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三明市委副書記、市長(zhǎng)李春：畫好“山水畫” ，走好革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展之路
2024/08/08 15:30 來源：民生周刊 閱讀：1.2萬
三明是綠色的。這里地處福建省西北部,，位于武夷山脈和戴云山脈之間，是閩江上游地區(qū),、重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),。從地圖上看三明,，市區(qū)群山環(huán)繞,，在山間“見縫插針”建出一座城,。“八山一水一分田”,，是三明的真實(shí)寫照,。
三明是紅色的。這里是中央蘇區(qū)的核心區(qū),、中央紅軍長(zhǎng)征的出發(fā)地、紅旗不倒的革命根據(jù)地,、偉人革命的重要實(shí)踐地,，2021年1月被國(guó)務(wù)院列入革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
三明干部群眾牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，努力走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路子。如今的三明，紅色與綠色交相輝映,，山青水綠,，風(fēng)景如畫，成為中國(guó)綠都,、國(guó)家森林城市,、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，文旅康養(yǎng),、生物醫(yī)藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展,，展現(xiàn)出一幅機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美的生動(dòng)畫卷。
三明是如何踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,，探索綠水青山與金山銀山相得益彰的發(fā)展新路的,？接下來如何更好實(shí)現(xiàn)以綠色為底色的高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),？作為一座具有改革基因的城市,，三明將怎樣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，當(dāng)好改革的執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家？……7月22日,，圍繞相關(guān)問題,，《民生周刊》記者專訪了三明市委副書記、市長(zhǎng)李春,。
展現(xiàn)機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美的生動(dòng)畫卷
民生周刊：習(xí)近平總書記先后12次赴三明調(diào)研,，三明干部群眾如何牢記囑托、砥礪前行,，走出一條革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的路子,？
李春：習(xí)近平總書記先后12次赴三明調(diào)研，走遍了三明的山山水水,，最關(guān)心的是百姓民生,，與干部群眾結(jié)下了深厚感情。20多年來,，三明市廣大干部群眾按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖,，一任接著一任干,，把對(duì)習(xí)近平總書記的深厚愛戴之情轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美的生動(dòng)畫卷,。
機(jī)制活方面,，三明醫(yī)改成為全國(guó)“樣板”，“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“兩票制”以及組建醫(yī)保局等做法上升為國(guó)家頂層設(shè)計(jì),；林改保持全國(guó)領(lǐng)先,，6項(xiàng)創(chuàng)新成果列入中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化集體林權(quán)制度改革方案》,；基礎(chǔ)教育改革走在全省前列,，是首批教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)方面,，堅(jiān)持“穩(wěn)一優(yōu)二進(jìn)三”思路,，推進(jìn)11條市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1996年的34.7:33:32.3調(diào)整優(yōu)化為2023年的11.8:44.6:43.5。
百姓富方面,，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，因地制宜發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè),。2023年，全市居民人均可支配收入達(dá)36851元,，其中農(nóng)村居民收入由1996年的2425元增長(zhǎng)到24822元,，年均增長(zhǎng)9.0%；城鎮(zhèn)居民收入由1996年的6250元增長(zhǎng)到46517元,，年均增長(zhǎng)7.7%,。
生態(tài)美方面，發(fā)揮林深水美人長(zhǎng)壽優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，全市森林覆蓋率達(dá)77.12%,，空氣,、水、土壤環(huán)境質(zhì)量均居全國(guó)前列,，成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，探索綠水青山與金山銀山相得益彰的發(fā)展新路
民生周刊：1997年４月,，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志在三明市將樂縣?？诖逭{(diào)研時(shí)，首次提出“青山綠水是無價(jià)之寶”重要理念,，這與“綠水青山就是金山銀山”重要理念一脈相承,。這些年，三明是如何深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，畫好人與自然和諧共生“山水畫”的,？
李春：三明是習(xí)近平生態(tài)文明思想重要孕育地和實(shí)踐地，“青山綠水是無價(jià)之寶”與“綠水青山就是金山銀山”一脈相承,。一直以來,，全市上下始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，自覺增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺,、行動(dòng)自覺,，一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，努力探索出一條綠水青山與金山銀山相得益彰的發(fā)展新路,。
一是厚植生態(tài)文明理念,。我們著力樹牢綠色發(fā)展政績(jī)觀，把保護(hù)生態(tài)作為最大的政績(jī),，堅(jiān)決杜絕拼資源投入,、拼物質(zhì)消耗、拼透支未來的發(fā)展行為,，當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，寧可放棄項(xiàng)目,，寧可發(fā)展速度降下來一些,，也要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
三明是老工業(yè)基地,，當(dāng)年“小三線”建設(shè)中,，福建的重工業(yè)布局在三明，鋼鐵廠,、化工廠,、水泥廠等大量重工業(yè)企業(yè)讓三明煙塵滾滾、污染嚴(yán)重,。近年來,，我們以“壯士斷腕”的決心和勇氣，推進(jìn)高耗能,、高污染企業(yè)“關(guān),、停,、并、轉(zhuǎn)”,。比如,，我們堅(jiān)決關(guān)閉三化公司，這使三明每年減少10億元GDP,、3000萬元稅收,，但三化公司關(guān)閉后，每年可減少用煤量100多萬噸,、減少?gòu)U氣污染物1萬余噸,、減少?gòu)U水排放700多萬噸。
我們持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，三鋼集團(tuán)自2021年開始,，投入88億元實(shí)施三明本部產(chǎn)能置換升級(jí)改造，項(xiàng)目運(yùn)行正常后年節(jié)約標(biāo)煤12萬噸以上,，減少二氧化碳排放30萬噸以上,，自發(fā)電比例110%以上，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)“雙碳”目標(biāo),。目前,，三鋼已經(jīng)成為綠色工廠，還是國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地,、4A級(jí)旅游景區(qū),。
同時(shí)，我們始終堅(jiān)持把好招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),，反復(fù)強(qiáng)調(diào)不能“撿到籃子里都是菜”,。僅今年，就有７個(gè)項(xiàng)目因不符合環(huán)保審批要求,，暫緩實(shí)施,。
二是注重生態(tài)保護(hù)高水平。我們主動(dòng)擔(dān)負(fù)起福建生態(tài)屏障的政治責(zé)任,，自覺增強(qiáng)上游意識(shí),，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制走實(shí)走深,。聚焦生態(tài)保護(hù)“九龍治水”等難題,，三明在全省率先推行生態(tài)綜合執(zhí)法，成立市生態(tài)執(zhí)法與司法保護(hù)智慧治理中心,，配置河道警長(zhǎng),，創(chuàng)新“林長(zhǎng)＋司法護(hù)航”等聯(lián)勤協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法與司法同向發(fā)力,。同時(shí),，我們創(chuàng)新各方力量參與機(jī)制,，建立“企業(yè)河長(zhǎng)”“百姓河長(zhǎng)”隊(duì)伍，探索“林長(zhǎng)監(jiān)督員”和政協(xié)“委員河長(zhǎng)”等制度,，形成守護(hù)河湖和森林資源的強(qiáng)大合力,。
去年，三明市,、縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率均為100%，7個(gè)縣空氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十名,、數(shù)量居全省第一,，55個(gè)國(guó)省控?cái)嗝婧?6個(gè)小流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
三是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量,。三明堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),，加快老工業(yè)基地科技轉(zhuǎn)型,、綠色轉(zhuǎn)型，新材料,、文旅康養(yǎng),、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
比如,，三明是旅游資源大市,，自然生態(tài)、人文歷史等資源豐富,，好山好水好空氣,。全市擁有3個(gè)世界級(jí)和200多個(gè)國(guó)家級(jí)旅游品牌，每個(gè)縣（市,、區(qū)）都有國(guó)家4A級(jí)景區(qū),。
近年來，我們著力做好“文旅+”文章,，推動(dòng)旅游資源“串珠成鏈”,，開展以泰寧縣為龍頭的“環(huán)大金湖旅游度假區(qū)”旅游資源整合提升工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省迸涮桩a(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，吸引廣大群眾參與旅游業(yè)發(fā)展,，越來越多的老百姓捧起旅游“金飯碗”、吃上“旅游飯”,。以泰寧縣為例,，農(nóng)民涉旅收入已經(jīng)占到農(nóng)民純收入的四分之一，旅游從業(yè)人員占全縣勞動(dòng)力的五分之一?，F(xiàn)在全市景區(qū)周邊餐館,、民宿等生意紅火,，今年上半年，全市游客接待人數(shù),、旅游收入分別增長(zhǎng)15.9%,、20.5%，均已超過2019年水平,。
民生周刊：三明近年來培育了哪些特色產(chǎn)業(yè),？接下來，將怎樣以今年全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在三明舉辦為契機(jī),，進(jìn)一步推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階,？
李春：三明重點(diǎn)打造了11條特色產(chǎn)業(yè)鏈，包括鋼鐵與裝備制造產(chǎn)業(yè),、生物醫(yī)藥,、新材料、現(xiàn)代種業(yè),、竹木加工產(chǎn)業(yè)等,，每條產(chǎn)業(yè)鏈都由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，制定了“一鏈一策”等系列配套扶持措施,。2023年,，鋼鐵與裝備制造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1133.8億元；氟新材料,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，近年來保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，三明作為“中國(guó)稻種基地”,，全國(guó)雜交水稻制種第一大市，每四粒雜交水稻種子就有一粒產(chǎn)自三明,，7月30日,，14位兩院院士將齊聚三明，為中國(guó)稻種基地建設(shè)建言獻(xiàn)策,。此外,，我們還加快推進(jìn)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，每個(gè)縣（市,、區(qū)）根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦，明確了兩個(gè)左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，全市共梳理了22條縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，提出“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng)，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”,。下一步,，我們要以全國(guó)生態(tài)日主場(chǎng)活動(dòng)在三明舉辦為契機(jī)，堅(jiān)決扛穩(wěn)扛牢生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,，爭(zhēng)做“綠水青山就是金山銀山”重要理念的積極傳播者和模范踐行者,。
我們將高舉生態(tài)旗幟，始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,，牢記“青山綠水是無價(jià)之寶”重要囑托,，樹牢“尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然”理念，確?！碍h(huán)境質(zhì)量只能更好,、不能變壞”，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為三明的驕傲,。
我們將創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富,，發(fā)揮森林“水庫(kù)”“錢庫(kù)”“糧庫(kù)”“碳庫(kù)”重要作用，下大力氣把林票,、碳票交易做活,，把森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心做旺,，繼續(xù)為全省全國(guó)拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑探索經(jīng)驗(yàn),、貢獻(xiàn)力量。
我們將營(yíng)造濃厚生態(tài)氛圍,，倡導(dǎo)綠色消費(fèi),、綠色出行，擴(kuò)大碳匯應(yīng)用場(chǎng)景,，加快探索建立覆蓋企業(yè),、社會(huì)組織和個(gè)人的碳普惠積分機(jī)制，讓綠色低碳的生活理念和消費(fèi)方式深入人心,。
始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓改革,，始終堅(jiān)持敢為人先抓改革，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓改革,，始終堅(jiān)持惠民導(dǎo)向抓改革,。
民生周刊：三明是一座具有改革基因的城市，這些年,，三明醫(yī)改,、林改走在全國(guó)前列,，沙縣小吃發(fā)展成為“國(guó)民小吃”，有哪些重要經(jīng)驗(yàn)和做法,？
李春：習(xí)近平總書記對(duì)三明推進(jìn)醫(yī)改,、林改、沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作作出的一系列重要指示,，是三明堅(jiān)定不移把改革向前推進(jìn)的信心,、底氣和優(yōu)勢(shì)。
這些年,，我們牢記重要囑托,，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題,，20多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)在三明落地,。比如，三明市被認(rèn)定為全國(guó)首個(gè)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)推廣基地,，入選全國(guó)首個(gè)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市等,。回顧三明改革取得的成效,，我們形成了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)：
一是始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為抓改革,。三明市委、市政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)始終把改革工作擺在重要位置,，帶頭當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
比如,，三明醫(yī)改,、林改方面，我們先后成立了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,、全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了部門協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理體制,，市、縣兩級(jí)“一把手”承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革第一責(zé)任人責(zé)任,，對(duì)改革任務(wù)親自部署,、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、落實(shí)情況親自督察,，打通政策實(shí)施落地的“堵點(diǎn)”，將改革不斷向前推進(jìn)。
二是始終堅(jiān)持敢為人先抓改革,。立足山區(qū)區(qū)位條件,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等“先天不足”的實(shí)際，大力弘揚(yáng)“敢為人先,、愛拼會(huì)贏”的開拓創(chuàng)新精神,，迎難而上、主動(dòng)作為,，敢當(dāng)“第一個(gè)吃螃蟹的人”,。
比如，醫(yī)改是世界性難題,，2012年,，三明直面醫(yī)保基金虧損,、群眾看病難看病貴等問題,，瞄準(zhǔn)醫(yī)藥價(jià)格虛高打響醫(yī)改“第一槍”，并以公立醫(yī)院綜合改革為切入點(diǎn),，市,、縣、鄉(xiāng),、村統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥、醫(yī)保,、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,，打出了糾治醫(yī)藥流通混亂、理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、創(chuàng)新醫(yī)保支付方式,、完善醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制等改革“組合拳”，讓醫(yī)院回歸公益,、醫(yī)生回歸看病,、藥品回歸治病，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院,、醫(yī)生,、患者、醫(yī)?；鸬亩喾焦糙A,。當(dāng)前，三明醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入“治未病,、大健康”階段,，突出以“健康為中心”，朝著全民健康的新目標(biāo)奮力邁進(jìn)。
三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)也得到了國(guó)家相關(guān)部門的充分肯定,，并多次發(fā)文在全國(guó)推廣,，截至目前，共有2473批次,、39347人次來三明考察學(xué)習(xí),，改革示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
在推進(jìn)改革的過程中,，我們也善于借船出海,，著力解決山區(qū)普遍存在的大病轉(zhuǎn)診率高、醫(yī)療人才不足等共性問題,，近年來,，我們持續(xù)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，與中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院,、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,，與上海瑞金醫(yī)院合作共建全生命周期“六病共管”中心，推進(jìn)瑞金醫(yī)院專病診療技術(shù)平移落地三明,。三明各縣（市,、區(qū)）的醫(yī)院跟上海的醫(yī)院建立了結(jié)對(duì)關(guān)系，選派醫(yī)生去上海學(xué)習(xí),，同時(shí)上海派專家過來指導(dǎo),。目前全生命周期“六病共管”中心已順利開診，實(shí)現(xiàn)老區(qū)群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。
三是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓改革,。三明醫(yī)改、林改等改革都是奔著問題去,、盯著問題改,，找準(zhǔn)“小切口”，以點(diǎn)帶面,，逐步向體制機(jī)制深化,，向系統(tǒng)化、集成化拓展,。
比如,，過去沙縣小吃缺乏統(tǒng)一的管理和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致口味和品質(zhì)參差不齊,，且產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不足，限制了沙縣小吃的進(jìn)一步發(fā)展,。對(duì)此,，我們著力推動(dòng)傳統(tǒng)“夫妻店”向標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化,、數(shù)字化發(fā)展,，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。我們成立了沙縣小吃協(xié)會(huì),，對(duì)小吃質(zhì)量進(jìn)行管理,，同時(shí)探索供應(yīng)鏈金融，建立信用體系,，為沙縣小吃店提供資金支持,。此外，我們通過打造海峽兩岸小吃文化交流基地,，組織開展美食節(jié)等活動(dòng),，積極傳播沙縣小吃文化。
近年來,，我們按照“強(qiáng)二產(chǎn),、帶一產(chǎn)、促三產(chǎn)”的發(fā)展思路,，積極培育從生產(chǎn)種植,、加工銷售到物流配送、餐飲服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈,，著力推進(jìn)沙縣小吃“再領(lǐng)風(fēng)騷”,。
四是始終堅(jiān)持惠民導(dǎo)向抓改革。民之所望,，改革所向,。不管是三明醫(yī)改、林改,，還是沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們都堅(jiān)持以人民為中心,。
比如,，三明作為全國(guó)林改的策源地之一，20多年來,，圍繞“山要怎么分”“錢從哪里來”“樹要怎么砍”“單家獨(dú)戶怎么辦”這“林改四問”,，積極作為、大膽探索,、接續(xù)作答,，先后經(jīng)歷了“明晰產(chǎn)權(quán)、完善配套”“創(chuàng)新金融,、激活林權(quán)”“兩山轉(zhuǎn)化,、融合發(fā)展”“價(jià)值實(shí)現(xiàn),、雙碳目標(biāo)示范”四個(gè)改革階段。
林改的目的就是讓老百姓的腰包鼓起來,，在林改過程中,，我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好林農(nóng)根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，因地制宜、穩(wěn)步有序推進(jìn),。
這幾年,，三明林改著力強(qiáng)化林業(yè)金融賦能，創(chuàng)新采取林票,、林業(yè)碳票等新的改革措施,，著力把林業(yè)資源向林業(yè)資金、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,，積極拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,。以林票為例，我們經(jīng)歷了1.0,、2.0兩個(gè)版本,，“林票1.0”是在國(guó)有林業(yè)企事業(yè)單位與村集體、林農(nóng)個(gè)人合作基礎(chǔ)上,，將共有林權(quán)份額化,、價(jià)值化，主要在村集體內(nèi)部流轉(zhuǎn),；為提升能級(jí),，去年我們與上海交易集團(tuán)合作，創(chuàng)設(shè)形成“林票2.0”,，也就是林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù),，屬于標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品，可以交易,、質(zhì)押,，還可以通過信托計(jì)劃認(rèn)購(gòu)，今年7月26日,，三明“林票 2.0”首次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化交易,。目前，全市農(nóng)民人均涉林收入達(dá)7600元,、占總收入近1/3,。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，當(dāng)好改革的執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家
民生周刊：今年是全面深化改革的又一個(gè)重要年份,，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作了全面部署。接下來,，三明如何用好改革這一重要法寶,，推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效，持續(xù)提升人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感？
李春：黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,，緊緊圍繞實(shí)踐提出的重大課題和群眾身邊的急難愁盼問題，科學(xué)回答“時(shí)代之問”,、回應(yīng)群眾關(guān)切,，充分體現(xiàn)了黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心，為我們進(jìn)一步全面深化改革指明了方向路徑,、提供了根本遵循,。
我們要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，按照習(xí)近平總書記“改革味要濃,、成色要足”的重要要求,，著力深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先,、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng),，全力推動(dòng)“紅色領(lǐng)航、生態(tài)領(lǐng)向,、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑,、改革領(lǐng)先，促進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”工作,，增強(qiáng)推進(jìn)改革的政治自覺,、思想自覺、行動(dòng)自覺,，當(dāng)好改革的執(zhí)行者,、行動(dòng)派、實(shí)干家,。
我們將更加注重系統(tǒng)集成，從事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益的“小切口”著手,，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,，堅(jiān)持“先立后破”，逐步向體制機(jī)制深化,，向系統(tǒng)化,、集成化拓展,，不斷提升改革整體效能。
我們將更加注重突出重點(diǎn),，聚焦“治未病,、大健康”“林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收,、林區(qū)繁榮”等改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，搶抓中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援、滬明對(duì)口合作,、新時(shí)代山海協(xié)作等政策機(jī)遇,，善于借智借力，集中力量攻堅(jiān),，繼續(xù)探索總結(jié)一批具有三明辨識(shí)度的改革成果,。
我們還將更加注重改革實(shí)效，從人民的整體利益,、根本利益,、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革,、有利于調(diào)動(dòng)干部群眾積極性的改革,，讓改革成效由人民檢驗(yàn)，改革發(fā)展成果由人民共享,。（劉毅 嚴(yán)碧華 羅燕）