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“騎手可以騎車進(jìn)小區(qū)，送餐方便多了”
2024/07/24 13:53 來源：法治日?qǐng)?bào) 閱讀：1.1萬(wàn)
供騎手臨時(shí)休息的獨(dú)立區(qū)域,、貼心放置的水和飲品,、細(xì)致標(biāo)號(hào)的樓棟門牌號(hào),、封閉小區(qū)為外賣騎手打通“最后一公里”……一個(gè)個(gè)暖心舉措，都是騎手友好社區(qū)建設(shè)的縮影。
近日,，《法治日?qǐng)?bào)》記者走訪北京市天通苑,、三里屯、月壇街道等地,，切實(shí)感受到騎手友好社區(qū)給騎手們帶來的變化和便捷,。
據(jù)了解，截至2024年7月,，至少有14個(gè)城市已建立超過100個(gè)騎手友好社區(qū),。這些騎手友好社區(qū)在推動(dòng)小區(qū)為騎手開門指路、劃定騎手專用停車區(qū),、建設(shè)騎手驛站的同時(shí),，還鼓勵(lì)騎手積極參與社區(qū)助老助殘等公益活動(dòng)，以期共同探索兼顧社區(qū)秩序,、用戶體驗(yàn),、騎手便利的綜合治理方案。
騎手切實(shí)感到便利
7月18日中午,，炙陽(yáng)高懸,，日頭毒辣，記者來到北京市朝陽(yáng)區(qū)三里屯商圈,。此時(shí)正值飯點(diǎn)，幾乎每個(gè)飯店前,、辦公樓下都有外賣騎手忙碌的身影,。在三里屯路附近的過街天橋下有一排板房，旁邊的指示牌上寫著“新就業(yè)群體友好商圈”“小哥加油站”“騎手驛站”,，里面的涼氣撲面而來,，屋外燥熱的暑氣瞬間被消解。
結(jié)束手里最后一單,，外賣騎手小張推開騎手驛站大門,，給自己拿了根冰棍，倒了杯水,，舒服地坐在沙發(fā)上給手機(jī)充起了電,。小張告訴記者，他是一名北京在校大學(xué)生,，暑期兼職做騎手,，“這幾天北京熱得不行，還好這邊有個(gè)騎手驛站,，啥都有,，中午能來休息一下，不然撐不住。每天都有不少外賣騎手在里面休息”,。
緩過神來,，小張帶記者轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)騎手驛站的不同區(qū)域，休息區(qū)不僅有水,，還提供冰棍,、飲料、微波爐,、手機(jī)充電插座,、醫(yī)療箱，還有各類書籍,、電視和Wi-Fi,，休閑娛樂需求也能保障。此外,，在另外兩個(gè)區(qū)域,，騎手還可以接受心理咨詢、政策咨詢,、法律援助等服務(wù),。距離驛站幾步路的距離，就是電動(dòng)車電池租借點(diǎn),?！奥槿鸽m小，五臟俱全,，對(duì)我們來說簡(jiǎn)直是完美,！”
據(jù)了解，除安置騎手驛站外,，三里屯街道相關(guān)工作人員牽頭協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè),、商圈管理方、平臺(tái)等多方單位,，引導(dǎo)小區(qū)和商場(chǎng)為騎手設(shè)置專門的停車區(qū),，做好規(guī)劃、改造和路線指引,，同時(shí)向平臺(tái)和騎手提出文明配送規(guī)范,，做好秩序治理，形成多方協(xié)同的治理格局,。
在月壇街道,，也有一個(gè)“月壇小哥E站”，在這里專門建立并張貼了騎手聊天群的二維碼,，方便騎手們?cè)谌豪餃贤ń涣?。街道還推出了積分兌換活動(dòng)，通過“不文明行為隨手拍”等活動(dòng)可以兌換一定積分，積分可以兌換飲料和其他精美禮品,?！爸x謝你那么美還那么努力”“累了給自己充充電”……月壇小哥E站墻上的暖心標(biāo)語(yǔ)也在為騎手們加油打氣。
偌大的天通苑中苑二區(qū),，高樓林立,，每隔十幾米就有顯示具體樓棟號(hào)的標(biāo)識(shí)牌。不僅如此,，封閉式管理的小區(qū)還為騎手開通了出入綠色通道,，不時(shí)有外賣騎手根據(jù)標(biāo)識(shí)牌準(zhǔn)確快速通關(guān)綠色通道，奔向送餐地,。
一位主要在天通苑地區(qū)送餐的騎手向記者直言,，“騎手可以騎車進(jìn)小區(qū)，送餐方便多了”,。此外,，據(jù)他介紹，騎手友好社區(qū)大范圍進(jìn)行了樓牌號(hào)可視化改造,，還邀請(qǐng)了騎手共同商議,。
“樓牌更清晰可見，道路指引牌明確,，送單至少能節(jié)省15分鐘,。一天下來，我可以多送兩到三單順路單,?！痹擈T手表示。
除北京外,，全國(guó)多地也在陸續(xù)開展騎手友好社區(qū)建設(shè)。
上海楊浦殷行街道制定了《殷行騎手友好社區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案》,，并已初步完成建設(shè),。在開魯二村入口醒目位置設(shè)有騎手社區(qū)友好地圖，圖上清晰標(biāo)明小區(qū)內(nèi)的出入口,、樓號(hào),、充換電柜、衛(wèi)生間等基礎(chǔ)設(shè)施情況,。美團(tuán)還將在線上同步更新騎手App內(nèi)的信息,，根據(jù)小區(qū)及騎手反饋，優(yōu)化配送推薦路線,，經(jīng)初步測(cè)算可以節(jié)省20%的配送時(shí)間,。
重慶沙坪壩區(qū)陳家橋街道是騎手友好社區(qū)在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)試點(diǎn)街道，區(qū)委社工部等多部門協(xié)調(diào)街道、物業(yè),、平臺(tái),，落地了第一批友好社區(qū)，騎手周云川在送餐過程中切實(shí)感受到了便利,。
“重慶很多小區(qū)有不止一個(gè)出入口,，但外賣員有時(shí)只能走其中一個(gè)門，十分不方便,。還有很多小區(qū)不能騎車進(jìn),，步行送餐距離特別遠(yuǎn)，或者不讓外賣員進(jìn)入,，由此也不時(shí)會(huì)和顧客產(chǎn)生矛盾,。”周云川說,，友好社區(qū)實(shí)施后這方面解決得不錯(cuò),，出示訂單就可以通行，很多糾紛也減少了,，“希望能夠多落實(shí)一些小區(qū),，尤其是大型社區(qū)，可以開放更多的門給騎手通行”,。
個(gè)性化解決各難題
據(jù)了解,，騎手友好社區(qū)的建設(shè)并非一蹴而就，要想真正落地需要解決不少困難,。
美團(tuán)騎手友好社區(qū)項(xiàng)目區(qū)域相關(guān)負(fù)責(zé)人王女士說：“在騎手友好社區(qū)項(xiàng)目開展過程中,，由于各地的社區(qū)實(shí)際情況差異較大，很多問題都需要持續(xù)探索解決,，難以用標(biāo)準(zhǔn)化的方案一概而論,。比如一些騎手反映，有些小區(qū)電梯有梯控,，需要刷卡進(jìn)入,，如何改進(jìn)相關(guān)問題，需要跟小區(qū)物業(yè)公司具體研究,、持續(xù)改進(jìn),；還有些社區(qū)道路較窄，加上社會(huì)機(jī)動(dòng)車隨意停放情況較多,，導(dǎo)致交通堵塞,，需要跟當(dāng)?shù)亟值绤f(xié)商，加強(qiáng)車輛停放管理,，為騎手劃定專用停車區(qū),，改善當(dāng)?shù)亟煌顩r,。”
深圳龍華區(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人何煒煒告訴記者,，騎手友好社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)就是如何解決騎手進(jìn)小區(qū)難,、找路難的問題。有不少大型小區(qū),，存在標(biāo)識(shí)不清,、樓棟排列混亂等問題。此外,，有部分小區(qū)是封閉式管理,，可能連業(yè)主都不能直接將電動(dòng)車開至單元樓下，也有業(yè)主對(duì)于騎手在小區(qū)內(nèi)騎行不理解不同意的情況,。為此,，需要多番協(xié)調(diào)物業(yè)公司、小區(qū)居委會(huì),、居民代表等,，探索多種可行方案，比如用送餐車或擺渡車打通送餐“最后一公里”,。此外,，他們基本上每個(gè)季度都會(huì)召開相關(guān)的座談會(huì)，邀請(qǐng)騎手代表闡述經(jīng)驗(yàn)和訴求,，以結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn),。
據(jù)何煒煒介紹，今年2月,，福城街道大水坑建成華南首個(gè)騎手友好社區(qū),，為實(shí)現(xiàn)從友好社區(qū)到“騎手友好生態(tài)城區(qū)”的轉(zhuǎn)變，龍華區(qū)總工會(huì),、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局等相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于建設(shè)“騎手友好生態(tài)城區(qū)”的行動(dòng)方案》,，圍繞機(jī)制建設(shè)、設(shè)施建設(shè),、陣地服務(wù),、氛圍打造四個(gè)方面開展，目的是在“騎手友好生態(tài)城區(qū)”工作開展過程中形成系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),，在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重,、關(guān)愛騎手的友好城區(qū)環(huán)境,。
合理分擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)
除社區(qū)外，據(jù)了解,，在飯店,、校園等場(chǎng)所也在便利騎手方面有所舉措,。
目前美團(tuán)正聯(lián)合老鄉(xiāng)雞、和府撈面等餐飲品牌,，落地首批1000家“騎手友好商家”,，商家將為騎手們提供用餐優(yōu)惠和休息場(chǎng)所，優(yōu)化騎手取餐流程,，預(yù)計(jì)今年底覆蓋10萬(wàn)家門店,。
北京大學(xué)積極推進(jìn)新就業(yè)群體“友好校園”建設(shè)，設(shè)立南門驛站,，設(shè)置了287個(gè)外賣柜,，外賣騎手從驛站靠馬路一側(cè)投遞外賣，師生可從靠校園一側(cè)領(lǐng)取外賣,。此外,，驛站還為新就業(yè)群體設(shè)置了歇腳、飲水,、充電的休息區(qū),。
美團(tuán)騎手友好社區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，騎手友好社區(qū)搭建了一個(gè)促進(jìn)騎手,、站點(diǎn),、社區(qū)共商共建的平臺(tái)，有利于促進(jìn)騎手友好氛圍在全社會(huì)的建立,。對(duì)于騎手來說,，友好社區(qū)能提升他們工作的體驗(yàn)，也能讓他們感受到來自社會(huì)的尊重和關(guān)愛,，更好地融入社區(qū),、服務(wù)社區(qū)，增進(jìn)對(duì)職業(yè)的認(rèn)同感,、自豪感,；對(duì)于社區(qū)來說，將騎手納入社區(qū)治理的一環(huán),，也能加強(qiáng)社區(qū)的秩序管理,，引導(dǎo)居民提升對(duì)騎手職業(yè)的正向認(rèn)知。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任沈建峰認(rèn)為,，從利益分配的角度來看,，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)不僅涉及勞動(dòng)者與企業(yè)之間的利益分配問題，也涉及勞動(dòng)者與消費(fèi)者以及其他參與者之間的利益分配問題,；而從生產(chǎn)方式角度來看,，新就業(yè)形態(tài)用工與傳統(tǒng)工廠用工的差異在于勞動(dòng)過程不在特定封閉空間完成，而是在社會(huì)生活過程中完成,，勞動(dòng)者與各方社會(huì)主體接觸和交往頻繁,。
“以上原因決定了維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益需要各方主體協(xié)同參與,。一些地方出現(xiàn)的騎手進(jìn)門難、停車難,、充電難,、就餐難等現(xiàn)象，恰好是這種協(xié)同參與不夠的結(jié)果,。這不僅增加了騎手工作的難度,，降低了其效率，損害了其利益,，而且往往也損害了消費(fèi)者和商家的利益,。為此，從更好地發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)優(yōu)勢(shì),，維護(hù)各方利益的角度著眼,，也應(yīng)積極推動(dòng)騎手友好社區(qū)建設(shè)?！鄙蚪ǚ逭f,。
沈建峰建議，要想常態(tài)化并有效推動(dòng)騎手友好社區(qū)建設(shè),，首先,，應(yīng)合理地配置社區(qū)開放以及增設(shè)接水、充電,、休息等便利設(shè)施的成本分擔(dān)問題,，作為一項(xiàng)方便騎手，有利于住戶,、消費(fèi)者,、企業(yè)并且具有一定公共利益的措施，其成本和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)在消費(fèi)者,、騎手,、住戶、企業(yè)和社會(huì)公共機(jī)構(gòu)等之間合理分擔(dān),。其次,，應(yīng)通過各方的協(xié)商等明確騎手友好社區(qū)運(yùn)行的相關(guān)規(guī)則，保證參與各方能按照騎手友好社區(qū)設(shè)置的目標(biāo)來進(jìn)出社區(qū),，利用相關(guān)設(shè)施,，避免不合理的風(fēng)險(xiǎn)。最后,，除了利益主體之間的安排和協(xié)調(diào)外,，黨委、政府,、工會(huì),、村居委會(huì)等組織應(yīng)對(duì)騎手友好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極引導(dǎo)和支持。（記者孫天驕）