良好的基層社會治理,,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石,。 近年來,,廣西壯族自治區(qū)梧州市政法機關積極探索基層社會治理新路徑,,通過多元共治模式,最大限度把各類矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),,激活基層治理的“神經末梢”,,努力建設更高水平的平安梧州、法治梧州,,為梧州市經濟社會高質量發(fā)展,、人民群眾安居樂業(yè)提供堅實法治保障。
首席專家破解難題
3月27日,,藤縣藤州鎮(zhèn)首席法律咨詢專家團隊參加了藤州鎮(zhèn)民生村黃姓與涉及岑溪,、容縣、平南等地李姓群眾糾紛調解會,,組織雙方坐下會談,,經釋法明理、會商調解,,一起涉及2000多人的糾紛最終圓滿化解,。 如今,“有難案,,找首席法律咨詢專家”已成為梧州市黨政部門的共識。 助決策,、防風險,、調矛盾、化積案……首席法律咨詢專家制度自2019年在梧州市開展試點以來,,梧州市推動這項工作與基層社會治理有機銜接,、深度融合,充分發(fā)揮“首席”自身專業(yè)優(yōu)勢參與矛盾糾紛化解,,對重大矛盾糾紛調處,、重大信訪積案化解“把脈會診”,成功調處化解了一批時間長,、難度大的“骨頭案”“釘子案”,。 為充分發(fā)揮首席法律咨詢專家“智囊團”作用,梧州市還建優(yōu)制度機制,,圍繞“四個重大”選定委托事項,,組建“1名政法委(法學會)專家+N名公職專家+N名律師專家”模式的首席法律咨詢專家團隊,采取專家成員提出“會診”意見,、首席法律咨詢專家綜合“把脈”的方式,,提供專業(yè)法律意見。 藤縣在原有的首席法律咨詢專家制度的基礎上不斷探索,,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)級首席法律咨詢專家制度全覆蓋,,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了首席法律咨詢專家團隊。首席法律咨詢專家每月提供現(xiàn)場法律服務,,主動上門化解矛盾,,打通服務群眾的“最后一公里”,,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級法治力量薄弱的難題,提高基層社會治理水平,。
矛盾糾紛高效化解
2023年8月,,梧州市民李某委托羅某幫其進行網上投資。隨后李某得知此項投資為騙局,,投入資金無法挽回,,多次找到羅某歸還投資本金未果便與羅某發(fā)生爭執(zhí),并持刀到羅某工作單位門口威脅羅某,。 梧州市公安局城西派出所依法給予李某行政拘留3天的處罰,。面對尚未化解的矛盾糾紛,民警持續(xù)關注,,主動介入并及時抓住雙方矛盾糾紛的重點,,在落實幫教措施的前提下,有的放矢開展矛盾糾紛化解工作,,最終雙方握手言和,,矛盾糾紛得以圓滿化解。 這是梧州市拘留所立足教育感化職能優(yōu)勢,,聚焦排查評估矛盾糾紛,、綜合教育糾正觀念、多方聯(lián)動多元調解,、持續(xù)跟蹤鞏固成效4個方面,,實施矛盾糾紛化解“四步工作法”,排查化解行政拘留人員各類社會矛盾,,引導化解不良情緒,,解決合理訴求,防止矛盾激化升級,,實現(xiàn)矛盾糾紛“定分止爭,、案結事了”的生動展現(xiàn)。 矛盾糾紛高效化解是基層社會治理的關鍵,。近年來,,梧州市全面發(fā)揮黨委、政府和職能部門,、社會力量的多元主體作用,,由政法委牽頭,整合人民法庭,、信訪辦,、司法所、派出所,、律師(法律)服務所和其他職能部門資源,,建立矛盾糾紛“調解專員+N”多元化解新模式,,為群眾提供精準、高效的矛盾糾紛化解服務,。 與此同時,,梧州市創(chuàng)新社會組織參與社會治理新路徑,深化人民調解,、行政調解,、司法調解三調聯(lián)動,在各縣(市,、區(qū))以及鎮(zhèn),、村設立專員調解工作室,并引導志愿者隊伍,、社會組織等社會力量參與調解,,為群眾提供一站式解決矛盾糾紛服務。
小網格撬動大治理
“小區(qū)的消防安全通道停了幾輛電動車,,影響了大家通行,。”近日,,在岑溪市岑城鎮(zhèn)百花社區(qū)綜治聯(lián)動微信群中,,有群眾反映道。百花社區(qū)網格工作人員立即會同小區(qū)物業(yè)工作人員來到現(xiàn)場,,督促居民對亂停亂放、堵塞安全通道的電動車盡快整改,,并現(xiàn)場協(xié)助糾正,。 社區(qū)網格作為基層社會治理的最小單元卻擔著“大任務”。近日,,《法治日報》記者走進百花社區(qū)看到,,社區(qū)內張貼上墻的“星級榜”“百花榜”格外引人注目。據(jù)介紹,,百花社區(qū)以創(chuàng)建“百花星網格”黨建品牌為抓手,,創(chuàng)新推行網格星級化評定,讓網格成效可量化,、可視化,,有力推動黨建引領社區(qū)治理向精細化、細微處延伸,,實現(xiàn)為民服務提檔升級,。 百花社區(qū)所打造的“星級榜”“百花榜”是岑溪市推進網格化助力基層社會治理的一個縮影。近年來,,岑溪市全面推行“綜治中心+網格化+信息化”基層社會治理模式,,將小網格打造成平安“前哨”,,讓網格員成為社會和諧安寧的“守門員”,織起一張覆蓋全市的治理網,。同時,,根據(jù)社區(qū)、網格,、小區(qū)不同的治理重點難點,,以多種模式有效破解多種基層治理難題。 網格是基層社會治理的“神經末梢”,,是連接人民群眾的“最后一公里”,。梧州市全面打造“綜治中心+網格化+信息化”基層社會治理模式,科學設置“固定+流動”相結合的網格便民驛站,,并指導研發(fā)網格化社會治理智能應用平臺,,暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調,、權益保障渠道,。同時建立“社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—網格黨小組—網格員”四級網格治理服務體系,整合轄區(qū)政府部門,、愛心企業(yè),、熱心團隊等力量織密治理網格,推動居民需求在網格發(fā)現(xiàn),、民生實事在網格解決,、矛盾糾紛在網格化解,不斷激活基層社會治理“神經元”,。 “激活基層治理‘神經末梢’,,解決基層矛盾糾紛,滿足居民多元化需求,,關乎民生福祉,、關乎長治久安?!蔽嘀菔形N?、政法委書記羅偉雄表示,梧州市政法機關將立足梧州發(fā)展實際,,繼續(xù)著力推進基層社會治理創(chuàng)新,,積極打造共建共治共享的基層社會治理格局,不斷擦亮高質量發(fā)展的平安底色,。(記者 吳良藝 通訊員 余祥鵬) |