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為推動中國式現(xiàn)代化匯聚民智民意
2024/08/12 10:12 來源：中社部信息宣傳中心 閱讀：1.3萬
“建議再加裝公共充電樁”“多開展一些健康養(yǎng)生講座”“小區(qū)的綠化還可以再優(yōu)化一下”……7月31日下午,，在河北省邯鄲市復(fù)興區(qū)化林路街道建東一社區(qū)“人民建議征集點”,，居民與社區(qū)工作者圍坐在一起,，你一言我一語,，為社區(qū)治理提建議。這是邯鄲市委社會工作部設(shè)立的首家“人民建議征集點”的首次征集活動,，也是邯鄲市委社會工作部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神的舉措之一,。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出,，“健全吸納民意,、匯集民智工作機制”,。構(gòu)建黨委社會工作部門指導(dǎo),、各方積極參與的人民建議征集工作機制，廣泛聽取人民群眾意見建議,，將為進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化凝聚智慧和力量。
頂層設(shè)計 健全體制機制
積土為山,，積水成淵,。凝聚中國式現(xiàn)代化磅礴力量、更好了解群眾所思所想,、所憂所盼,，離不開體制機制的健全。
為確保人民建議從提出,、受理,、辦理到轉(zhuǎn)化,、督查、評選等各環(huán)節(jié)形成工作閉環(huán),，浙江省相繼出臺《浙江省人民建議征集工作辦法》《浙江省人民建議征集標準化建設(shè)實施方案》等規(guī)范性文件,，從制度層面構(gòu)建起人民建議征集工作的“四梁八柱”，并啟動人民建議征集標準化建設(shè),，部署開展全省性的人民建議征集站（點）建設(shè)工作,，截至目前，在村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心等場所標準化建設(shè)人民建議征集點的覆蓋率達87.95%,。
據(jù)介紹,，浙江省將在貫徹落實黨的二十屆三中全會精神過程中，把人民建議征集與人大監(jiān)督,、政治協(xié)商,、民生實事征集等貫通起來，在信息共享,、議題聯(lián)動,、工作監(jiān)督、結(jié)果反饋等方面深化合作,。
“重慶市和四川省通過建立‘川渝協(xié)作機制’,，選聘四川籍人民建議信息員，重點針對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，常態(tài)征集,、專題征集相關(guān)好建議、‘金點子’,，川渝兩地相關(guān)單位可以實行聯(lián)合辦理,。”重慶市委社會工作部辦公室工作人員丁亞超告訴記者,。下一步,，重慶市委社會工作部將制定相關(guān)工作規(guī)則，從建議征集,、受理,、辦理、回復(fù),、獎勵等方面進行具體規(guī)定,。同時，建立市委社會工作部和人民建議征集部門,、大專院校,、科研院所、社會組織協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，每季度會商研判,，推動各級各部門提高思想認識,，暢通征集渠道，提升辦理質(zhì)效,。
安徽省安慶市則創(chuàng)新性地將與群眾聯(lián)系最緊密的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、村,、社區(qū)作為建議征集的“主戰(zhàn)場”,，對涉及群眾切身利益等民生事項，進一步將征集主體延伸到小區(qū),、村民組,、網(wǎng)格、樓棟等基層末梢,，充分調(diào)動人民群眾意見建議征集的參與度,。
暢通渠道 豐富征集方式
改革為了人民，改革依靠人民,。黨的二十屆三中全會提出,，“拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道”。問需于民也問計于民,，拓寬各類人民建議征集渠道,，可以不斷在群策群力中凝聚改革奮進的力量。
“聚焦電動自行車安全”“流浪貓如何管理”……今年5月以來,，上海市委社會工作部以系列專題建議征詢形式開展專項工作,，邀請社區(qū)居民、社區(qū)工作者,、物業(yè)公司,、社會組織、職能部門,、律師等,，以“大城小事”作為“小切口”，在討論中迸發(fā)火花,，破解超大城市治理難題,。
7月23日，江西省人民建議征集平臺“問計江西”正式上線,，該平臺以創(chuàng)新驅(qū)動、以技術(shù)賦能,，為推進江西基層治理改革進行有益嘗試和積極探索,。平臺構(gòu)建包含收集整理、研判摘報,、溝通反饋,、推動落實,、激勵獎勵全流程征集辦理體系，并組建一支專業(yè)的智庫專家團隊,，將“問計江西”融入社會治理全過程,。
“河西區(qū)將以黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制為抓手，以深入推進黨建引領(lǐng)基層治理行動為載體,，統(tǒng)籌資源,，整合力量，通過深化‘民意直通車’工作機制,、拓展‘薔薇工程’,，織密建強微網(wǎng)格，用好‘人民意見征集點’等平臺,，不斷拓寬基層各類組織和群體有序參與基層治理的渠道,。”天津市河西區(qū)委社會工作部部長崔增智介紹,，河西區(qū)還將大力推動“紅色議事廳”等議事協(xié)商模式,，持續(xù)用好“四下基層”“吹哨報到”“接訴即辦”“聯(lián)點訪戶”“雙報到”等工作抓手，做好人民建議辦理和轉(zhuǎn)化工作,。
成果轉(zhuǎn)化 發(fā)揮制度功效
四川省成都市委社會工作部副部長李軍表示,，成都市委社會工作部將依托黨群服務(wù)中心、社區(qū)綜合體和覆蓋全市社區(qū)的群眾工作之家,，建設(shè)形成一批人民建議征集基層聯(lián)絡(luò)點,，常態(tài)化收集處置群眾意見建議。同時,，加強人民信訪工作隊伍建設(shè)和培訓(xùn),，研究建立專家智庫隊伍和“特約建議人”隊伍，對群眾急難愁盼問題進行分析研判,，提出對策建議,，助推相關(guān)舉措落地落實。
人民建議征集是落實全過程人民民主理念的具體實踐,，如何讓群眾“金點子”源源不斷轉(zhuǎn)化為治理效能的“金鑰匙”,，結(jié)出利民惠民的“金果子”尤為關(guān)鍵。
湖南省長沙市把全省民意反映渠道融合聯(lián)動一體化試點作為推進人民建議征集工作的重要載體,，推動12345政務(wù)熱線,、信訪工作、各級領(lǐng)導(dǎo)信箱等六大類,、20個渠道的民意反映融合聯(lián)動,，讓更多“金點子”更好地轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。在長沙市委社會工作部組織開展的“獻策湖南”人民建議征集工作中，湖南湘江新區(qū)發(fā)展集團有限公司員工肖寧益圍繞“建設(shè)全球研發(fā)中心城市”,，建議以思想破冰引領(lǐng)科技創(chuàng)新,，在省、市成立以科創(chuàng)要素為主體的核心專家團隊,，長沙市科技局積極采納,，創(chuàng)新組建國際咨詢委員會，聘任8位海內(nèi)外專家委員,。
長沙市委社會工作部部長喻中文表示,，為深化“獻策湖南”“金點子”征集轉(zhuǎn)化工作，長沙市委社會工作部從省級層面梳理出與長沙工作密切相關(guān)的129條意見建議,，交辦給37個相關(guān)職能部門辦理,。同時，加強與“金點子”獻策者,、省級牽頭部門的對接交流,，逐條明確轉(zhuǎn)化措施、辦理時限和責(zé)任人員,。
7月份,，安慶市縣聯(lián)動，開展小區(qū)治理“金點子”征集活動,，共征集辦理小區(qū)黨建,、物業(yè)管理、環(huán)境維護等8類建議318條,，并舉一反三建立相關(guān)制度10個,，實現(xiàn)“解決一批問題、提升一個領(lǐng)域”,。
據(jù)了解,，安慶市堅持落地導(dǎo)向，推動多種成果轉(zhuǎn)化,。通過建章立制,，細化受理、辦理,、督辦,、反饋閉環(huán)流程，努力做到件件有回音,、事事有結(jié)果,。對有重要價值建議，及時報送主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)批示,，同步推送相關(guān)部門辦理,，并通過電話,、網(wǎng)絡(luò)等方式向建議人反饋辦理進度和處理結(jié)果,，推動“金點子”落地生根。