社會
“一站式”解決各類生活難題—— 多地開展一刻鐘便民生活圈建設(shè)
2024/08/04 20:47 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 閱讀：1.1萬
近期,，商務(wù)部公示擬確定北京市東城區(qū),、湖北省武漢市等15個(gè)地區(qū),，作為城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)將利用2年時(shí)間,，在其主城區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)便民生活圈建設(shè)全覆蓋。隨著生活圈建設(shè)深入展開,，居民幸福感和城市生活便捷度持續(xù)提升,，社區(qū)消費(fèi)新場景不斷拓展。
加力補(bǔ)齊民生短板
在北京市東城區(qū)北新橋街道的便民綜合體——天澤祥鮮匯生活超市，十幾個(gè)店鋪沿過道有序分布：修鞋,、修表,、配鑰匙……各類“小修小補(bǔ)”服務(wù)應(yīng)有盡有。
天澤祥鮮匯生活超市前身是天澤祥菜市場,，2018年轉(zhuǎn)型成5200多平方米的綜合體,。北新橋街道對各類便民業(yè)態(tài)進(jìn)行集中整合，不僅保留了菜市場原來的老商戶,，還將違規(guī)經(jīng)營的攤位逐步引導(dǎo)至便民綜合體內(nèi)合規(guī)經(jīng)營,，方便居民們“一站式”解決各類生活難題。
近年來,，北京市東城區(qū)有序推動(dòng)一刻鐘便民生活圈建設(shè),，補(bǔ)齊便民服務(wù)設(shè)施短板。去年,，北京共建設(shè)360個(gè)一刻鐘便民生活圈,，覆蓋人口超700萬，服務(wù)社區(qū)1621個(gè),。北京市商務(wù)局黨組書記,、局長樸學(xué)東表示，北京東城區(qū)等8區(qū)入選全國一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn),，全市856個(gè)一刻鐘便民生活圈已建設(shè)驗(yàn)收422個(gè),，服務(wù)1930余個(gè)社區(qū)、840余萬居民,。
在湖北省武漢市武昌區(qū)南湖街道中央花園社區(qū)附近的菜市場,，時(shí)令蔬菜琳瑯滿目。社區(qū)居民王科學(xué)早早來到菜市場買菜,，隨后去了理發(fā)店和超市,，所有地點(diǎn)離家步行均在10分鐘以內(nèi)。
目前,，武漢已建設(shè)改造了像中央花園社區(qū)這樣“小而全”的社區(qū)生活圈52個(gè),，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到1.4萬個(gè)，品牌連鎖化率超30%,，服務(wù)社區(qū)居民150余萬人,，帶動(dòng)就業(yè)11萬人。
張潤芳在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)拉僧仲街道華苑社區(qū)和諧小區(qū)住了20多年,，對這幾年的社區(qū)變化深有感觸,，“社區(qū)生活越來越方便，家門口就是公園,，不遠(yuǎn)處是社區(qū)服務(wù)中心,，還有暖心為老餐廳，60歲以上的老人能享受優(yōu)惠”。
目前,，烏海市已建成試點(diǎn)社區(qū)生活圈14個(gè),，覆蓋全市90%以上的街道社區(qū)，服務(wù)居民53.21萬人,。
注重業(yè)態(tài)有機(jī)融合
要把一刻鐘生活圈真正建成居民“幸福圈”,，考驗(yàn)著各地的資源整合能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
“生活圈建設(shè)不是在過去補(bǔ)建基本便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)上簡單‘畫個(gè)圈’,，而是要營造有機(jī)的社區(qū)商圈生態(tài)系統(tǒng),。”北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，一刻鐘便民生活圈建設(shè)涉及空間布局優(yōu)化,、業(yè)態(tài)有機(jī)組合等多方面，要與城市更新,、老舊小區(qū)改造,、騰退空間利用等城市治理一體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),。
北新橋街道的綜合體建成后,，在街道社區(qū)的協(xié)調(diào)下，很多從事修鞋,、配鑰匙,、改衣服的小店相繼進(jìn)駐。為了讓入駐商戶穩(wěn)定下來,，街道為經(jīng)營者提供申請補(bǔ)助,、租金優(yōu)惠等幫扶政策,。多方努力下,，各類“小修小補(bǔ)”生意穩(wěn)定，便民綜合體的業(yè)態(tài)種類愈加豐富,。
武漢市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，當(dāng)?shù)匕凑铡包h建引領(lǐng)、五圈合一”的建設(shè)模式,，擴(kuò)大黨建“同心圈”,、提升社區(qū)“商業(yè)圈”、打造品質(zhì)“生活圈”,、拓寬便民“服務(wù)圈”,、搭建社交“朋友圈”，通過編制專項(xiàng)規(guī)劃,，強(qiáng)化政策保障,，加強(qiáng)星級評估，多措并舉推進(jìn)生活圈建設(shè)。
以提升社區(qū)“商業(yè)圈”為例,。武漢鼓勵(lì)中百,、武商等商貿(mào)龍頭企業(yè)下沉社區(qū)布局網(wǎng)點(diǎn)，中百深耕社區(qū)門店達(dá)1100家,，連鎖便利店超4600家,，便利居民消費(fèi)，補(bǔ)齊配強(qiáng)業(yè)態(tài),。同時(shí),，結(jié)合居民需求迭代更新業(yè)態(tài)，引入美發(fā),、茶飲,、休閑等品牌連鎖店。
烏海市商務(wù)局黨組書記,、局長樊力介紹,，當(dāng)?shù)赝怀霰忝窭窕菝駥?dǎo)向，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,，廣泛開門納諫，積極整合各方資源,，探索多元參與,，將一刻鐘社區(qū)生活圈建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,、增進(jìn)民生福祉的重要抓手,。
立足工業(yè)城市城鎮(zhèn)化率高、人口居住集中的地區(qū)實(shí)際,，烏海市進(jìn)一步豐富便民生活圈建設(shè)內(nèi)涵,，形成“舒適安居、便民消費(fèi),、社區(qū)文化,、優(yōu)教普惠、養(yǎng)老服務(wù),、健康醫(yī)療,、城市顏值、服務(wù)響應(yīng)”八位一體的工作格局,，著力打通基礎(chǔ)配套,、服務(wù)功能、經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面的堵點(diǎn),。
拓展社區(qū)消費(fèi)場景
建設(shè)一刻鐘便民生活圈,，是惠民生,、暖民心的重要舉措，也是促消費(fèi)的重要抓手,?！侗本┦猩虡I(yè)消費(fèi)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃（2022年—2035年）》提出，2025年全市實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈全覆蓋的目標(biāo),，北京按照“一次劃定,、分年建設(shè)”的思路，指導(dǎo)各區(qū)因地制宜,、科學(xué)劃定了856個(gè)便民生活圈,，2023年至2025年按照40%、30%,、30%的比例有序推進(jìn)建設(shè),，同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)消費(fèi)發(fā)展重心向社區(qū)轉(zhuǎn)移。
武漢支持便民生活圈通過打造各類共享空間,，充分滿足社區(qū)居民就業(yè),、社交及消費(fèi)需求。武漢市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，未來將指導(dǎo)7個(gè)中心城區(qū)不斷優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,，改善社區(qū)消費(fèi)條件，創(chuàng)新社區(qū)消費(fèi)場景,，提升居民生活品質(zhì),，將便民生活圈打造成保障民生、擴(kuò)大消費(fèi)的重要載體,。
“我們將2024年確定為‘品質(zhì)提升年’,，制定相關(guān)工作方案，提出便民消費(fèi)等9個(gè)提升領(lǐng)域,、32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，力爭利用1年到2年時(shí)間推動(dòng)生活圈建設(shè)提質(zhì)升級?！狈Ρ硎?，烏海市將積極探索一刻鐘便民生活圈全域覆蓋的有效路徑,，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感,、幸福感。（楊學(xué)聰,、董慶森,、柳潔、余?。?/p>