法治
堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì) 做好輕罪治理
2024/08/15 10:38 來源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀：1.2萬
日前,，最高人民檢察院發(fā)布2024年1月至6月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù),。其中顯示,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴各類犯罪中,，輕罪案件占比高，因犯罪情節(jié)輕微不起訴,、判處三年有期徒刑以下刑罰的輕罪案件占比超過85%,。可以說,，輕罪案件已成為犯罪治理的主要對(duì)象。黨的二十屆三中全會(huì)通過的《決定》提出,，“建立輕微犯罪記錄封存制度,。”輕罪治理是一個(gè)系統(tǒng)工程,，貫穿刑事訴訟各環(huán)節(jié),，也是社會(huì)各界需要共同面對(duì)和回應(yīng)的課題。
堅(jiān)持罪刑法定原則,，準(zhǔn)確把握法律定性,，依法慎重使用刑事打擊手段尤為重要。對(duì)于確實(shí)構(gòu)成犯罪的輕罪行為,，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，注重準(zhǔn)確定性，精準(zhǔn)追責(zé),，特別注意使不同危害程度的違法犯罪行為過罰相當(dāng),。此前，“兩高兩部”在醉駕治理中探索梯次治理模式,，區(qū)分情節(jié)輕重,，妥善追究責(zé)任，取得良好效果,。此外,，在程序上，針對(duì)輕微犯罪特點(diǎn),，推動(dòng)“繁簡(jiǎn)分流,、輕重分離,、快慢分道”也十分必要。今年上半年,，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)探索構(gòu)建依法及時(shí),、就近就便、高質(zhì)高效的輕罪案件快速辦理機(jī)制,，近80%的刑事案件在一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),。
從“治罪”到“治理”，關(guān)鍵是做好涉案人員的管理教育幫扶,。對(duì)于一些因情節(jié)輕微而不起訴或不追究刑事責(zé)任的涉案人員,，不能“一放了之”，不管不顧,。及時(shí)做好教育引導(dǎo),，才能避免其再次實(shí)施違法犯罪行為。湖北,、湖南等地因地制宜,，探索開展“認(rèn)罪認(rèn)罰+社會(huì)公益服務(wù)”工作，引導(dǎo)擬不起訴犯罪嫌疑人通過參加社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)更快更有效地改過自新,，取得一定效果,。下一步，還應(yīng)進(jìn)一步健全完善行刑反向銜接機(jī)制,，對(duì)未觸犯刑法的違法行為依法給予行政處罰,，避免其滑向犯罪深淵。對(duì)于因輕罪而被追究刑責(zé)的群體,，也要加強(qiáng)引導(dǎo)幫助,，落實(shí)《決定》要求，建立輕微犯罪記錄封存制度,，同時(shí)廣泛開展法治教育,、職業(yè)培訓(xùn)、生活幫扶,，讓違法犯罪者能更好回歸社會(huì),。
真正“抓前端、治未病”,，從根本上治理好輕罪,，必須堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。許多輕微犯罪,，往往起始于矛盾糾紛的激化,。因此，近年來，各地加大對(duì)婚姻家事,、鄰里,、土地等基層常見多發(fā)的矛盾糾紛調(diào)解力度，有的地方還推動(dòng)人民法庭,、派出所,、司法所“庭所共建、糾紛同調(diào)”,。今年以來,，部分地區(qū)檢察機(jī)關(guān)還探索開展賠償保證金提存制度，幫助雙方達(dá)成和解,。這些經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),。
此外，更好實(shí)現(xiàn)治理效果,，還需做優(yōu)輕罪治理“后半篇文章”,，以案促治，推動(dòng)提升社會(huì)治理效能,。許多輕微犯罪關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，如侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密,、食品藥品安全等,，不少地方司法機(jī)關(guān)結(jié)合案件暴露的問題，推動(dòng)相關(guān)政策制度完善,。另外，各地司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門也及時(shí)關(guān)心關(guān)愛被害人,，推動(dòng)健全司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制,，注重在全社會(huì)做好普法教育，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
多措并舉,，共同發(fā)力,，才能做好輕罪治理這篇大文章，助力建設(shè)更高水平的平安中國(guó),、法治中國(guó),。（金 歆）