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浙江：寧海打造“產(chǎn)才融合”的縣域優(yōu)勢
2024/08/02 15:46 來源：潮新聞·浙江日報 閱讀：1.3萬
高端人才,、高技能人才連續(xù)三年攀高,；近兩年引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才數(shù)量超過2008年以來歷年總和；每千家企業(yè)中科技型中小企業(yè)數(shù)居全省第一……
這是浙東縣域?qū)幉▽幒＝怀龅囊环萘裂鄣娜瞬拧按鹁怼薄?/span>
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，人才為先,。今年年初，浙江部署全面加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè),，全力打造高素質(zhì)干部隊伍,、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍,，全省上下吹響號角,，以“大人才觀”全力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍。
寧海是浙江新晉的“千億縣”,，去年GDP首次突破千億元,。
“千億”，標(biāo)志著區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破“極限”開始邁入良性循環(huán)軌道,，如何用好人才這一“關(guān)鍵變量”,，并將之轉(zhuǎn)化為驅(qū)動更高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,，這是寧海的新考題。
寧海始終堅持人才強(qiáng)縣和科技強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略,，近年來,，寧海縣委描繪“五大革新”藍(lán)圖,，將“潮起甬南、智匯寧?！比瞬殴こ套鳛椤爱a(chǎn)業(yè)革新”的一個突破性抓手,，聚焦“鏈群配、綠新高”方向,，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”精準(zhǔn)布局“人才鏈”,，依托“人才鏈”優(yōu)化提升“產(chǎn)業(yè)鏈”，打造出具有寧海辨識度的“產(chǎn)才融合”的縣域優(yōu)勢,。
一條強(qiáng)產(chǎn)興產(chǎn)“聚才鏈”
走進(jìn)東方日升寧海制造基地的無塵車間,，可以看到在數(shù)字化設(shè)備操控下，一塊塊太陽能光伏板在機(jī)器上飛快地自動傳送,，800名員工創(chuàng)造超過百億元的年產(chǎn)值,。
“這離不開我們引進(jìn)多名光伏科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜业墓冢麄兂鋵嵾M(jìn)科研團(tuán)隊后,，有效提升了產(chǎn)品的優(yōu)良率,，還大幅降低了生產(chǎn)成本?！惫救肆Y源副總裁徐敏說,。
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展，人才是關(guān)鍵,。透過這一“超級車間”,，可以看到寧海在人才這盤全域“大棋”中，精準(zhǔn),、務(wù)實的謀篇布局,。
隨著新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”，寧海提出打造千億級“光伏+儲能”產(chǎn)業(yè)鏈,，相應(yīng)的人才需求也越來越大,，為此，寧海實施“光伏+儲能”產(chǎn)業(yè)鏈引才專項行動,，繪制全國光儲專業(yè)十佳高校地圖,、全縣光儲五強(qiáng)企業(yè)用才需求清單，一手抓獵頭引才,、以才引才等方式的“外引”,，一手抓企業(yè)實訓(xùn)內(nèi)育，僅今年就為東方日升、震?？萍嫉刃袠I(yè)龍頭匹配高端人才線索40余條,，達(dá)成入職意向4人，近年來累計培育2000余名技能工匠,。
“光伏+儲能”產(chǎn)業(yè)的“聚才鏈”是寧?！?+8”智匯寧海人才建設(shè)體系中的一環(huán)。
寧海出臺《關(guān)于深化實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略全面推進(jìn)“三支隊伍”建設(shè)的實施意見》為總綱領(lǐng),，以干部,、戰(zhàn)略人才、企業(yè)家,、青年,、技能人才、新農(nóng)人,、社會人才,、人力資源等8個專項行動方案為補(bǔ)充，在頂層設(shè)計上錨定縣域人才引育的“四梁八柱”,。同時,，還制定人才工作要點，以及重點任務(wù),、項目,、宣傳清單，向59家人才工作重點單位分解175項任務(wù),，為48個人才項目構(gòu)建“縣領(lǐng)導(dǎo)+主管單位+縣管領(lǐng)導(dǎo)”的全生命周期管理服務(wù)體系,，推動人才政策走深走實。
今年,，寧海謀劃升級“緱城英才工程”,，推動招商引才一體化實施，積極構(gòu)建“投貸融保擔(dān)”聯(lián)動的科創(chuàng)金融服務(wù)體系,，注重以“基金+獎補(bǔ)”方式,，支持“人才+資本+項目”市場化引才，精準(zhǔn)招引技術(shù)領(lǐng)先,、人才領(lǐng)軍,、市場前景好的產(chǎn)業(yè)化項目，力爭引進(jìn)市級以上人才項目25個以上,。
如今,，寧海已實現(xiàn)人才供給質(zhì)量、支撐能力的“雙提升”,。數(shù)據(jù)顯示,，今年,，寧海人才率提升至45.72%，比去年高5.76%,，每千家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)連續(xù)四年位居寧波市前列,，人才優(yōu)勢已逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
一條高質(zhì)高效“留才鏈”
在位于一市鎮(zhèn)的三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)里,，浙江萬里學(xué)院寧海海洋生物種業(yè)研究院博士劉圣每天都會帶著團(tuán)隊來到養(yǎng)殖池邊,，不時撈出牡蠣附著基，仔細(xì)查看剛剛成功附著的牡蠣苗,。
“這些牡蠣苗經(jīng)過了三代選育,，相比第一代，生長速度提升了10%,，等到8月底左右，我們將投入海域養(yǎng)殖,?！比昵埃瑒⑹ピ鶎幒Ｍ七M(jìn)牡蠣品種改良項目,，之所以選擇這里,，一方面是因為自己從研究生階段就開始與牡蠣打交道，有志于選育生長速度快,、單體克重高的本土苗種,，研究院給了他發(fā)展的大空間。另一方面也是因為寧海給予人才的成長空間更廣闊,、人才環(huán)境更優(yōu)渥,。
在寧海，“種芯”產(chǎn)業(yè)引進(jìn)落戶了浙江萬里學(xué)院寧海海洋生物種業(yè)研究院,、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海所等種業(yè)創(chuàng)新平臺,，集聚院士、“神農(nóng)英才”等高層次人才27人,，有效推動了全縣種業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提高,。其中，像劉圣這樣有志于苗種改良的博士就有20余名,，約為總?cè)藬?shù)的三分之二,。
寧海以搭建平臺為依托，構(gòu)建起引才硅谷和留才磁場,，形成了集聚人才的“引力波”,。目前，寧海已擁有19家博士后工作站,，其中國家級6家,、省級13家,，累計引進(jìn)市級以上人才（項目）122人（個），縣級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項目152個,。
一手抓“留才”“用才”大平臺,，一手抓人才生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
“寧海經(jīng)常舉辦各種博士聯(lián)誼會,、高層次人才聯(lián)誼會,，全縣尊才愛才的氛圍特別好?！眲⑹ジ杏|很深,。今年，寧海承辦寧波市海外高層次人才聯(lián)誼會年會,，300余名海外高端人才齊聚寧海,，寧波“最強(qiáng)大腦”集聚寧海共謀發(fā)展。
作為人才安居工程的標(biāo)桿項目,，寧海率先打造的外國高端人才創(chuàng)新集聚項目——眠牛山國際人才社區(qū),，在今年6月份投用。公寓內(nèi)部配備公共服務(wù)區(qū),，集健身休閑,、超市食堂、路演交流等功能于一體,，包括24小時無人超市,、共享廚房等，全面滿足入住人才休閑娛樂,、學(xué)術(shù)交流等需要,，人才可拎包入住，160套精品公寓啟用不到一周,，有139人提出申請,。
近年來，寧海通過打造一流的硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境,，切實解決人才住房安居,、醫(yī)療衛(wèi)生、子女入學(xué),、配偶就業(yè)等關(guān)鍵小事,。此外，以“最多跑一次”改革為牽引,，充分發(fā)揮寧?！叭瞬胖摇薄⒏邔哟稳瞬欧?wù)中心等平臺作用,，出臺人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)八條舉措,，推進(jìn)人才“一件事”改革,、“一碼通”服務(wù)，配套金融支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新九條舉措,，推出總授信達(dá)5億元的“人才專屬貸”,，讓人才安心創(chuàng)業(yè)、無憂發(fā)展,。
一條育才用才“成長鏈”
按照寧波興利汽車模具有限公司“人才生產(chǎn)線”的“生產(chǎn)計劃”,，這兩天，新員工王繼業(yè)完成模具生產(chǎn)車間的學(xué)習(xí)課程后,，便轉(zhuǎn)入機(jī)加工車間繼續(xù)“深造”,。這是他在這條“人才生產(chǎn)線”上錘煉的最后一道“工序”。
一名合格的模具設(shè)計工需具備168項能力,，而由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為興利汽車模具有限公司量身定制的“人才生產(chǎn)線”,，將這些能力分解成13道“工序”，人才培養(yǎng)期從24個月縮短到9個月,。
“人才生產(chǎn)線”是寧海創(chuàng)新打造高素養(yǎng)勞動者隊伍的舉措之一,。
近年來，寧海不斷完善產(chǎn)業(yè)工人技能培養(yǎng)體系,，打造創(chuàng)新型,、應(yīng)用型,、復(fù)合型技能人才,，在全省率先探索成立“產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院”。該學(xué)院由政府部門牽頭整合,，引入既熟悉教育教學(xué)規(guī)律又深諳企業(yè)生產(chǎn)實踐的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和技術(shù)等各類資源,，一企一策,，為企業(yè)量身打造精準(zhǔn)的“人才生產(chǎn)線”，推動產(chǎn)業(yè)工人由“工”向“匠”轉(zhuǎn)變,。
據(jù)統(tǒng)計,，寧海“產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院”成立3年來,，已為23家企業(yè)定制了“人才生產(chǎn)線”,，培養(yǎng)了模具設(shè)計、智能制造等產(chǎn)業(yè)急需的各類技術(shù)技能人才5000余名,，人才培養(yǎng)周期縮短60%,，企業(yè)3年留用率達(dá)60%，入職待遇普遍提高50%以上,。
一條“成長鏈”正是寧海人才戰(zhàn)略的“一招鮮”,。寧海建立“鏈條”式人才培養(yǎng)機(jī)制,，通過多層次、多渠道搭建人才發(fā)展舞臺,，讓人才成長和城市發(fā)展同頻共振,。
今年6月23日，2024年寧?？h職業(yè)技能競賽開幕式在浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院寧海機(jī)電學(xué)院舉行?，F(xiàn)場為2023年寧波市技能大師工作室、寧波市高技能人才公共實訓(xùn)基地授牌,，為2023年寧波市第二屆技能大賽獲獎人員,、寧波市首席工人和技術(shù)能手頒發(fā)榮譽(yù)證書。
近年來,，寧海大力推進(jìn)“一人一技”終身職業(yè)技能提升制度改革,，深入實施新時代工匠培育工程,，拓寬優(yōu)秀高技能人才培養(yǎng)渠道,，扎實推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)。截至目前,，寧海共培育技能人才近12.6萬人,。
寧海還面向未來，推進(jìn)未來人才儲備計劃,。今年,，寧海廣邀全國各高校學(xué)子開展2024年寧海縣大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”暑期社會實踐活動,，舉行2024全國聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計（寧海）畢業(yè)設(shè)計周之“尋跡寧?！ぎ呍O(shè)游園會”，24項設(shè)計落地,，自2022年啟動聯(lián)合畢設(shè)以來,，全國171所高校、1000余名師生,，累計為寧海貢獻(xiàn)456套畢業(yè)設(shè)計方案及390個畢業(yè)論文成果,，推動優(yōu)秀設(shè)計方案陸續(xù)落地寧海。
大抓“三支隊伍”建設(shè) 革新發(fā)展勇攀新高
全面加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè),，既是賦能新質(zhì)生產(chǎn)力,、支撐現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要，也是激活人才新紅利,、塑造競爭新優(yōu)勢的內(nèi)在要求,。寧海縣委始終把人才作為革新攀高和推動高質(zhì)量發(fā)展的第一要素和重要支撐,，大抓“三支隊伍”建設(shè),，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化縣域先行提供堅實保障,。
提質(zhì)培優(yōu)，推動高素質(zhì)干部隊伍“擔(dān)當(dāng)善為”,。寧海一手抓健全“四下基層”“聯(lián)鎮(zhèn)街入村社”等長效機(jī)制,，一手抓向重大戰(zhàn)略、重點工程實施一線派駐掛職干部,，實施年輕干部“寧接未來”成才計劃和新錄用公務(wù)員啟程計劃等,。
招才引智，推動高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍“集腋成裘”,。寧海迭代升級“緱城英才工程”,，依托平臺引才、企業(yè)引才,、以才引才等方式,，著力引進(jìn)一批主導(dǎo)價值鏈、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的人才和人才項目,，進(jìn)一步落實落細(xì)“民營經(jīng)濟(jì)33條”“8+4”等政策措施,，持續(xù)實施新生代企業(yè)家青藍(lán)接力工程、企業(yè)家研修計劃,，同時加大博士,、碩士等高層次人才招引力度，吸引更多的有志青年人才集聚寧海,。
城鄉(xiāng)一體,，推動高素養(yǎng)勞動者隊伍“競相奔騰”。寧海深化產(chǎn)教融合,、職技融通,，推動產(chǎn)業(yè)人才學(xué)院“品牌”變“招牌”,，發(fā)揮好“總部+連鎖”效應(yīng),，精準(zhǔn)培育更多高技能工匠。在培育“新農(nóng)人”方面則重點依托“藝術(shù)創(chuàng)富學(xué)院”“藝起富”,、基層成校等載體,，大力培育鄉(xiāng)建藝術(shù)家、青年農(nóng)創(chuàng)客,、網(wǎng)紅農(nóng)旅人等鄉(xiāng)村人才,。寧海還謀劃打造數(shù)字化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，籌建人才發(fā)展集團(tuán),，加快貫通人力和人才資源引育全鏈條,，發(fā)展壯大科技服務(wù)、金融保險,、高端獵頭,、法務(wù)咨詢,、財務(wù)會計等市場力量，以體系化,、專業(yè)化,、社會化服務(wù)人才全生命周期。（陳 醉 蔣攀 馬直煬）