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為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚民智民意
2024/08/12 10:12 來(lái)源：中社部信息宣傳中心 閱讀：1.5萬(wàn)
“建議再加裝公共充電樁”“多開(kāi)展一些健康養(yǎng)生講座”“小區(qū)的綠化還可以再優(yōu)化一下”……7月31日下午,，在河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)化林路街道建東一社區(qū)“人民建議征集點(diǎn)”,，居民與社區(qū)工作者圍坐在一起，你一言我一語(yǔ)，為社區(qū)治理提建議,。這是邯鄲市委社會(huì)工作部設(shè)立的首家“人民建議征集點(diǎn)”的首次征集活動(dòng)，也是邯鄲市委社會(huì)工作部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的舉措之一,。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）提出，“健全吸納民意,、匯集民智工作機(jī)制”,。構(gòu)建黨委社會(huì)工作部門(mén)指導(dǎo)、各方積極參與的人民建議征集工作機(jī)制,，廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議,，將為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚智慧和力量,。
頂層設(shè)計(jì) 健全體制機(jī)制
積土為山,，積水成淵。凝聚中國(guó)式現(xiàn)代化磅礴力量,、更好了解群眾所思所想,、所憂所盼，離不開(kāi)體制機(jī)制的健全,。
為確保人民建議從提出,、受理、辦理到轉(zhuǎn)化,、督查,、評(píng)選等各環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán)，浙江省相繼出臺(tái)《浙江省人民建議征集工作辦法》《浙江省人民建議征集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)范性文件,，從制度層面構(gòu)建起人民建議征集工作的“四梁八柱”,，并啟動(dòng)人民建議征集標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，部署開(kāi)展全省性的人民建議征集站（點(diǎn)）建設(shè)工作,，截至目前,，在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人民建議征集點(diǎn)的覆蓋率達(dá)87.95%,。
據(jù)介紹，浙江省將在貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神過(guò)程中,，把人民建議征集與人大監(jiān)督,、政治協(xié)商、民生實(shí)事征集等貫通起來(lái),，在信息共享,、議題聯(lián)動(dòng)、工作監(jiān)督,、結(jié)果反饋等方面深化合作,。
“重慶市和四川省通過(guò)建立‘川渝協(xié)作機(jī)制’，選聘四川籍人民建議信息員,，重點(diǎn)針對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，常態(tài)征集、專題征集相關(guān)好建議,、‘金點(diǎn)子’,，川渝兩地相關(guān)單位可以實(shí)行聯(lián)合辦理?！敝貞c市委社會(huì)工作部辦公室工作人員丁亞超告訴記者,。下一步，重慶市委社會(huì)工作部將制定相關(guān)工作規(guī)則,，從建議征集,、受理、辦理,、回復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行具體規(guī)定,。同時(shí),，建立市委社會(huì)工作部和人民建議征集部門(mén)、大專院校,、科研院所,、社會(huì)組織協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每季度會(huì)商研判,，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)提高思想認(rèn)識(shí),，暢通征集渠道，提升辦理質(zhì)效,。
安徽省安慶市則創(chuàng)新性地將與群眾聯(lián)系最緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村,、社區(qū)作為建議征集的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,，對(duì)涉及群眾切身利益等民生事項(xiàng),，進(jìn)一步將征集主體延伸到小區(qū)、村民組,、網(wǎng)格,、樓棟等基層末梢，充分調(diào)動(dòng)人民群眾意見(jiàn)建議征集的參與度,。
暢通渠道 豐富征集方式
改革為了人民,，改革依靠人民。黨的二十屆三中全會(huì)提出,，“拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”,。問(wèn)需于民也問(wèn)計(jì)于民，拓寬各類人民建議征集渠道,，可以不斷在群策群力中凝聚改革奮進(jìn)的力量,。
“聚焦電動(dòng)自行車安全”“流浪貓如何管理”……今年5月以來(lái)，上海市委社會(huì)工作部以系列專題建議征詢形式開(kāi)展專項(xiàng)工作,，邀請(qǐng)社區(qū)居民,、社區(qū)工作者、物業(yè)公司,、社會(huì)組織,、職能部門(mén)、律師等,，以“大城小事”作為“小切口”,，在討論中迸發(fā)火花，破解超大城市治理難題,。
7月23日,，江西省人民建議征集平臺(tái)“問(wèn)計(jì)江西”正式上線，該平臺(tái)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、以技術(shù)賦能,，為推進(jìn)江西基層治理改革進(jìn)行有益嘗試和積極探索。平臺(tái)構(gòu)建包含收集整理,、研判摘報(bào),、溝通反饋、推動(dòng)落實(shí),、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)全流程征集辦理體系,，并組建一支專業(yè)的智庫(kù)專家團(tuán)隊(duì)，將“問(wèn)計(jì)江西”融入社會(huì)治理全過(guò)程,。
“河西區(qū)將以黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手,，以深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理行動(dòng)為載體，統(tǒng)籌資源,，整合力量,，通過(guò)深化‘民意直通車’工作機(jī)制,、拓展‘薔薇工程’，織密建強(qiáng)微網(wǎng)格,，用好‘人民意見(jiàn)征集點(diǎn)’等平臺(tái),，不斷拓寬基層各類組織和群體有序參與基層治理的渠道?！碧旖蚴泻游鲄^(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)崔增智介紹,，河西區(qū)還將大力推動(dòng)“紅色議事廳”等議事協(xié)商模式，持續(xù)用好“四下基層”“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”“聯(lián)點(diǎn)訪戶”“雙報(bào)到”等工作抓手,，做好人民建議辦理和轉(zhuǎn)化工作,。
成果轉(zhuǎn)化 發(fā)揮制度功效
四川省成都市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)李軍表示，成都市委社會(huì)工作部將依托黨群服務(wù)中心,、社區(qū)綜合體和覆蓋全市社區(qū)的群眾工作之家,，建設(shè)形成一批人民建議征集基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，常態(tài)化收集處置群眾意見(jiàn)建議,。同時(shí),，加強(qiáng)人民信訪工作隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，研究建立專家智庫(kù)隊(duì)伍和“特約建議人”隊(duì)伍,，對(duì)群眾急難愁盼問(wèn)題進(jìn)行分析研判,，提出對(duì)策建議，助推相關(guān)舉措落地落實(shí),。
人民建議征集是落實(shí)全過(guò)程人民民主理念的具體實(shí)踐,，如何讓群眾“金點(diǎn)子”源源不斷轉(zhuǎn)化為治理效能的“金鑰匙”，結(jié)出利民惠民的“金果子”尤為關(guān)鍵,。
湖南省長(zhǎng)沙市把全省民意反映渠道融合聯(lián)動(dòng)一體化試點(diǎn)作為推進(jìn)人民建議征集工作的重要載體,，推動(dòng)12345政務(wù)熱線、信訪工作,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信箱等六大類,、20個(gè)渠道的民意反映融合聯(lián)動(dòng)，讓更多“金點(diǎn)子”更好地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”,。在長(zhǎng)沙市委社會(huì)工作部組織開(kāi)展的“獻(xiàn)策湖南”人民建議征集工作中，湖南湘江新區(qū)發(fā)展集團(tuán)有限公司員工肖寧益圍繞“建設(shè)全球研發(fā)中心城市”,，建議以思想破冰引領(lǐng)科技創(chuàng)新,，在省、市成立以科創(chuàng)要素為主體的核心專家團(tuán)隊(duì),，長(zhǎng)沙市科技局積極采納,，創(chuàng)新組建國(guó)際咨詢委員會(huì)，聘任8位海內(nèi)外專家委員,。
長(zhǎng)沙市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)喻中文表示,，為深化“獻(xiàn)策湖南”“金點(diǎn)子”征集轉(zhuǎn)化工作,，長(zhǎng)沙市委社會(huì)工作部從省級(jí)層面梳理出與長(zhǎng)沙工作密切相關(guān)的129條意見(jiàn)建議，交辦給37個(gè)相關(guān)職能部門(mén)辦理,。同時(shí),，加強(qiáng)與“金點(diǎn)子”獻(xiàn)策者、省級(jí)牽頭部門(mén)的對(duì)接交流,，逐條明確轉(zhuǎn)化措施,、辦理時(shí)限和責(zé)任人員。
7月份,，安慶市縣聯(lián)動(dòng),，開(kāi)展小區(qū)治理“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，共征集辦理小區(qū)黨建,、物業(yè)管理,、環(huán)境維護(hù)等8類建議318條，并舉一反三建立相關(guān)制度10個(gè),，實(shí)現(xiàn)“解決一批問(wèn)題,、提升一個(gè)領(lǐng)域”。
據(jù)了解,，安慶市堅(jiān)持落地導(dǎo)向,，推動(dòng)多種成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)建章立制,，細(xì)化受理,、辦理、督辦,、反饋閉環(huán)流程,，努力做到件件有回音、事事有結(jié)果,。對(duì)有重要價(jià)值建議,，及時(shí)報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)批示,，同步推送相關(guān)部門(mén)辦理,，并通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向建議人反饋辦理進(jìn)度和處理結(jié)果,，推動(dòng)“金點(diǎn)子”落地生根,。