中國式現(xiàn)代化
為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境
2024/08/13 09:09 來源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀：1.5萬
服務(wù)于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),，是中國特色大國外交的光榮使命,。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào),，對(duì)外工作必須“為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境”,。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作提出的明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹《決定》精神,，緊緊圍繞黨和國家中心工作謀劃和推進(jìn)外交工作，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的中心任務(wù)營(yíng)造更有利國際環(huán)境,、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐,。
一、深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代價(jià)值和世界意義
《決定》強(qiáng)調(diào),，“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)“是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求”,。今日之中國是世界之中國，改革開放是中國攜手世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷史進(jìn)程,。黨的十八大以來,，全面深化改革向縱深推進(jìn)，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出了新的重大貢獻(xiàn),。
為維護(hù)世界和平穩(wěn)定彰顯中國力量,。習(xí)近平總書記指出：“改革開放這場(chǎng)中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國,，也深刻影響了世界”,。我們貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，14億多中國人民昂首邁向現(xiàn)代化,，帶動(dòng)發(fā)展中國家整體實(shí)力不斷壯大,，推動(dòng)國際力量對(duì)比發(fā)生近代以來最具進(jìn)步意義的重大變化。書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的新篇章,，實(shí)現(xiàn)近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧,，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率連續(xù)多年超過30%,，有力推進(jìn)了全球發(fā)展事業(yè),。我們把堅(jiān)持走和平發(fā)展道路寫入黨章和憲法，提出推動(dòng)構(gòu)建相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系，走出了一條與傳統(tǒng)大國崛起截然不同的新路,。提出堅(jiān)持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的新安全觀,，是安理會(huì)常任理事國中派遣維和人員最多的國家。推動(dòng)五核國發(fā)表關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)的聯(lián)合聲明,，探索并踐行中國特色熱點(diǎn)問題解決之道,，取得促成沙特伊朗和解復(fù)交等重要成果。一個(gè)矢志改革創(chuàng)新的中國不斷發(fā)展壯大,，必將成功跨越所謂“修昔底德陷阱”,、“中等收入陷阱”，必將進(jìn)一步增強(qiáng)世界和平與國際正義的力量,。
為推動(dòng)全球開放合作展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記指出，要“以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,，以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放”,。面對(duì)保護(hù)主義逆流,，習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇高舉經(jīng)濟(jì)全球化旗幟，指引推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向,。在國內(nèi),，深入推進(jìn)高水平制度型開放，全面實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,，有力強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)商環(huán)境全球排名從96位躍升至31位,，貨物貿(mào)易和吸引外資總額居世界前列,。在國際，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,，同世界上超過3/4的國家攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”,，打造中國國際進(jìn)口博覽會(huì)新平臺(tái)，推動(dòng)達(dá)成并高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。國際社會(huì)普遍認(rèn)為，中國堪稱當(dāng)今世界推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手,、引領(lǐng)開放合作潮流的中堅(jiān)力量,。
為引領(lǐng)全球治理體系變革完善提供中國方案。習(xí)近平總書記指出：“隨著國際力量對(duì)比消長(zhǎng)變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,，加強(qiáng)全球治理,、推動(dòng)全球治理體系變革是大勢(shì)所趨?！睂?duì)外工作頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué),，成立中央外事工作委員會(huì)，召開中央外事工作會(huì)議,，不斷完善對(duì)外工作體制機(jī)制,。創(chuàng)立習(xí)近平外交思想，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念和全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,，給出世界之問的中國答案。倡導(dǎo)踐行共商共建共享的全球治理觀,，堅(jiān)持真正的多邊主義,，推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持金磚國家,、上海合作組織發(fā)展壯大,，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，中國已成為多邊主義的重要支柱,。
為攜手實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代化注入中國活力,。習(xí)近平總書記指出：“中國追求的不是獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，愿同各國一道,，實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化”,。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民全面深化改革,，不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化,，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),，使廣大發(fā)展中國家看到了新的希望，堅(jiān)定了自主選擇發(fā)展道路的信心,。我們平等開展治國理政經(jīng)驗(yàn)交流，全力支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力,，設(shè)立全球發(fā)展和南南合作基金,，成立全球發(fā)展促進(jìn)中心，同非洲國家共同實(shí)施“九項(xiàng)工程”,，為太平洋島國量身打造應(yīng)對(duì)氣變等“六大合作平臺(tái)”,。中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣，為世界現(xiàn)代化進(jìn)程注入新的活力,。
方向決定道路,，道路決定命運(yùn)?！稕Q定》提出全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等一系列重大目標(biāo),，具有極為重要和深遠(yuǎn)的影響，將是人類社會(huì)首次在10億以上人口超大規(guī)模層級(jí)上整體推進(jìn)現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,。中國在改革開放中走到今天、融入世界,，也必將在全面深化改革中邁向未來,、惠及全球，以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇,，發(fā)揮更具國際影響力,、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國作用,。
二,、正確認(rèn)識(shí)外部環(huán)境中的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
《決定》牢牢堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，科學(xué)研判紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展前進(jìn)道路上的外部環(huán)境,，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的世界眼光和戰(zhàn)略思維,。
當(dāng)前，世界之變,、時(shí)代之變,、歷史之變正以前所未有的方式展開。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大,，和平,、發(fā)展、合作,、共贏已是人心所向,、大勢(shì)所趨，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,。同時(shí),，國際形勢(shì)變亂交織，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),，全球性挑戰(zhàn)不斷加劇,，個(gè)別大國大搞強(qiáng)權(quán)霸凌、肆意圍堵打壓新興力量,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。
不畏浮云遮望眼,，亂云飛渡仍從容,。放眼世界，人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變,，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變,，國際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。中華民族偉大復(fù)興已進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,。今天,，我們已能夠更多把握歷史主動(dòng)、更大程度影響世界發(fā)展方向。
習(xí)近平總書記指出,，中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來,，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基,。只要保持信心定力,、積極擔(dān)當(dāng)作為，敢于善于斗爭(zhēng),、主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,，就一定能逢山開路、遇水架橋,，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地,。
三、全力推進(jìn)新時(shí)代對(duì)外工作,，營(yíng)造良好外部環(huán)境
《決定》擘畫了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，就對(duì)外工作為此營(yíng)造良好外部環(huán)境提出了明確要求,。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，對(duì)外工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,，堅(jiān)持自信自立、開放包容,、公道正義、合作共贏的方針原則,，奮力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面,，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化營(yíng)造良好外部環(huán)境,。
?。ㄒ唬﹫?jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,。要堅(jiān)持依據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策,，維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義,。堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,，推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系。堅(jiān)持促進(jìn)大國協(xié)調(diào)和良性互動(dòng),，推動(dòng)中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全方位發(fā)展,，以相互尊重、和平共處,、合作共贏為努力方向探索中美正確相處之道,，推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展,。堅(jiān)持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針,，深化同周邊國家友好互信和利益融合,。堅(jiān)持真實(shí)親誠理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國家共同利益,。堅(jiān)持拓展平等,、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,，擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn),，構(gòu)建遍布全球的“朋友圈”。
?。ǘ┓e極推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),。要堅(jiān)持以開放促改革,，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，同各國共享發(fā)展機(jī)遇和紅利,。加強(qiáng)中外交流互鑒,，助力高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制,，構(gòu)建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),。積極開展經(jīng)濟(jì)外交，便利中外人員往來,，為外資外貿(mào)創(chuàng)造市場(chǎng)化,、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境,。主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大自主開放,，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國家單邊開放,。推動(dòng)金融高水平開放，穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化,。支持實(shí)施高水平教育開放,，推進(jìn)國際科技交流合作。鞏固提升香港國際金融,、航運(yùn),、貿(mào)易中心地位，健全香港、澳門在國家對(duì)外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制,。
?。ㄈ┩七M(jìn)“三大全球倡議”走深走實(shí)，引領(lǐng)共謀發(fā)展,、共筑安全,、共興文明的國際潮流。全面推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議,，充分發(fā)揮“之友小組”作用,，用好全球發(fā)展項(xiàng)目庫和資金庫、全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò),，共建全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，培育全球發(fā)展新動(dòng)能。全面踐行全球安全倡議,，推動(dòng)各國堅(jiān)持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的新安全觀,，踐行中國特色熱點(diǎn)問題解決之道，積極參與全球安全治理,，推動(dòng)落實(shí)《全球人工智能治理倡議》,、《全球數(shù)據(jù)安全倡議》。建設(shè)全球文明倡議踐行機(jī)制,，弘揚(yáng)平等,、互鑒、對(duì)話,、包容的文明觀,，用好文明古國論壇等平臺(tái)，擴(kuò)大國際人文交流合作,，全面提升國際傳播效能，展現(xiàn)可信,、可愛,、可敬的中國形象。
?。ㄋ模┏珜?dǎo)平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)全球治理體系變革完善,。堅(jiān)持“平等”,，國家不分大小強(qiáng)弱都應(yīng)在多極化進(jìn)程中平等參與、享受權(quán)利、發(fā)揮作用,，切實(shí)推進(jìn)國際關(guān)系民主化,，增強(qiáng)廣大發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,。堅(jiān)持“有序”,，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,，秉持真正的多邊主義，反對(duì)陣營(yíng)化,、碎片化,、無序化。堅(jiān)持“普惠”,，做大并分好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕,，妥善解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題，促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同繁榮,。堅(jiān)持“包容”，支持各國走符合自身國情的發(fā)展道路,，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革和國際金融治理，反對(duì)各種形式的單邊主義,、保護(hù)主義,，抵制歧視性排他性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則,，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,。
（五）推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，攜手建設(shè)世界現(xiàn)代化,。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民的前途所在。要高舉這一光輝旗幟,，在世界變局亂局中開辟長(zhǎng)治久安,、共同繁榮的人間正道，在復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中把握?qǐng)F(tuán)結(jié)合作,、同舟共濟(jì)的正確方向,。弘揚(yáng)和平、發(fā)展,、公平,、正義,、民主、自由的全人類共同價(jià)值,，促進(jìn)各國人民相知相親,。推動(dòng)更多雙邊和地區(qū)命運(yùn)共同體建設(shè)落地生根，推動(dòng)衛(wèi)生健康,、氣候變化,、網(wǎng)絡(luò)安全等各領(lǐng)域命運(yùn)共同體建設(shè)走實(shí)見效。倡導(dǎo)以和平發(fā)展超越?jīng)_突對(duì)抗,，以共同安全取代絕對(duì)安全,，以互利共贏摒棄零和博弈，以交流互鑒防止文明沖突,，以綠色發(fā)展呵護(hù)地球家園,，同各國一道建設(shè)持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容、清潔美麗的世界,，為推進(jìn)世界現(xiàn)代化進(jìn)程,、開創(chuàng)人類更加美好未來匯聚合力。
?。┤尕瀼乜傮w國家安全觀,，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度,，堅(jiān)決維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力利用臺(tái)灣、涉港,、涉疆,、涉藏、人權(quán)等問題干涉我國內(nèi)政,、攻擊抹黑我國形象,。建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為營(yíng)造長(zhǎng)治久安的周邊環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)依托,。強(qiáng)化海外利益和投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、防控、保護(hù)體制機(jī)制,，深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作，維護(hù)我國公民,、法人在海外合法權(quán)益,。加強(qiáng)涉外法治建設(shè),，健全反制裁、反干涉,、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制,，健全維護(hù)海洋權(quán)益機(jī)制，健全追逃防逃追贓機(jī)制,。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)堪當(dāng)時(shí)代重任的外交隊(duì)伍,。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央,，自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)外事工作條例,，進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的體制機(jī)制,，確保黨中央對(duì)外工作決策部署不折不扣貫徹落實(shí)。深化援外體制機(jī)制改革,，實(shí)現(xiàn)全鏈條管理,。全面加強(qiáng)外交戰(zhàn)線黨的建設(shè)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新,，加強(qiáng)思想理論武裝,，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。深化外事工作機(jī)制改革,，推動(dòng)外交工作在觀念,、體制、能力等方面不斷革新提升,。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),，馳而不息推進(jìn)外交隊(duì)伍建設(shè)，鍛造一支對(duì)黨忠誠,、勇于擔(dān)當(dāng),、敢斗善斗、紀(jì)律嚴(yán)明的新時(shí)代外交鐵軍,。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，奮斗開創(chuàng)未來。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng),、更加富有活力的創(chuàng)造精神，全面推進(jìn)中國特色大國外交,，為進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化不懈奮斗！（王毅）