黨建
一個辦事窗口,，川渝事務(wù)通辦
2024/08/05 09:20 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.4萬
協(xié)同發(fā)展,，跨行政區(qū)域協(xié)同發(fā)展是道難題，全面深化改革是制勝之道。
7月29日和31日,，作為川渝協(xié)同立法的舉措,，“關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理有關(guān)事項的決定”,，分別在四川省,、重慶市人大常委會會議獲表決通過，為新區(qū)進一步全面深化改革提供了法律保障,。
川渝高竹新區(qū)2020年12月獲批設(shè)立,，是全國首個跨省域共建的新區(qū)。3年多來,，新區(qū)圍繞經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，不斷在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中探新路。
同城共管,，跨省份一體搭建組織架構(gòu),。四川廣安市、重慶渝北區(qū)共同成立高竹新區(qū)黨工委,、管委會,，兩地共同出資、出地,、出人,，干部合署辦公一體推進新區(qū)建設(shè)；對等注資組建高竹開發(fā)公司,，具體負(fù)責(zé)新區(qū)開發(fā)建設(shè)和運營管理,。
同城共融，跨省份一體完善規(guī)劃體系,。跨省域一體編制新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,、國土空間規(guī)劃和交通,、產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃，兩省份聯(lián)合審批各類規(guī)劃,，確保規(guī)劃同圖,、發(fā)展同頻。
同城共建,，跨省份一體推進基礎(chǔ)配套,。推動道路交通互聯(lián)，推動南北大道三期,、川渝路二期等跨省域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快構(gòu)建融入重慶“半小時”通勤圈的現(xiàn)代綜合交通路網(wǎng),。
同城共育，跨省份一體筑牢產(chǎn)業(yè)根基,。建立統(tǒng)一的招商體系,，引入重點產(chǎn)業(yè)項目入駐新區(qū)。推行“川渝通辦”“一站通辦,、一網(wǎng)通辦”,，聯(lián)合組建跨省份政務(wù)服務(wù)中心。
同城共享,，跨省份一體分享發(fā)展收益,。以前的稅收等存量收益由廣安、渝北兩地各自分享,，增量收益由兩地五五分成,；固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值等經(jīng)濟指標(biāo)由兩地按比例分算,。
探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的一項重要改革任務(wù)。
“經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，關(guān)鍵是適度,，效果體現(xiàn)在激發(fā)融合發(fā)展活力上?！备咧裥聟^(qū)黨工委專職副書記李佳說,。
高竹新區(qū)設(shè)在川渝交界處，廣安市有137平方公里,，渝北區(qū)有129平方公里,。這片266平方公里的土地上，新區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)濟活動一體化改革與發(fā)展,，社會事務(wù)仍為屬地化管理,，這就是新區(qū)探索的經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革。
“進一扇門,，辦兩地事,。”在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，能直觀感受到改革帶來的成效,。中心入駐市場監(jiān)管、稅費征管,、社會保障等16個部門32個辦事窗口,。兩地工作人員合署辦公，將百余項業(yè)務(wù)合并至新區(qū)辦理,，企業(yè)和群眾辦事快捷高效,。
稅費征管一體化改革給新區(qū)企業(yè)帶來的獲得感最大,。“以前辦稅要到鄰水縣,，往返近3個小時?，F(xiàn)在到政務(wù)服務(wù)中心，不到5分鐘,?！毙聟^(qū)企業(yè)四川眾禾泰立科技有限公司副總經(jīng)理張凱說。
“我們打破行政壁壘,、層級界限和空間分割,，線上建成高竹新區(qū)電子稅務(wù)局，實現(xiàn)跨省份稅務(wù)數(shù)據(jù)共聯(lián)共享,，線下采用雙機一屏模式,，根據(jù)新區(qū)納稅人屬地自動切換系統(tǒng)，實現(xiàn)辦稅繳費一窗通辦,?！毙聟^(qū)稅費征管服務(wù)中心主任鄧循說。
改革不斷深入,，新區(qū)活力更足,。截至目前，新區(qū)累計入駐企業(yè)201家,，比剛成立時翻了一番,。
“我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，推進改革走深走實,，形成更多標(biāo)志性,、突破性成果，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)貢獻更多力量,?！崩罴颜f。（記者 韓春瑤 王欣悅）