鄉(xiāng)村振興
寧德壽寧：牢記囑托 感恩奮進(jìn) 交出鄉(xiāng)村振興的“壽寧答卷”
2024/08/05 14:00 來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào) 閱讀：1.1萬(wàn)
實(shí)施“新農(nóng)人”回村工程,，萬(wàn)千“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐,；一村一工廠,、一戶一車間,，有機(jī)珍稀食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈拓展群眾增收渠道；培育長(zhǎng)壽品牌,，推動(dòng)生態(tài)康養(yǎng)旅游駛?cè)氚l(fā)展“快車道”；“小網(wǎng)格”賦能基層“大治理”,，構(gòu)筑善治鄉(xiāng)村新格局……
走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,，壽寧縣有著特殊的政治責(zé)任和歷史使命。2019年8月4日,，習(xí)近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信,。五年來(lái)，在福建省委,、寧德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,，壽寧縣聚焦打造“全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板縣”目標(biāo)，在希望的田野上勤耕不輟,，在機(jī)制模式上創(chuàng)新不怠,，在回應(yīng)群眾新期待上積極作為，奮力書寫鄉(xiāng)村振興的“壽寧答卷”,，入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單,，獲評(píng)全國(guó)信訪工作示范縣、世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng),、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣,、國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,、全國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)特色魅力茶鄉(xiāng),、全省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)縣等,。
特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效 帶動(dòng)群眾增收致富
壽寧地處閩浙交界，境內(nèi)植被繁茂,、生態(tài)優(yōu)良,，擁有58.2萬(wàn)畝富硒和68.8萬(wàn)畝富鋅土壤資源，是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,，綠水青山蘊(yùn)藏著“金山銀山”。為了挖掘這座富礦,，壽寧向大山要效益,，從綠色中尋機(jī)遇，在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)型,。
大暑時(shí)節(jié),，武曲鎮(zhèn)龍虎山茶場(chǎng)千畝茶園郁郁蔥蔥，茶農(nóng)穿梭其間管護(hù)茶樹,，儼然一副夏日農(nóng)忙畫卷,。場(chǎng)長(zhǎng)林誠(chéng)忠說(shuō)：“通過(guò)打造綠色有機(jī)茶園，對(duì)低產(chǎn)低質(zhì)茶園進(jìn)行品種改造,，茶場(chǎng)輻射帶動(dòng)周邊茶農(nóng)以良種良技育好茶,。”
創(chuàng)辦于1959年的龍虎山茶場(chǎng)地處“茶仙小鎮(zhèn)”文化核心區(qū),，茶學(xué)界泰斗張?zhí)旄Ｔ诖肆粝麻L(zhǎng)達(dá)7年的人生足跡,。如今，這里已建成茶葉“產(chǎn),、學(xué),、研、旅”示范基地,，成為觀察壽寧推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要窗口,。
壽寧位于北緯27°黃金產(chǎn)茶地帶，常年云霧繚繞,，十分適宜茶樹生長(zhǎng),。全縣現(xiàn)有生態(tài)茶園17.99萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸,，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值49.5億元,，近七成農(nóng)業(yè)人口直接或間接從事茶產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái),，壽寧堅(jiān)持“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展,，以打響“壽寧烏茶”品牌為突破口,，聚焦“文化傳承、源頭管控,、工藝升級(jí),、銷路拓展、平臺(tái)建設(shè)”五個(gè)領(lǐng)域,，打好“文化,、生態(tài)、創(chuàng)新,、市場(chǎng),、產(chǎn)業(yè)”五張牌，推動(dòng)產(chǎn)茶大縣向茶業(yè)強(qiáng)縣跨越發(fā)展,。
“壽寧烏茶”推出以來(lái),，廣受市場(chǎng)好評(píng)，產(chǎn)品供不應(yīng)求,。主要原材料金牡丹種植面積增加至6.2萬(wàn)畝,，金牡丹紅茶被列入全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，“壽寧烏茶”先后榮獲第八屆北京八大處斗茶大賽“茶王”,、全市茶王賽“紅茶茶王”稱號(hào),。
茶葉的質(zhì)量和安全是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生命線”。壽寧通過(guò)推廣建設(shè)基地茶園,，強(qiáng)化源頭監(jiān)管,、生產(chǎn)監(jiān)控、市場(chǎng)抽檢,，健全完善茶葉質(zhì)量安全可追溯體系,，為每一片茶葉層層把關(guān)。2023年,，全縣毛茶產(chǎn)量2.27萬(wàn)噸，各級(jí)茶葉抽樣檢測(cè)結(jié)果合格率達(dá)100%,。
壽寧還是閩東食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地之一,，“半縣花菇半縣茶”曾是該縣大力發(fā)展大農(nóng)業(yè)的真實(shí)寫照。2022年以來(lái),，壽寧著眼做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，在國(guó)內(nèi)率先打造總投資19.3億元的有機(jī)食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈,，分五期建設(shè)“一村一工廠+一戶一車間”有機(jī)珍稀特色菌菇現(xiàn)代工廠化周年生產(chǎn)基地。
目前,，下黨,、水洋,、壩頭基地全面投入運(yùn)營(yíng)，溪源基地計(jì)劃在本月建成投產(chǎn),，建設(shè)有機(jī)銀耳,、茶樹菇標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)車間136間及烘干車間、冷庫(kù)車間,、速食燕耳初加工車間等,，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超1億元，可帶動(dòng)村集體增收40萬(wàn)元以上,，解決就業(yè)崗位500個(gè)以上,。
“基地采取‘企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶’的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作模式，鼓勵(lì)集體和農(nóng)戶通過(guò)務(wù)工,、管理,、投資等三種方式參與食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？吹郊夹g(shù)有保障,、產(chǎn)品有銷路，群眾種菇熱情高漲,，僅下黨基地就可帶動(dòng)70多戶農(nóng)戶,。”下黨村黨支部書記,、村委會(huì)主任王明秀說(shuō),。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn),。立足縣域資源稟賦,，壽寧縣做好“土特產(chǎn)文章”，大力發(fā)展硒鋅康養(yǎng)和高山茶葉,、優(yōu)質(zhì)水果,、有機(jī)食用菌、林下經(jīng)濟(jì)的“1+4”特色產(chǎn)業(yè),，健全農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。
在生產(chǎn)端,，以壽寧縣農(nóng)墾投資公司為核心組建供應(yīng)鏈公司,，推行訂單化模式，根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品存量精準(zhǔn)“派單”,；在供應(yīng)端,，完善物流配套，優(yōu)化冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)，強(qiáng)化精深加工,；在銷售端,，組建專業(yè)化銷售隊(duì)伍，線上線下同步推進(jìn)“產(chǎn)供銷”互相匹配,，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”“買貴”問(wèn)題,。
通過(guò)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)供銷”一體化發(fā)展體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)接二連三高質(zhì)量發(fā)展,。2023年,，壽寧縣“1+4”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破70億元；農(nóng)民人均可支配收入從2019年的15359元增長(zhǎng)至2023年的21986元,，年均增長(zhǎng)9.56%,，增幅連續(xù)五年領(lǐng)跑全市。
實(shí)施“新農(nóng)人”回村 匯聚各路人才力量
鄉(xiāng)村振興,，農(nóng)民是“主角”,。和全國(guó)其他農(nóng)村地區(qū)一樣，由于人口外流,，壽寧一些地方也出現(xiàn)了村莊“空心化”,、土地“拋荒化”、農(nóng)房“老舊化”問(wèn)題,，成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的“攔路虎”,。
為了破解“農(nóng)村缺人”這一關(guān)鍵問(wèn)題，壽寧縣因地制宜走出一條“以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)‘新農(nóng)人’回村,，以‘新農(nóng)人’回村促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的新路子，努力推動(dòng)形成農(nóng)村“土地有人種,、農(nóng)房有人住,、村莊有人來(lái)”的發(fā)展格局。
走進(jìn)大安鄉(xiāng)半嶺村黃精種植基地,，成片黃精苗在密林下展露勃勃生機(jī),，技術(shù)員仔細(xì)觀察黃精生長(zhǎng)情況，指導(dǎo)農(nóng)戶做好鋤草,、松土等工作,。基地負(fù)責(zé)人吳鴻弟說(shuō)：“現(xiàn)在正是幼苗生長(zhǎng)的關(guān)鍵期,，只有細(xì)心管護(hù)，才能讓黃精早日變‘黃金’,?！?/span>
吳鴻弟在貴州長(zhǎng)期從事中草藥種植，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。去年,，在“新農(nóng)人”回歸工程的呼喚下,，他欣然決定返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，在大安鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)了2300多畝林地,，建設(shè)“產(chǎn),、供、銷,、研”為一體的中草藥基地,。
由于從外地引進(jìn)的多花黃精、雞頭黃精等優(yōu)質(zhì)品種在壽寧表現(xiàn)出較好的適應(yīng)性,，吳鴻弟的心也漸漸安了下來(lái),。在他的帶領(lǐng)下，半嶺村許多群眾跟著學(xué)習(xí)黃精種植技術(shù),，也發(fā)展起林下經(jīng)濟(jì),，拓寬了增收渠道。
圍繞“1+4”特色產(chǎn)業(yè),，“新農(nóng)人”帶著資金,、技術(shù)返鄉(xiāng)，或自主投資創(chuàng)業(yè),，或入股村集體合作社,，帶動(dòng)村民增收致富。譬如,，繆正回村發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),，助推西浦創(chuàng)成國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)，讓村民吃上“旅游飯”,；盧允福返鄉(xiāng)創(chuàng)辦茶企4家,，年銷售額達(dá)2億元，提供就業(yè)崗位260個(gè),；李偉以林下仿野生種植方式建設(shè)中草藥基地1000畝,，建成中草藥加工廠，帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展……
近三年,，壽寧縣累計(jì)回引“新農(nóng)人”1.2萬(wàn)人,，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù),、農(nóng)旅融合,、實(shí)用技術(shù)、文化藝術(shù),、規(guī)劃建設(shè),、公共服務(wù)、美食制作、經(jīng)營(yíng)管理和智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，充分展現(xiàn)“新農(nóng)人”的新理念,、新創(chuàng)意、新風(fēng)貌,。
為確?！靶罗r(nóng)人”回村有人幫、有人帶,，全縣深入開展帶頭領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、帶頭聯(lián)戶幫扶共富、帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)的黨員“三個(gè)帶頭”活動(dòng),，實(shí)施黨支部領(lǐng)辦合作社65家,、黨員領(lǐng)辦項(xiàng)目1158個(gè)，形成支部牽頭,、黨員示范,、群眾參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。
針對(duì)“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的資金,、技術(shù)和銷路問(wèn)題,，壽寧縣出臺(tái)“1+4”特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助辦法，設(shè)立總額度6億元的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)扶持基金,，推出“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸”,，保障資金需求。同時(shí),，組織農(nóng)業(yè)科技人員包鄉(xiāng),、包產(chǎn)業(yè)掛鉤服務(wù)，提供技術(shù)指導(dǎo),。通過(guò)供應(yīng)鏈企業(yè),，借助電商直播、超市聯(lián)盟等渠道,，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，讓“新農(nóng)人”只管種、不愁賣,。
“新農(nóng)人”回村后,，廣泛參與鄉(xiāng)村發(fā)展、建設(shè)和治理,，部分政治素質(zhì)好,、業(yè)績(jī)突出的“新農(nóng)人”被選聘為網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村振興特聘特派員,、文旅特派員,、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師等,，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生力軍。目前,，全縣205個(gè)村（社區(qū)）黨組織中有“新農(nóng)人”400多人，占村（社區(qū)）兩委成員的60%以上,；三級(jí)網(wǎng)格中有“新農(nóng)人”500多人,。
美麗鄉(xiāng)村內(nèi)外兼修 美麗經(jīng)濟(jì)如花綻放
通過(guò)深入學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，壽寧縣以創(chuàng)建“無(wú)蠅鄉(xiāng)村”為目標(biāo),，以開展“三集中六清楚”人居環(huán)境整治為總抓手,，統(tǒng)籌村莊整治、庭院創(chuàng)建,、網(wǎng)格管理,、機(jī)制建設(shè)，打造了農(nóng)村人居環(huán)境整治“2.0版”,。
村莊綠意盎然,、池塘清波蕩漾、院落干凈整潔,，行走在南陽(yáng)鎮(zhèn)東吉洋村就好像徜徉于公園之中,。村民王少敏說(shuō)：“這幾年，村莊環(huán)境美了,、人氣旺了,，一些在外多年的鄉(xiāng)親看到家鄉(xiāng)的變化，都說(shuō)快認(rèn)不出來(lái)了,?！?/span>
成為人居環(huán)境整治樣板村，東吉洋的治理經(jīng)值得借鑒,。全村劃分為7個(gè)網(wǎng)格,，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員，成立1個(gè)網(wǎng)格黨小組,，吸納N名村民志愿者參與,。“1+1+N”服務(wù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)村民開展廚余垃圾集中處理,、家禽集中圈養(yǎng),、農(nóng)具集中擺放，掃清楚,、拆清楚,、擺清楚、分清楚,、粉清楚,、管清楚,。
“三集中”推進(jìn)庭院整潔，“六清楚”改善村莊面貌,，網(wǎng)格治理激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,。通過(guò)試點(diǎn)先行、全域推廣,，壽寧縣持續(xù)完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,，形成“支部帶著黨員干，黨員做給群眾看,，群眾參與共同干”的良好氛圍,。
圍繞“一村一主題一特色”，壽寧縣還以韶托,、含溪,、承天等村為示范樣板，大力推廣拆墻透綠,、拆違造綠,、微改造精提升等做法，建設(shè)小微公園56個(gè),，打造網(wǎng)紅“微景觀”1600多處,，創(chuàng)成美麗庭院445個(gè)，推出美麗庭院示范線4條,，起到“小投入,、大提升”的效果。
成功打造一批顏值高,、氣質(zhì)佳的美麗鄉(xiāng)村,，讓廣大人民群眾的獲得感、幸福感更加充盈,。壽寧縣因勢(shì)利導(dǎo),，以美麗鄉(xiāng)村、美麗田園,、美麗山水為依托,，深挖人文特色，釋放生態(tài)效益,，發(fā)展集田園休閑,、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)低碳為一體的美麗經(jīng)濟(jì),。
聚焦“有得吃,、有得住、有得購(gòu)”,，采取“公司化運(yùn)作+新農(nóng)人引領(lǐng)+群眾參股”模式,，打造云上水洋,、長(zhǎng)壽亭溪、水情韶托,、紅色下黨等14個(gè)主題村落,、10個(gè)金牌旅游村，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)132家,、民宿76家,，推出壽寧伴手禮、壽寧好禮等單品108個(gè),，讓村民在家門口吃上“旅游飯”。
聚焦建設(shè)研學(xué)旅游高地,，堅(jiān)持全域謀劃,、多方參與、聯(lián)動(dòng)提升,，打造21個(gè)別具特色的研學(xué)旅游基地,，開發(fā)愛(ài)國(guó)、德育,、紅色,、農(nóng)耕、非遺,、科普六大主題課程,，導(dǎo)入木拱廊橋、馮夢(mèng)龍,、北路戲等文化元素,，拓展研學(xué)旅游內(nèi)涵。2023年,，全縣接待研學(xué)旅游22.3萬(wàn)人次,、增長(zhǎng)68.3%。
聚焦打響“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”品牌,，以康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌推進(jìn)打造一批精品民宿、推出一批硒鋅美食,、建設(shè)一批康養(yǎng)基地,、開展一批體驗(yàn)活動(dòng)，著力構(gòu)建“醫(yī),、康,、養(yǎng)、游”一體化發(fā)展新模式,。
牢記囑托擔(dān)使命,，感恩奮進(jìn)譜新篇,。壽寧縣委書記周乃松表示，全縣上下將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，在實(shí)踐中進(jìn)一步完善提升鄉(xiāng)村振興“十大機(jī)制模式”,，繼續(xù)書寫積極有為的“壽寧案例”“壽寧樣板”，推動(dòng)閩東特色鄉(xiāng)村振興之路行穩(wěn)致遠(yuǎn),，為奮力譜寫“寧德篇章”貢獻(xiàn)壽寧力量,。（記者 龔鍵榮 通訊員 吳蘇梅）