社會(huì)
山西壽陽(yáng)縣南燕竹鎮(zhèn)：“四向發(fā)力”提升黨建引領(lǐng)基層治理效能
2024/08/02 20:05 來(lái)源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.3萬(wàn)
社區(qū)文化山西訊（張晉 通訊員 程佳宇）今年以來(lái)，山西壽陽(yáng)縣南燕竹鎮(zhèn)持續(xù)引深抓黨建促基層治理能力提升工作,，賦能宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，推動(dòng)資源在基層整合、民心在基層凝聚,、問(wèn)題在基層解決,、服務(wù)在基層拓展，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理工作效能,。
一,、固本強(qiáng)基抓黨建，政治引領(lǐng)“統(tǒng)起來(lái)”
以強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織功能為切入點(diǎn),，不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ),。一是建強(qiáng)堡壘抓陣地。深化“一堡壘五中心”作用發(fā)揮,，在完善17個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，落實(shí)村干部坐班、幫辦代辦,、黨員積分管理,、“包網(wǎng)聯(lián)戶”等制度機(jī)制,，充分發(fā)揮其在黨員培訓(xùn)、黨群服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、平安法治、鄉(xiāng)風(fēng)文明方面的促進(jìn)作用,，真正成為引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心的“活”陣地,。二是評(píng)星定級(jí)抓頭雁,。落實(shí)村黨組織書記星級(jí)化管理機(jī)制，落實(shí)“以崗定星,、模塊評(píng)星,、動(dòng)態(tài)調(diào)星、獎(jiǎng)懲依星”的考核制度,，推動(dòng)星級(jí)管理過(guò)程結(jié)果公開(kāi)公示,，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化星級(jí)化考核結(jié)果運(yùn)用,，5星級(jí)黨組織書記比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)副科享受薪酬待遇,，固定列席鎮(zhèn)黨委會(huì)，營(yíng)造村黨組織書記之間比學(xué)趕超的氛圍,，目前南燕竹鎮(zhèn)南燕竹村黨委書記已享受該待遇,。三是嚴(yán)管黨員抓隊(duì)伍。“定責(zé)式”激活在職黨員,，結(jié)合黨員干部分工職責(zé),，開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)?！按钆_(tái)式”引導(dǎo)無(wú)職黨員,，通過(guò)開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，組織無(wú)職黨員參與志愿服務(wù)隊(duì),，參與村級(jí)公益事業(yè)；“風(fēng)箏式”牽引流動(dòng)黨員,，通過(guò)電話,、微信兩條線與流動(dòng)黨員談心談話，引導(dǎo)為家鄉(xiāng)建言獻(xiàn)策,；“余熱式”用好年老黨員,，發(fā)揮年老黨員優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展民意收集,、村務(wù)監(jiān)督,、矛盾調(diào)解工作,。
二、三定六議四公開(kāi),，治理主體“多起來(lái)”
以構(gòu)建“鄉(xiāng)村治理全民參與”機(jī)制為著力點(diǎn),，創(chuàng)新“三定六議四公開(kāi)”工作法，規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策,。一是“三定”,。即定時(shí)間，每月5號(hào)為村民議事日,， 25號(hào)為財(cái)務(wù)審核日,， 28號(hào)結(jié)合“3+N”主題黨日活動(dòng)召開(kāi)黨員大會(huì)；定議題,，村兩委干部坐班接訪和網(wǎng)格長(zhǎng)入戶走訪搜集社情民意,，梳理形成支部議題清單；定流程,，按照“事前調(diào)研走訪,、事中民主監(jiān)督、事后結(jié)果公開(kāi)”原則,，健全完善議事決策流程,。二是“六議”。即在原有“四議兩公開(kāi)”基礎(chǔ)上,，增加群眾建議,、結(jié)果評(píng)議兩個(gè)環(huán)節(jié)。群眾建議,，村干部聽(tīng)取群眾對(duì)集體發(fā)展的意見(jiàn)建議,，梳理匯總后提交村黨支部，實(shí)現(xiàn)了重大決策“從群眾中來(lái),、到群眾中去”,；結(jié)果評(píng)議，重點(diǎn)項(xiàng)目,、重要事項(xiàng)完成后,，隨機(jī)入戶收集滿意度評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作“群眾提,、群眾議,、群眾都滿意”。三是“四公開(kāi)”,。即落實(shí)每月25號(hào)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),、每月29號(hào)黨務(wù)公開(kāi)、3·25,、7·25事項(xiàng)公開(kāi)和重大事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),，按照“群眾需要看,、想要看、方便看,、經(jīng)?？础⒖吹枚钡脑瓌t設(shè)置公開(kāi)內(nèi)容,，確保村民對(duì)村各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三,、法治德治齊發(fā)力,，治理力量“強(qiáng)起來(lái)”
以激發(fā)治理內(nèi)生動(dòng)力為關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)法治與德治兩手抓凝聚鄉(xiāng)村治理合力,。一是強(qiáng)化矛盾調(diào)解促和諧,。充分發(fā)揮省級(jí)“楓橋式司法所”、南燕竹村“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”示范效應(yīng),，組建鎮(zhèn)村兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解人才庫(kù),，吸收鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”,、法律顧問(wèn),、鄉(xiāng)賢代表等多元人才，組建專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍,。打造網(wǎng)格矛調(diào)小分隊(duì),、村矛調(diào)委員會(huì)、鎮(zhèn)矛調(diào)中心,、鎮(zhèn)司法所“四位一體”聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,，通過(guò)首接負(fù)責(zé)、交辦負(fù)責(zé),、全程負(fù)責(zé),，做到“小事”馬上調(diào)、“大事”吹哨調(diào),、“難事”聯(lián)動(dòng)調(diào),。今年已排查調(diào)處矛盾糾紛26起，化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)12件,。二是綜合行政執(zhí)法穩(wěn)秩序,。在完善執(zhí)法場(chǎng)所、配齊執(zhí)法設(shè)備的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化綜合執(zhí)法素質(zhì),，通過(guò)線上線下“雙線”培訓(xùn),，提高理論素養(yǎng),，與職能部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，提升實(shí)戰(zhàn)能力，利用1+N調(diào)度平臺(tái),，建立“網(wǎng)格吹哨,，執(zhí)法報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，補(bǔ)齊“網(wǎng)格缺失執(zhí)法權(quán),、交辦反應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)”的治理短板,。今年已辦結(jié)執(zhí)法案件9件，罰款1.8萬(wàn)元,。三是弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明樹(shù)新風(fēng),。在強(qiáng)組織、明規(guī)矩,、樹(shù)典型上同步發(fā)力,，規(guī)范完善“一約四會(huì)”，深入推動(dòng)移風(fēng)易俗,，大力倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡(jiǎn)辦、他事儉辦,，強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力度,，細(xì)化不文明行為獎(jiǎng)懲規(guī)定，持續(xù)開(kāi)展好“德孝好家庭”“星級(jí)文明戶”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),。
四,、精網(wǎng)微格優(yōu)服務(wù)，治理水平“提起來(lái)”
以提升群眾服務(wù)水平為落腳點(diǎn),，創(chuàng)新優(yōu)化微網(wǎng)格治理模式,，破解精細(xì)治理難題。一是精準(zhǔn)化織網(wǎng),。統(tǒng)籌地域特征,、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件等因素,，以30戶為單位,，將全鎮(zhèn)劃分為162個(gè)網(wǎng)格，78個(gè)網(wǎng)格黨小組,，網(wǎng)格黨小組長(zhǎng)與網(wǎng)格員“一肩挑”,，同時(shí)從支部委員和優(yōu)秀黨員中選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍，構(gòu)建起了覆蓋全域,、垂直扁平的網(wǎng)格治理生態(tài)系統(tǒng),，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。二是信息化管理,。依托線上“網(wǎng)格通”APP,，開(kāi)展信息采集,、日常打卡、事件上報(bào)等日常工作,，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛必報(bào),、安全隱患必報(bào)、村民訴求必報(bào),、困難弱勢(shì)群體必報(bào),、環(huán)境問(wèn)題必報(bào)、網(wǎng)格事件必報(bào),，鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)網(wǎng)格通上報(bào)的事件通過(guò)階梯式派單式解決問(wèn)題,，做到群眾有問(wèn)必答、有難必解,。三是常態(tài)化服務(wù),。推選產(chǎn)生聯(lián)戶黨員與農(nóng)戶結(jié)對(duì)聯(lián)系，通過(guò)重點(diǎn)人員每日訪,、投訴事件當(dāng)日訪,、高齡獨(dú)居老人每周訪、困難群眾精神障礙患者每月訪,，矛盾糾紛隨時(shí)訪,、分包網(wǎng)格村民定期訪，摸透村情民意,，實(shí)現(xiàn)抓住治理源頭,、掐住隱患苗頭、防范走在前頭,。