黨建
福建寧德創(chuàng)新推行社區(qū)黨組織領(lǐng)辦模式
2024/07/22 16:35 來(lái)源：中國(guó)城市報(bào) 閱讀：1.6萬(wàn)
“上午才和物業(yè)說(shuō)電燈壞了，下午就來(lái)了個(gè)小伙子修好了！”“上周孝老食堂還給我們過(guò)了生日,！”福建省寧德市蕉城區(qū)蘆坪社區(qū)的居民聊起最近的生活，臉上洋溢著滿意的笑容,。
蕉城區(qū)蘆坪社區(qū)是寧德市典型的老舊社區(qū),，居住著2萬(wàn)多名居民，人口老齡化程度高,。以前,，小區(qū)環(huán)境老破舊，物業(yè)沒(méi)有人管,，老年人休閑也沒(méi)個(gè)落腳地,。改變始于蘆坪社區(qū)黨支部領(lǐng)辦了“好厝邊”紅色物業(yè)公司。
“好的物業(yè)公司不愿意來(lái),，差的物業(yè)公司服務(wù)水平又跟不上,，物業(yè)費(fèi)也收不齊，不如我們自己辦,！”面對(duì)社區(qū)長(zhǎng)期存在的物業(yè)管理缺位問(wèn)題,，蘆坪社區(qū)黨支部書記張仰彬下定決心，讓黨組織站出來(lái)啃“硬骨頭”?，F(xiàn)如今,，社區(qū)衛(wèi)生有人打掃了,，樹(shù)木有人修剪了,，還有維修家電、代買代辦等上門服務(wù),，提起“好厝邊”,，社區(qū)居民無(wú)不點(diǎn)贊叫好。蘆坪社區(qū)黨支部在總結(jié)領(lǐng)辦物業(yè)公司經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，還領(lǐng)辦了孝老食堂,，并帶領(lǐng)黨員群眾共同推進(jìn)老舊街區(qū)改造項(xiàng)目，老舊社區(qū)搖身一變成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),。
蘆坪社區(qū)的生動(dòng)實(shí)踐是寧德市創(chuàng)新推行社區(qū)黨組織領(lǐng)辦模式的一個(gè)縮影,。為破解老舊小區(qū)管理服務(wù)缺失、“一老一小”服務(wù)供給缺位,、社區(qū)服務(wù)資源不足等基層治理堵點(diǎn)難點(diǎn),，寧德市以群眾需求為導(dǎo)向，從群眾急難愁盼問(wèn)題入手,，創(chuàng)新推行社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司,、孝老食堂、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等模式,，推動(dòng)好事讓黨組織來(lái)辦,、難題讓黨組織來(lái)解，有效提升社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力,。
黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司讓老小區(qū)煥發(fā)新生機(jī)
“以前業(yè)主‘自掃門前雪’,，小區(qū)公共區(qū)域沒(méi)人管,。自從旺嘉物業(yè)來(lái)了以后，小區(qū)環(huán)境好多了,，現(xiàn)在越來(lái)越喜歡在這里生活了,！”古田縣東方明珠小區(qū)居民林阿姨感慨道。
古田縣旺嘉物業(yè)公司是一家由屏東社區(qū)黨組織領(lǐng)辦的物業(yè)公司,，它的入駐破解了東方明珠小區(qū)長(zhǎng)達(dá)16年無(wú)物業(yè)管理的困境,。
“在前期，我們就無(wú)償投入60多萬(wàn)元對(duì)小區(qū)進(jìn)行改造提升,，讓居民感受到實(shí)實(shí)在在的變化,。”屏東社區(qū)黨總支書記,、旺嘉物業(yè)負(fù)責(zé)人邱世焓介紹道,。社區(qū)黨組織扎實(shí)開(kāi)展“敲門入戶”行動(dòng)，用好“民情日記”,，推動(dòng)物業(yè)公司從居民最關(guān)心的通道堵,、飛線亂等“關(guān)鍵小事”入手，清理小區(qū)垃圾,、修剪綠化帶,、修復(fù)破損的道路和設(shè)施……短短幾個(gè)月，小區(qū)的整體面貌煥然一新,。
寧德市現(xiàn)有住宅小區(qū)665個(gè),，其中老舊小區(qū)占比近四成，這類小區(qū)普遍存在物業(yè)不愿進(jìn),、不敢管,、進(jìn)不來(lái)等問(wèn)題，環(huán)境臟亂差,，居民反映強(qiáng)烈,。近年來(lái)，寧德市積極引導(dǎo)社區(qū)黨組織領(lǐng)辦物業(yè)公司38家,，為102個(gè)無(wú)物業(yè)小區(qū),、12.1萬(wàn)名居民群眾提供“家門口”的服務(wù)。
古田縣勝利社區(qū)黨總支領(lǐng)辦樂(lè)家物業(yè)公司,，物業(yè)費(fèi)收繳率由原來(lái)的40%上升到95%,，物業(yè)服務(wù)滿意率從60%提升到98%；福安市陽(yáng)春社區(qū)黨委把小區(qū)業(yè)委會(huì),、物業(yè)擰成一股繩,，順利加裝15部電梯……社區(qū)黨組織用暖心服務(wù)呼應(yīng)群眾心聲，讓老舊小區(qū)煥發(fā)新生,。
黨組織領(lǐng)辦孝老食堂助老年人吃上暖心飯
“我基本每天都來(lái)孝老食堂吃飯,，不僅價(jià)格便宜,、菜品豐富、干凈衛(wèi)生,，還有人陪伴聊天,，吃得既放心又開(kāi)心?！辩姶鬆斣诮鹣鐓^(qū)孝老食堂用完餐,，豎起大拇指。
針對(duì)孤寡,、空巢老人群體“吃飯難”問(wèn)題,，寧德市引導(dǎo)社區(qū)黨組織領(lǐng)辦孝老食堂，明確由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)孝老食堂的建設(shè)運(yùn)營(yíng),，黨組織書記為第一責(zé)任人,，建立“財(cái)政投入+社會(huì)參與”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)“政府補(bǔ)助一部分,、社會(huì)組織資助一部分,、居民個(gè)人承擔(dān)一部分”，多渠道籌集物資維持運(yùn)轉(zhuǎn),，提高為老服務(wù)水平,。
“雷叔，今天的紅豆?fàn)F得軟軟的,，應(yīng)該對(duì)您口味,。”剛敲開(kāi)雷大爺?shù)募议T,，彩虹社區(qū)送餐志愿者鄭慶龍就先打起了招呼。為有效延伸孝老食堂服務(wù)功能,，彩虹社區(qū)等建立養(yǎng)老配餐服務(wù)模式,，積極發(fā)動(dòng)慈善協(xié)會(huì)，組織轄區(qū)愛(ài)心騎手,、“雙報(bào)到”在職黨員,、熱心居民等擔(dān)任志愿者，為行動(dòng)不便的老年群體上門送餐,。
在東僑開(kāi)發(fā)區(qū)億利社區(qū)孝老食堂里,，老人們下象棋、拉二胡,，一片歡聲笑語(yǔ),；在福安市百歲社區(qū)孝老食堂，醫(yī)護(hù)人員為老人們講解醫(yī)療,、急救常識(shí),，做健康檢查……各社區(qū)黨組織把孝老食堂納入社區(qū)黨群服務(wù)陣地功能體系,，因地制宜設(shè)置醫(yī)療室、文體活動(dòng)室等生活服務(wù),、文化娛樂(lè)功能區(qū),，引進(jìn)老年學(xué)堂，定期組織健康義診,、集體生日等系列活動(dòng),，打造“銀發(fā)樂(lè)園”。
黨組織領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)為社區(qū)“蓄水池”注入“新活水”
福鼎市城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于20世紀(jì)90年代,，過(guò)去因管理不到位,，存在占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境臟亂,、商品良莠不齊等問(wèn)題,，不僅影響市場(chǎng)效益，還給周圍群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,。
小市場(chǎng)體現(xiàn)的是大民生,。為改善市場(chǎng)環(huán)境，提高經(jīng)營(yíng)效益,，福鼎市石亭社區(qū)黨委成立石亭好惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理有限公司,，由社區(qū)黨委書記擔(dān)任法人代表，社區(qū)集體占股100%,，入駐市場(chǎng)提供管理服務(wù),。社區(qū)充分發(fā)揮“大黨委”機(jī)制作用，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理作為共建項(xiàng)目,，會(huì)同“大黨委”成員單位制定《城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范》《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》等系列制度,，建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，打造誠(chéng)信,、安全,、文明的市場(chǎng)。
在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)20多年的商戶李大姐感嘆不已：“市場(chǎng)的環(huán)境,、治理各方面都有了提升,，人流量多了起來(lái)，居民購(gòu)物更加放心,，生意也比以前好多了,。”社區(qū)黨組織領(lǐng)辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),，不僅消除了“臟亂差”現(xiàn)象,，而且做大做好“菜籃子”工程，成功帶動(dòng)市場(chǎng)客流量增長(zhǎng)20%,，每年為社區(qū)增收5萬(wàn)元,。
寧德市聚焦社區(qū)造血功能不強(qiáng),，服務(wù)群眾資金資源不足問(wèn)題，大力推動(dòng)社區(qū)黨組織領(lǐng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì),，依托城市更新,、老舊街區(qū)改造，引導(dǎo)社區(qū)整合盤活閑置或廢棄的土地,、辦公用房,、公共場(chǎng)所等資源，因地制宜開(kāi)發(fā)建設(shè)店面,、停車場(chǎng),、菜市場(chǎng)等項(xiàng)目，采取自營(yíng),、出租,、入股多種形式帶動(dòng)社區(qū)增收。截至目前,，全市超過(guò)三分之一的社區(qū)經(jīng)營(yíng)性收入突破10萬(wàn)元,，增強(qiáng)了社區(qū)治理服務(wù)的“底氣”。同時(shí),，堅(jiān)持把社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入反哺治理,、用之于民，全市累計(jì)打造281個(gè)小區(qū)“近鄰紅色驛站”,、改善60多個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、慰問(wèn)1000多名困難群眾。
“推行社區(qū)黨組織領(lǐng)辦模式,，讓社區(qū)黨組織站出來(lái)辦好沒(méi)人管,、不敢管、不好管的事,，把服務(wù)做到群眾心坎上,，真正成為群眾身邊的主心骨和貼心人。下一步,，我們將持續(xù)做好深化拓展工作，讓社區(qū)黨組織用辦實(shí)事,、解難題贏得民心,，樹(shù)立威信，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織政治功能和組織功能,?！睂幍率形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（中共寧德市委組織部）