中國式現(xiàn)代化
為進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境
2024/08/13 09:09 來源：人民日報 閱讀：1.1萬
服務(wù)于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)，是中國特色大國外交的光榮使命。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào),，對外工作必須“為進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境”,。這是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，立足進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的目標任務(wù)，對當前和今后一個時期對外工作提出的明確要求,。我們要深刻領(lǐng)會,、堅決貫徹《決定》精神，緊緊圍繞黨和國家中心工作謀劃和推進外交工作,，為實現(xiàn)黨在新時代新征程的中心任務(wù)營造更有利國際環(huán)境,、提供更堅實戰(zhàn)略支撐。
一,、深刻領(lǐng)會進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的時代價值和世界意義
《決定》強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”,，繼續(xù)把改革推向前進“是推動構(gòu)建人類命運共同體,、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求”。今日之中國是世界之中國,，改革開放是中國攜手世界共同發(fā)展進步的偉大歷史進程,。黨的十八大以來，全面深化改革向縱深推進,，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出了新的重大貢獻。
為維護世界和平穩(wěn)定彰顯中國力量,。習近平總書記指出：“改革開放這場中國的第二次革命,，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界”,。我們貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展,，14億多中國人民昂首邁向現(xiàn)代化,，帶動發(fā)展中國家整體實力不斷壯大，推動國際力量對比發(fā)生近代以來最具進步意義的重大變化,。書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的新篇章,，實現(xiàn)近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，對世界減貧貢獻率超過70%,，對世界經(jīng)濟增長貢獻率連續(xù)多年超過30%,，有力推進了全球發(fā)展事業(yè),。我們把堅持走和平發(fā)展道路寫入黨章和憲法，提出推動構(gòu)建相互尊重,、公平正義,、合作共贏的新型國際關(guān)系，走出了一條與傳統(tǒng)大國崛起截然不同的新路,。提出堅持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的新安全觀,，是安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家。推動五核國發(fā)表關(guān)于防止核戰(zhàn)爭的聯(lián)合聲明,，探索并踐行中國特色熱點問題解決之道,，取得促成沙特伊朗和解復交等重要成果。一個矢志改革創(chuàng)新的中國不斷發(fā)展壯大,，必將成功跨越所謂“修昔底德陷阱”,、“中等收入陷阱”，必將進一步增強世界和平與國際正義的力量,。
為推動全球開放合作展現(xiàn)中國擔當,。習近平總書記指出，要“以擴大開放促進深化改革,，以深化改革促進擴大開放”,。面對保護主義逆流，習近平總書記在世界經(jīng)濟論壇高舉經(jīng)濟全球化旗幟,，指引推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的前進方向,。在國內(nèi)，深入推進高水平制度型開放,，全面實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,，有力強化知識產(chǎn)權(quán)保護,，營商環(huán)境全球排名從96位躍升至31位，貨物貿(mào)易和吸引外資總額居世界前列,。在國際,，堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，同世界上超過3/4的國家攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”,，打造中國國際進口博覽會新平臺,，推動達成并高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，構(gòu)建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。國際社會普遍認為,，中國堪稱當今世界推動貿(mào)易和投資自由化便利化的最大旗手、引領(lǐng)開放合作潮流的中堅力量。
為引領(lǐng)全球治理體系變革完善提供中國方案,。習近平總書記指出：“隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,，加強全球治理、推動全球治理體系變革是大勢所趨,?！睂ν夤ぷ黜攲釉O(shè)計更加科學，成立中央外事工作委員會,，召開中央外事工作會議,，不斷完善對外工作體制機制。創(chuàng)立習近平外交思想,，提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念和全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議、全球文明倡議,，倡導平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟全球化，給出世界之問的中國答案,。倡導踐行共商共建共享的全球治理觀,，堅持真正的多邊主義，推動達成氣候變化《巴黎協(xié)定》,，支持金磚國家,、上海合作組織發(fā)展壯大，推動全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,，中國已成為多邊主義的重要支柱。
為攜手實現(xiàn)世界現(xiàn)代化注入中國活力,。習近平總書記指出：“中國追求的不是獨善其身的現(xiàn)代化,，愿同各國一道，實現(xiàn)和平發(fā)展,、互利合作,、共同繁榮的世界現(xiàn)代化”。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民全面深化改革,，不斷實現(xiàn)理論和實踐上的創(chuàng)新突破,，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),，使廣大發(fā)展中國家看到了新的希望,，堅定了自主選擇發(fā)展道路的信心。我們平等開展治國理政經(jīng)驗交流,，全力支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力,，設(shè)立全球發(fā)展和南南合作基金,，成立全球發(fā)展促進中心，同非洲國家共同實施“九項工程”,，為太平洋島國量身打造應(yīng)對氣變等“六大合作平臺”,。中國式現(xiàn)代化道路越走越寬廣，為世界現(xiàn)代化進程注入新的活力,。
方向決定道路,，道路決定命運?！稕Q定》提出全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制等一系列重大目標,，具有極為重要和深遠的影響，將是人類社會首次在10億以上人口超大規(guī)模層級上整體推進現(xiàn)代化,，實現(xiàn)人的全面發(fā)展,。中國在改革開放中走到今天、融入世界,，也必將在全面深化改革中邁向未來,、惠及全球，以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機遇,，發(fā)揮更具國際影響力,、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負責任大國作用,。
二,、正確認識外部環(huán)境中的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)
《決定》牢牢堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，科學研判紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢,，準確把握改革發(fā)展前進道路上的外部環(huán)境,，充分體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚的世界眼光和戰(zhàn)略思維。
當前,，世界之變,、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,。世界百年未有之大變局加速演進,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整,，“全球南方”聲勢卓然壯大,，和平,、發(fā)展,、合作、共贏已是人心所向,、大勢所趨,，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇,。同時，國際形勢變亂交織,，逆全球化思潮抬頭,，單邊主義、保護主義明顯上升,，局部沖突和動蕩頻發(fā),，全球性挑戰(zhàn)不斷加劇，個別大國大搞強權(quán)霸凌,、肆意圍堵打壓新興力量,，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,。
不畏浮云遮望眼,，亂云飛渡仍從容。放眼世界,，人類發(fā)展進步的大方向不會改變,，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變,。中華民族偉大復興已進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,。今天，我們已能夠更多把握歷史主動,、更大程度影響世界發(fā)展方向,。
習近平總書記指出，中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來,，有著深遠的歷史淵源,、深厚的文化根基。只要保持信心定力,、積極擔當作為,，敢于善于斗爭、主動識變應(yīng)變求變,，就一定能逢山開路,、遇水架橋，依靠頑強斗爭不斷打開事業(yè)發(fā)展新天地,。
三,、全力推進新時代對外工作，營造良好外部環(huán)境
《決定》擘畫了進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,，就對外工作為此營造良好外部環(huán)境提出了明確要求。當前和今后一個時期,，對外工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟，堅持自信自立,、開放包容,、公道正義、合作共贏的方針原則,，奮力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面,，為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化營造良好外部環(huán)境,。
?。ㄒ唬﹫远ǚ钚歇毩⒆灾鞯暮推酵饨徽撸S護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境,。要堅持依據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,，維護國際關(guān)系基本準則，維護國際公平正義,。堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。堅持促進大國協(xié)調(diào)和良性互動,，推動中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全方位發(fā)展,，以相互尊重、和平共處,、合作共贏為努力方向探索中美正確相處之道,，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。堅持親誠惠容和與鄰為善,、以鄰為伴周邊外交方針,，深化同周邊國家友好互信和利益融合。堅持真實親誠理念和正確義利觀加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作,，維護發(fā)展中國家共同利益,。堅持拓展平等、開放,、合作的全球伙伴關(guān)系,，擴大同各國利益的匯合點，構(gòu)建遍布全球的“朋友圈”,。
?。ǘ┓e極推進高水平對外開放，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,。開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,。要堅持以開放促改革，在擴大國際合作中提升開放能力，同各國共享發(fā)展機遇和紅利,。加強中外交流互鑒，助力高水平社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè),。完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制,，構(gòu)建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。積極開展經(jīng)濟外交,，便利中外人員往來,，為外資外貿(mào)創(chuàng)造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),。擴大自主開放,，擴大對最不發(fā)達國家單邊開放。推動金融高水平開放,，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化,。支持實施高水平教育開放，推進國際科技交流合作,。鞏固提升香港國際金融,、航運、貿(mào)易中心地位,，健全香港,、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制。
?。ㄈ┩七M“三大全球倡議”走深走實,，引領(lǐng)共謀發(fā)展、共筑安全,、共興文明的國際潮流,。全面推進落實全球發(fā)展倡議，充分發(fā)揮“之友小組”作用,，用好全球發(fā)展項目庫和資金庫,、全球發(fā)展促進中心網(wǎng)絡(luò)，共建全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，培育全球發(fā)展新動能,。全面踐行全球安全倡議，推動各國堅持共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的新安全觀,，踐行中國特色熱點問題解決之道,，積極參與全球安全治理,，推動落實《全球人工智能治理倡議》、《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,。建設(shè)全球文明倡議踐行機制,，弘揚平等、互鑒,、對話,、包容的文明觀，用好文明古國論壇等平臺,，擴大國際人文交流合作,，全面提升國際傳播效能，展現(xiàn)可信,、可愛,、可敬的中國形象。
?。ㄋ模┏珜降扔行虻氖澜缍鄻O化,、普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動全球治理體系變革完善,。堅持“平等”,，國家不分大小強弱都應(yīng)在多極化進程中平等參與、享受權(quán)利,、發(fā)揮作用,，切實推進國際關(guān)系民主化，增強廣大發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán),，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,。堅持“有序”，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則，秉持真正的多邊主義,，反對陣營化,、碎片化、無序化,。堅持“普惠”,，做大并分好經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕，妥善解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題,，促進國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),，實現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。堅持“包容”，支持各國走符合自身國情的發(fā)展道路,，維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革和國際金融治理，反對各種形式的單邊主義,、保護主義,，抵制歧視性排他性的標準、規(guī)則,，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
?。ㄎ澹┩苿訕?gòu)建人類命運共同體,，攜手建設(shè)世界現(xiàn)代化。構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民的前途所在,。要高舉這一光輝旗幟,，在世界變局亂局中開辟長治久安、共同繁榮的人間正道,，在復雜風險挑戰(zhàn)中把握團結(jié)合作,、同舟共濟的正確方向。弘揚和平,、發(fā)展,、公平、正義,、民主,、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親,。推動更多雙邊和地區(qū)命運共同體建設(shè)落地生根,，推動衛(wèi)生健康、氣候變化,、網(wǎng)絡(luò)安全等各領(lǐng)域命運共同體建設(shè)走實見效,。倡導以和平發(fā)展超越?jīng)_突對抗，以共同安全取代絕對安全,，以互利共贏摒棄零和博弈,，以交流互鑒防止文明沖突，以綠色發(fā)展呵護地球家園,，同各國一道建設(shè)持久和平,、普遍安全、共同繁榮,、開放包容,、清潔美麗的世界，為推進世界現(xiàn)代化進程、開創(chuàng)人類更加美好未來匯聚合力,。
?。┤尕瀼乜傮w國家安全觀，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強安全保障,。堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和中國特色社會主義制度,，堅決維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，堅決反對外部勢力利用臺灣,、涉港,、涉疆、涉藏,、人權(quán)等問題干涉我國內(nèi)政,、攻擊抹黑我國形象。建立健全周邊安全工作協(xié)調(diào)機制,，為營造長治久安的周邊環(huán)境提供堅實依托,。強化海外利益和投資風險預警、防控,、保護體制機制,，深化安全領(lǐng)域國際執(zhí)法合作，維護我國公民,、法人在海外合法權(quán)益,。加強涉外法治建設(shè)，健全反制裁,、反干涉,、反“長臂管轄”機制，健全維護海洋權(quán)益機制,，健全追逃防逃追贓機制,。
（七）堅持和加強黨的領(lǐng)導,，建設(shè)堪當時代重任的外交隊伍,。毫不動搖堅持外交大權(quán)在黨中央，自覺堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，認真落實黨領(lǐng)導外事工作條例,，進一步強化黨領(lǐng)導對外工作的體制機制，確保黨中央對外工作決策部署不折不扣貫徹落實,。深化援外體制機制改革,，實現(xiàn)全鏈條管理。全面加強外交戰(zhàn)線黨的建設(shè),，堅持守正創(chuàng)新,，加強思想理論武裝,，建立健全以學鑄魂、以學增智,、以學正風,、以學促干長效機制。深化外事工作機制改革,，推動外交工作在觀念,、體制、能力等方面不斷革新提升,。堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,，馳而不息推進外交隊伍建設(shè)，鍛造一支對黨忠誠,、勇于擔當,、敢斗善斗、紀律嚴明的新時代外交鐵軍,。
藍圖已經(jīng)繪就,，奮斗開創(chuàng)未來,。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，以更加積極主動的歷史擔當,、更加富有活力的創(chuàng)造精神,，全面推進中國特色大國外交，為進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化不懈奮斗?。ㄍ跻悖?/span>