2024/08/15 08:27
來源:山西社會工作
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長治市長子縣扎實推進村社區(qū)事務(wù)準入制試點工作,,初步構(gòu)建起“一事五有”的全方位,、立體式、程序化工作格局,,即每一件準入事項,,都要做到理事有機制、明事有清單,、評事有專網(wǎng),、解事有通道、成事有環(huán)境,,真正保證減事不反彈,,干事有活力,辦事見成效,。
一,、聚焦“理事”建機制,推出一套“硬規(guī)定”針對“上面千條線下面一根針”,,村社區(qū)什么事項都被動接受,,心中無奈“擋不住”的問題,長子縣本著建機制,、立規(guī)矩,、定主體的思路進行解決。出臺《村社區(qū)事項準入及動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》,,明確縣委社會工作部為村社區(qū)事項的日常管理部門,,負責事項準入、退出,、公布等協(xié)調(diào)事宜,,建立起部門申請、社會工作部初審,、協(xié)調(diào)機制審批準入事項工作流程,,每年3月初開展準入事項申請收集,、集中審批,從機構(gòu),、機制層面,,保證村社區(qū)事務(wù)準入實現(xiàn)規(guī)范化、責任化,、常態(tài)化,。針對村社區(qū)事項在具體落實中經(jīng)常“眉毛胡子一把抓”,,“剪不斷理還亂”的事雜事亂模糊不清問題,,長子縣本著亮清單、明責任,、分類治的工作思路進行解決,。首先采取“解剖麻雀”的辦法,全面摸清捋順當前村社區(qū)承擔的工作事項,。在此基礎(chǔ)上,,逐項研判,制定村社區(qū)履職事項清單,、協(xié)調(diào)事項清單以及不得承擔的負面清單,。針對不同的清單,明確村社區(qū)相應(yīng)責任,,村社區(qū)對履職清單中的事項負主體責任,,協(xié)調(diào)清單中的事項僅是配合落實,主體責任在相關(guān)部門,,從任務(wù),、責任層面,保證村社區(qū)事務(wù)公開明了,、執(zhí)行有力,、落到實處。三,、聚焦“評事”強管控,,織牢一張“監(jiān)管網(wǎng)”為避免村社區(qū)事務(wù)清單與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象,以及重準入輕監(jiān)管,、虎頭蛇尾等問題,,長子縣本著注重督評、嚴把過程,、動態(tài)調(diào)整,、動真碰硬的工作思路進行解決,。縣委社會工作部重點對清單內(nèi)的準入事項,,進行跟蹤督評,,公開通報,對于不給村社區(qū)創(chuàng)造條件,、基層不滿意的協(xié)調(diào)事項,,堅決予以退出;縣紀委重點對未經(jīng)審批,、給村社區(qū)隨意壓擔子的部門事項,,專案調(diào)查,公開曝光,;全縣選取76個村社區(qū)事項監(jiān)測點,,村以及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報告工作情況,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時予以解決,。四、聚焦“解事”拓路子,,貫通一條“循環(huán)道”為嚴防村社區(qū)事項減不下,、應(yīng)減事項明減暗不減、工作易反彈的問題,,長子縣本著疏堵結(jié)合,、標本兼治、動態(tài)調(diào)整,、良性循環(huán)的工作思路進行解決,。摒棄工作簡單化,對于取消的事項,,召集所涉部門一起商談,,明確辦理的范圍和界限,尋求最佳的落實途徑和方案,;摒棄工作短視化,,對于清單內(nèi)事項,延長解決鏈條,,真正落實到位,,收到實效。將清單內(nèi)事項同村民自治相銜接,,將村社區(qū)一些事項進行細化分解,,納入村規(guī)民約中,形成村社區(qū)事務(wù)大家事大家辦大家監(jiān)督的民主和諧局面,。五,、聚焦“成事”優(yōu)環(huán)境,,打造一個“生態(tài)圈”為走出就準入事項抓準入事項的小圈子,克服出現(xiàn)氛圍不濃,、成效不大等問題,,長子縣本著黨建引領(lǐng)、宣傳引導(dǎo),、黨政主抓,、上下聯(lián)動的工作思路進行解決??h委理論中心組加強《習近平關(guān)于基層治理論述摘編》專題學(xué)習,,黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制定期召開會議研究遇到的實際困難和問題,準入事項工作納入23名縣處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責,,利用長子融媒,、長子社會微信公眾號等媒介,強化基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化宣傳,,促使全縣上下形成為基層減負的濃厚氛圍和良好環(huán)境。