黨建
一個辦事窗口,，川渝事務通辦
2024/08/05 09:20 來源：人民網 閱讀：1.3萬
協(xié)同發(fā)展,，跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展是道難題,，全面深化改革是制勝之道,。
7月29日和31日,，作為川渝協(xié)同立法的舉措,，“關于川渝高竹新區(qū)行政管理有關事項的決定”,，分別在四川省,、重慶市人大常委會會議獲表決通過,，為新區(qū)進一步全面深化改革提供了法律保障,。
川渝高竹新區(qū)2020年12月獲批設立，是全國首個跨省域共建的新區(qū),。3年多來,，新區(qū)圍繞經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，不斷在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中探新路,。
同城共管,，跨省份一體搭建組織架構。四川廣安市,、重慶渝北區(qū)共同成立高竹新區(qū)黨工委,、管委會，兩地共同出資,、出地,、出人，干部合署辦公一體推進新區(qū)建設,；對等注資組建高竹開發(fā)公司,，具體負責新區(qū)開發(fā)建設和運營管理。
同城共融,，跨省份一體完善規(guī)劃體系,?？缡∮蛞惑w編制新區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和交通,、產業(yè)等專項規(guī)劃,，兩省份聯合審批各類規(guī)劃，確保規(guī)劃同圖,、發(fā)展同頻,。
同城共建，跨省份一體推進基礎配套,。推動道路交通互聯,，推動南北大道三期、川渝路二期等跨省域交通基礎設施建設,，加快構建融入重慶“半小時”通勤圈的現代綜合交通路網,。
同城共育，跨省份一體筑牢產業(yè)根基,。建立統(tǒng)一的招商體系,，引入重點產業(yè)項目入駐新區(qū)。推行“川渝通辦”“一站通辦,、一網通辦”,，聯合組建跨省份政務服務中心。
同城共享,，跨省份一體分享發(fā)展收益,。以前的稅收等存量收益由廣安、渝北兩地各自分享,，增量收益由兩地五五分成,；固定資產投資、工業(yè)總產值等經濟指標由兩地按比例分算,。
探索經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，是《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》提出的一項重要改革任務。
“經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，關鍵是適度,，效果體現在激發(fā)融合發(fā)展活力上?！备咧裥聟^(qū)黨工委專職副書記李佳說,。
高竹新區(qū)設在川渝交界處，廣安市有137平方公里,，渝北區(qū)有129平方公里,。這片266平方公里的土地上，新區(qū)負責經濟活動一體化改革與發(fā)展，社會事務仍為屬地化管理,，這就是新區(qū)探索的經濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,。
“進一扇門，辦兩地事,?！痹谛聟^(qū)政務服務中心，能直觀感受到改革帶來的成效,。中心入駐市場監(jiān)管,、稅費征管、社會保障等16個部門32個辦事窗口,。兩地工作人員合署辦公,，將百余項業(yè)務合并至新區(qū)辦理，企業(yè)和群眾辦事快捷高效,。
稅費征管一體化改革給新區(qū)企業(yè)帶來的獲得感最大,。“以前辦稅要到鄰水縣,，往返近3個小時?，F在到政務服務中心，不到5分鐘,?！毙聟^(qū)企業(yè)四川眾禾泰立科技有限公司副總經理張凱說。
“我們打破行政壁壘,、層級界限和空間分割，線上建成高竹新區(qū)電子稅務局,，實現跨省份稅務數據共聯共享,，線下采用雙機一屏模式，根據新區(qū)納稅人屬地自動切換系統(tǒng),，實現辦稅繳費一窗通辦,。”新區(qū)稅費征管服務中心主任鄧循說,。
改革不斷深入,，新區(qū)活力更足。截至目前,，新區(qū)累計入駐企業(yè)201家,，比剛成立時翻了一番。
“我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，推進改革走深走實,，形成更多標志性、突破性成果，為成渝地區(qū)雙城經濟圈建設貢獻更多力量,?！崩罴颜f。（記者 韓春瑤 王欣悅）