財經(jīng)
增加普惠托育服務(wù)供給
2024/08/16 09:05 來源：人民日報 閱讀：1.3萬
廣東在全省發(fā)放“惠民托育券”，有3歲以下嬰幼兒的家庭可線上領(lǐng)券,，抵扣金額最高可達(dá)2000元,；北京啟動普惠（試點）托育機(jī)構(gòu)責(zé)任保險項目，免費(fèi)為機(jī)構(gòu)提供安全運(yùn)營保險,，提高抗風(fēng)險能力,；湖南臨湘開設(shè)職工子女暑期托育托管示范班，職工家屬無需支付費(fèi)用就可以在暑期托管子女……最近一段時間,，各地出臺一系列普惠托育服務(wù)政策,，受到群眾歡迎。
普惠托育服務(wù)對于減輕嬰幼兒照護(hù)壓力、提升生育意愿具有重要意義,。目前,，全國提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)已近10萬家，托位約480萬個,，托育需求得到進(jìn)一步滿足,。同時要看到，我國現(xiàn)有3歲以下嬰幼兒人口近3000萬,，許多年輕家長由于工作忙,，無暇照顧孩子，托育需求強(qiáng)烈,。我國托育服務(wù)發(fā)展還處于初步階段,，“家附近找不到托位”“價格貴”“服務(wù)質(zhì)量不高”等供需矛盾在一定程度上存在。普惠托育服務(wù)的特點是質(zhì)量有保障,、價格可承受,、方便可及，可以有效減輕家庭在嬰幼兒照護(hù)方面的負(fù)擔(dān),。因此,，應(yīng)該多措并舉增加普惠托育服務(wù)供給。
增供給,，應(yīng)發(fā)展多元化普惠托育服務(wù)形式,。加強(qiáng)社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵托育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū),，有條件的社區(qū)設(shè)立家庭托育點,，都可讓居民不出社區(qū)就能實現(xiàn)托育。鼓勵用人單位以各種形式開設(shè)托育所,，實現(xiàn)職工上班帶娃兩不誤,。比如，首都醫(yī)科大學(xué)北京友誼醫(yī)院分別在西城院區(qū)和通州院區(qū)內(nèi)部設(shè)立了兩個托育所,，有效滿足了部分職工托育需求,。
提品質(zhì)，還需政策扶持,。托育服務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),，對場所環(huán)境和設(shè)施的要求高。對于運(yùn)營機(jī)構(gòu)而言,，人力成本,、場地成本都不低。同時,，托育服務(wù)屬于民生工程,，具有一定的公益性,，需要有關(guān)部門大力支持，降低運(yùn)營成本,。政府在房租減免,、稅收減免、運(yùn)營保險補(bǔ)貼,、直接資金補(bǔ)貼等方面出臺政策措施,，能夠有效降低運(yùn)營機(jī)構(gòu)的成本。比如,，2020年以來福建泉州撥付財政補(bǔ)助資金超7000萬元，建設(shè)普惠托育機(jī)構(gòu)142家,，提供普惠托位近1.2萬個,，切實為民辦實事。
強(qiáng)監(jiān)管,，托育服務(wù)業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),。3歲以下嬰幼兒為托育服務(wù)的對象，他們正處于人生的“幼苗”階段與身心發(fā)育的關(guān)鍵階段,，容不得半點閃失,。一方面，要加快制定覆蓋托育服務(wù)場所,、軟硬件,、服務(wù)人員、課程標(biāo)準(zhǔn),、餐食等各環(huán)節(jié),、全周期的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)托育服務(wù)規(guī)范化,。另一方面,，要加強(qiáng)全方位監(jiān)管。地方政府要承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,，在登記備案,、運(yùn)營、評估,、從業(yè)人員資質(zhì)審核等方面,，對托育運(yùn)營機(jī)構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管。對于存在安全隱患,、健康問題的運(yùn)營場所,，要及時關(guān)停整頓，加大處罰力度,。
托育關(guān)系著嬰幼兒健康快樂成長,，關(guān)系著億萬家庭的幸福,，關(guān)系著人口長期均衡發(fā)展和國家的未來。發(fā)展普惠托育服務(wù)是一項系統(tǒng)工程,，需要全社會一起努力,。只有多措并舉增加普惠托育服務(wù)供給，把千千萬萬嬰幼兒照護(hù)好,，才能夯實強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的人口基礎(chǔ)。（申少鐵）