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為什么要健全社會信用體系和監(jiān)管制度
2024/08/14 22:35 來源：新華網(wǎng) 閱讀：1.4萬
新華社北京8月14日電 《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全社會信用體系和監(jiān)管制度,。”社會主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟和法治經(jīng)濟,。健全社會信用體系和監(jiān)管制度是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石,，對于促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,、提升社會治理能力、增強國家競爭力具有重要意義,。
近年來,，我國社會信用體系日臻完善，守信激勵和失信懲戒制度基本形成,，信用觀念逐步深入人心,，知信、守信,、用信意識不斷增強,，信用在優(yōu)化營商環(huán)境、促進金融服務實體經(jīng)濟,、提升政府治理和服務效能,、弘揚社會主義核心價值觀等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時,，社會信用體系仍存在制度規(guī)則不夠統(tǒng)一、信用信息共享開放不足,、守信激勵和失信懲戒機制不健全,、市場化社會化應用不深、信用監(jiān)管效能有待進一步提升等問題,，需要進一步健全社會信用體系和監(jiān)管制度,，弘揚誠信文化，健全誠信建設長效機制,，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供基礎性支撐,。
第一，這是構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,。信用制度是市場經(jīng)濟的基石,，社會信用正在成為維系市場經(jīng)濟中各個主體之間經(jīng)濟關系的重要紐帶。誠實守信是市場經(jīng)濟的基本法則，良好的信用關系是激發(fā)經(jīng)濟活力的重要基礎,，也是促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康運行的基本保證,。誠信是商品和服務大范圍流通交易、降低制度性交易成本的基本條件,，貨暢其流,、商行天下，靠的就是信用商譽,。生產力水平越高,，市場化程度越深，對社會信用的要求也越高,，健全與高水平社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會信用體系和監(jiān)管制度已成為當務之急,。
第二，這是全面推進依法治國的社會基礎,。社會信用體系和依法治國相輔相成,、相互促進，共同推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。一方面,，社會信用體系建設離不開法治的保障和支撐。社會信用體系作為社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分,，致力于提高全社會的誠信意識和信用水平,，這一體系的構建和運行，離不開法治化水平的持續(xù)提升,，以法治保障信用,。另一方面，法律的有效實施需要相應的社會信用依托,，需要社會風尚和道德水平的整體改善,。社會信用體系和監(jiān)管制度的健全，將有力地提升全社會的誠信意識,、規(guī)則意識和法律意識,，提升全民的道德素養(yǎng)，從而為全面依法治國奠定良好的社會基礎,。
第三,，這是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需要。優(yōu)化營商環(huán)境,，重點在于培育各類主體契約精神,，形成守信用信自覺意識，構建穩(wěn)定,、透明,、可預期的發(fā)展環(huán)境。一方面，政府機關要守信用信,。強化政務誠信建設,，兌現(xiàn)和履行依法作出的政策承諾和訂立的各類合同，增強政府公信力,。創(chuàng)新信用治理理念,，構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，以信用狀況為導向科學配置監(jiān)管資源,，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,，營造公平競爭市場環(huán)境。另一方面,，經(jīng)營主體要守信用信,。加強自身信用管理，做到誠信經(jīng)營,，在全社會形成強烈的信用意識和文化氛圍,。
第四，這是弘揚社會主義核心價值觀的必然選擇,?！罢\者，天之道也,；思誠者,，人之道也?！绷己玫男庞铆h(huán)境不僅關乎社會的經(jīng)濟利益,，更關乎國家的長治久安。中華民族有幾千年文明史,，一直倡導人無誠信不立,、家無誠信不睦、商無誠信不富,、業(yè)無誠信不興,、政無誠信不威、國無誠信不穩(wěn),、世無誠信不寧。加強社會信用體系建設是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚,，是踐行社會主義核心價值觀的必然要求,，誠信應當成為全國人民共同的價值取向和行為規(guī)范。
健全社會信用體系和監(jiān)管制度,、推動社會信用體系高質量發(fā)展需要綜合施策：一是推動社會信用體系法規(guī)制度建設,，加快社會信用立法進程。二是夯實社會信用體系數(shù)據(jù)基礎，建立健全信用信息歸集共享機制,，推動信用信息依法合規(guī)流通交易,。三是健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，拓展信用在行政管理,、社會治理,、金融服務實體經(jīng)濟、民生保障等方面的深層次應用,。四是培育社會信用體系建設市場化社會化力量,，支持信用服務市場發(fā)展。五是加強誠信文化宣傳教育,，推動形成守信踐諾良好社會風尚,。