熟人”聯(lián)動走訪,。實行“12345”工作法,，即每日對網(wǎng)格巡查1遍；每季度走訪普通家庭2次,；發(fā)生突發(fā)事件,、困難意外、鄰里糾紛3種情況必到,；不安定因素,、安全隱患、外來人員,、設(shè)施損壞4種情況必報,；困難戶、特殊人群,、老黨員,、失業(yè)群眾等5類重點對象每月必訪。二是聚焦活動睦鄰,。依托睦鄰之家,、網(wǎng)格工作室,、小公園及樓前小廣場等公共空間，組織開展“板凳”拉呱,、民情懇談會,、茶話會、小演出,、百家宴等活動,，加深居民之間的友情。目前已組織開展百家宴102場,、聯(lián)誼會58場,、文娛活動213場。三是引導(dǎo)服務(wù)助鄰,。組織鄰里熟人參與關(guān)愛困難群體行動,、小區(qū)環(huán)境整治等志愿活動，提供理發(fā),、修剪指甲,、打掃衛(wèi)生、心理疏導(dǎo)等暖心服務(wù)320余次,，搭建“共享打印機”“共享洗衣房”“共享工具屋”等多樣化鄰里互助平臺41處,。
擦亮“熟人”品牌，賦能社區(qū)治理提質(zhì)增效,。一是發(fā)揮熟人效應(yīng)優(yōu)勢,，實現(xiàn)急事快辦、難事好辦,。針對居民反映的熱點,、難點問題，成立小區(qū)議事廳,、月悅家網(wǎng)格工作室,、家富網(wǎng)格工作室等“微站點”，每周召開鄰里協(xié)商議事會,，共同探討解決問題,，形成“民意收集—熟人響應(yīng)—跟蹤督促—評估評價”的工作閉環(huán)，配合小區(qū)物業(yè),、業(yè)委會、轄區(qū)派出所,、司法,、市場監(jiān)管等多單位、多部門,，第一時間聯(lián)動處理并做好問題反饋,，實現(xiàn)社區(qū)善治,。截至目前，成功協(xié)調(diào)處理鄰里糾紛145件,，解決小區(qū)衛(wèi)生,、停車難等問題88個。二是著眼示范效應(yīng)帶動,，助力熟人引領(lǐng),、熟人化解。開展社區(qū)“好人標簽”活動,，設(shè)置“助人之星”“美德之星”“勞動之星”“誠信之星”“調(diào)解之星”等榮譽稱號,，每戶家庭評出一位家庭成員獲得最貼切的稱號，并集中在小區(qū)內(nèi)公示,，營造家家都有榮譽之星,，人人都自我嚴格要求的氛圍，激發(fā)打造和諧小區(qū)的內(nèi)生動力,。三是活用木桶效應(yīng)定律,，激活熟人動力、自治活力,。全面補齊社區(qū)熟人短板,，成立社區(qū)鄰里熟人協(xié)會，開展熟人“微聚會”,、熟人論壇等活動,，搭建多方對話、多元思考,、多措共筑的交流平臺,，建立工作聯(lián)動機制，更好挖掘培育鄰里熟人力量,，推動熟人充電賦能,，實現(xiàn)基層自治工作向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展,。(李舒蕊)