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促進(jìn)數(shù)實融合發(fā)揮雙重優(yōu)勢
2024/07/26 09:27 來源：經(jīng)濟(jì)日報 閱讀：1.1萬
??促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合,，要建立健全涉及技術(shù)研發(fā),、資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)監(jiān)管等各方面制度。重點在于完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,；提升數(shù)字治理能力是根本保障,。
??日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出,，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,。這不僅再次強調(diào)了發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性，也為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、打造國際競爭新優(yōu)勢指明了方向和路徑,。
??數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合能有效發(fā)揮雙重優(yōu)勢。我國制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年居全球第一位,，擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,、超大規(guī)模市場和完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全球第二位,，具備超大規(guī)模市場,、海量數(shù)據(jù)資源及豐富應(yīng)用場景等優(yōu)勢?？傮w看,，我國正處在由制造大國、網(wǎng)絡(luò)大國向制造強國,、網(wǎng)絡(luò)強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,，雙重優(yōu)勢為數(shù)實融合打下良好基礎(chǔ)。
??數(shù)實融合是塑造國際競爭新優(yōu)勢的重要舉措,。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,，是國家強盛的重要支柱。無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時候,，實體經(jīng)濟(jì)都是我國在國際競爭中贏得主動的根基,。與此同時，數(shù)字技術(shù)進(jìn)入加速創(chuàng)新爆發(fā)期,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為重組全球要素資源,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,。數(shù)實融合正是要立足已有基礎(chǔ),，抓住新科技革命浪潮，打造新優(yōu)勢,，贏得發(fā)展主動權(quán),。
??數(shù)實融合不是實體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)簡單相加。從“3G突破”到“4G同步”再到“5G引領(lǐng)”,，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷躍升。從上馬企業(yè)資源計劃等軟件到應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù),、云計算等新技術(shù),，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用從輔助環(huán)節(jié)向核心環(huán)節(jié)拓展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋全部工業(yè)大類,，融合重點從消費服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向生產(chǎn)制造領(lǐng)域,。多年來，數(shù)實融合持續(xù)深入,，不僅促進(jìn)了各類資源要素高效分配,，提高生產(chǎn)效率，還帶來精準(zhǔn)供給,，激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式,。
??促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合，健全相關(guān)制度至關(guān)重要,。數(shù)實融合要解決產(chǎn)業(yè)大而不強,、核心技術(shù)受制于人、數(shù)據(jù)要素價值潛力尚未有效激活,、數(shù)字化發(fā)展治理體系亟待健全等問題,，需要建立健全涉及技術(shù)研發(fā)、資金投入,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、行業(yè)監(jiān)管等各方面制度。一方面,，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，確保資金投向符合國家戰(zhàn)略要求，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,；另一方面，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,，健全平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管制度,，推動數(shù)據(jù)開放共享、有序流通,，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素賦能作用,。
??重點在于完善促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的根本支撐,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化則是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合的主戰(zhàn)場,，兩者相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,，其發(fā)展政策的著力點也不盡相同,。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化重在提升核心技術(shù)創(chuàng)新力度,，增強自主可控能力，加快補短板鍛長板,，打造世界級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重在增加應(yīng)用廣度、深度,，立足不同產(chǎn)業(yè)特點和差異化需求,，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造,，拓展新模式,、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),。
??提升數(shù)字治理能力是根本保障,。當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價值日益凸顯,，但想要釋放其賦能價值,，前提是要有準(zhǔn)確、安全,、開放,、流通的數(shù)據(jù)。提升數(shù)據(jù)管理能力和開發(fā)利用水平,，要著力完善數(shù)據(jù)資源管理,，加快制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易,、數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)制度配套政策,，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易,、權(quán)益分配,、利益保護(hù)制度，保障數(shù)據(jù)要素高質(zhì)量供給,、合規(guī)高效流通,，真正發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。