黨建
河北省豐寧滿族自治縣： 基層組織精準(zhǔn)“筑巢” 流動(dòng)黨員首都“安家”
2024/08/19 13:47 來源：中國城市報(bào) 閱讀：1.2萬
據(jù)統(tǒng)計(jì),，河北省承德市豐寧滿族自治縣（以下簡(jiǎn)稱豐寧縣）在京務(wù)工、經(jīng)商,、創(chuàng)業(yè)人員近萬人,，其中在京流動(dòng)黨員達(dá)1600余名。為貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中指出的加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理要求,，破解流動(dòng)黨員“組織生活開展難,、管理服務(wù)落實(shí)難、先鋒作用發(fā)揮難”等現(xiàn)實(shí)問題,，2023年,，在河北省承德市駐京辦的高度重視和承德市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，豐寧縣在京成立駐京流動(dòng)黨員黨委,，以北京16個(gè)建制區(qū)為單位,，按照“一區(qū)一組織”原則，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋,，形成“一面旗幟兩地紅”的生動(dòng)局面,，探索出一條規(guī)模性流動(dòng)黨員精準(zhǔn)教育管理新路徑。
建立組織讓黨員有歸屬感
“三找”強(qiáng)基明底數(shù),。組織找黨員,。依托黨員信息管理系統(tǒng)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村鄉(xiāng)賢黨組織外聯(lián)功能,，通過電話聯(lián)系、上門走訪等多種方式主動(dòng)與在京流動(dòng)黨員取得聯(lián)系,，做到數(shù)量,、去向、思想,、職業(yè)“四分明”,，配套建立“一村一表、一鎮(zhèn)一冊(cè),、一縣一庫”流動(dòng)黨員信息臺(tái)賬,。黨員找組織,。在縣域各類公眾號(hào)及鄉(xiāng)賢群、老鄉(xiāng)群等微信群廣泛發(fā)布《紅色陣地引雁歸,、筑巢安家展翅飛——致廣大在京流動(dòng)黨員的一封信》,，號(hào)召廣大在京流動(dòng)黨員積極與家鄉(xiāng)組織取得聯(lián)系。黨員找黨員,。指定46名在京有影響力的鄉(xiāng)賢黨員為聯(lián)絡(luò)員,，精準(zhǔn)開展黨員聯(lián)絡(luò)和宣傳發(fā)動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”引導(dǎo)在外黨員主動(dòng)聯(lián)系家鄉(xiāng)黨組織,，進(jìn)一步完善流動(dòng)黨員基本信息,。
“三推”賦能建組織。支部委員支部推,。各村（社區(qū)）從在京有影響力的流動(dòng)黨員中擇優(yōu)推選黨性觀念強(qiáng),、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、熱愛黨的事業(yè),、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的同志作為支部委員候選人,，由黨員、小組長,、群眾代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng),，由各黨（工）委對(duì)推薦人員進(jìn)行深入考察。支部書記黨委推,。黨（工）委根據(jù)各村（社區(qū)）推薦支部候選人情況,，綜合考慮工作性質(zhì)、地理位置,、能力素質(zhì)等因素,，擇優(yōu)推薦黨支部負(fù)責(zé)人報(bào)縣委組織部預(yù)審，經(jīng)縣委討論后確定黨支部書記人選,。黨委成員統(tǒng)籌推,。建立健全在京流動(dòng)黨員黨組織負(fù)責(zé)人臺(tái)賬，由縣委常委,、組織部長擔(dān)任駐京流動(dòng)黨員黨委書記,，北京慧豐清軒集團(tuán)負(fù)責(zé)人擔(dān)任駐京流動(dòng)黨員黨委專職副書記。截至目前,，黨委各級(jí)共建立基層黨委7個(gè),、黨總支2個(gè)、黨支部27個(gè),。
“三措”并舉建陣地,。配備活動(dòng)場(chǎng)所。通過租賃方式,，建設(shè)駐京流動(dòng)黨員黨委黨建活動(dòng)陣地1個(gè),；通過開展黨建共建活動(dòng),，北京市順義區(qū)、西城區(qū),、朝陽區(qū),、東城區(qū)、房山區(qū)以及昌平區(qū)6個(gè)流動(dòng)黨員黨組織落實(shí)了活動(dòng)場(chǎng)所,；其余流動(dòng)黨員黨組織通過黨組織書記自愿提供以及在京流動(dòng)黨員工作單位無償提供的方式,，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所配備全覆蓋,。完善服務(wù)功能,。結(jié)合實(shí)際在活動(dòng)陣地內(nèi)部設(shè)置黨委（黨總支、黨支部）辦公室,、黨員活動(dòng)室,、黨員讀書室等功能室，為流動(dòng)黨員做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接,、黨費(fèi)收繳,、組織生活開展、日常學(xué)習(xí)教育以及困難幫扶等方面服務(wù),。豐寧縣駐京流動(dòng)黨員黨組織為實(shí)體型黨組織,，駐京流動(dòng)黨員黨委具備發(fā)展黨員審批權(quán)限，各基層黨支部具備發(fā)展培養(yǎng)積極分子權(quán)限,。截至目前,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》程序，共培養(yǎng)積極分子18名,。營造黨建氛圍,。著力打造布局規(guī)范、整潔美觀,、內(nèi)容豐富的黨建宣傳新陣地,，將“三會(huì)一課”“主題黨日”“黨員義務(wù)與權(quán)利”等制度懸掛上墻，在黨員活動(dòng)室設(shè)置“先鋒黨員風(fēng)采展示欄”及活動(dòng)開展剪影,，切實(shí)提升流動(dòng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感,。
強(qiáng)化管理讓黨員有認(rèn)同感
建立機(jī)制管。出臺(tái)管理辦法,。研究制定《豐寧縣流動(dòng)黨員管理辦法》《關(guān)于成立駐京流動(dòng)黨員黨委加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的意見》以及《豐寧縣駐京流動(dòng)黨員黨組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，確保流動(dòng)黨員管理有的放矢。健全管理制度,。實(shí)行在京流動(dòng)黨員“三個(gè)一”管理制度（一個(gè)管理手冊(cè),、一個(gè)口袋書、一個(gè)活動(dòng)證）,，構(gòu)建支部委員“1+N”服務(wù)機(jī)制,，明確1名支部委員包聯(lián)多名流動(dòng)黨員,，及時(shí)掌握流動(dòng)黨員外出務(wù)工情況及思想動(dòng)態(tài)。在全縣325個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置流動(dòng)黨員報(bào)到點(diǎn),，累計(jì)為流動(dòng)黨員提供法律咨詢,、出入登記、就業(yè)幫扶等便民服務(wù)527次,。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。將流動(dòng)黨委黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年列支20萬元?？顚Ｓ?、專賬核算。黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照在冊(cè)管理的流動(dòng)黨員每人每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn)安排,，并由流出地黨（工）委劃轉(zhuǎn)到駐京流動(dòng)黨員黨委使用,，切實(shí)保障駐京流動(dòng)黨員黨組織工作有效開展。
創(chuàng)新方式學(xué),。線下集中學(xué),。各行政區(qū)劃黨組織書記根據(jù)實(shí)際情況，組織本區(qū)流動(dòng)黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),。黨委專職副書記韓智豐領(lǐng)銜授課,，各基層黨組織開展集中學(xué)習(xí)18次，參加流動(dòng)黨員達(dá)3486人次,。線上云端學(xué),。打造智慧黨建系統(tǒng)，提供黨建專欄,、云課堂學(xué)習(xí)等功能,，推動(dòng)流動(dòng)黨員掌上學(xué)、隨時(shí)學(xué),。同時(shí),，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“冀云豐寧”等平臺(tái)引導(dǎo)流動(dòng)黨員自學(xué)。目前,，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”流動(dòng)黨員注冊(cè)率達(dá)96%,。黨性鍛煉學(xué)。先后組織各基層黨組織書記及黨員代表130余人前往香山革命紀(jì)念館,、西柏坡等紅色教育基地進(jìn)行實(shí)地研學(xué)10余次,，錘煉思想政治覺悟、夯實(shí)理論武裝基礎(chǔ),。
開展活動(dòng)聚,。開展主題黨日活動(dòng)。推動(dòng)各基層黨組織每月圍繞不同主題，分別開展1次主題黨日活動(dòng),。截至目前,，各基層黨組織圍繞“志愿服務(wù)”開展主題黨日活動(dòng)230余次，組織黨組織書記及黨員代表赴中央檔案館,、承德“萬人坑”遺址,、豐寧烈士陵園等地開展主題黨日活動(dòng)30余次。開展黨建聯(lián)建活動(dòng),。各流動(dòng)黨員黨組織積極與所在地村（社區(qū)）黨組織溝通聯(lián)系,，節(jié)約教育資源的同時(shí)，進(jìn)一步提升黨員教育管理質(zhì)效,。截至目前,，累計(jì)開展“共建共學(xué)”活動(dòng)79次。開展反哺家鄉(xiāng)活動(dòng),。利用端午節(jié),、中秋節(jié),、國慶節(jié)和春節(jié)等返鄉(xiāng)高峰期,，組織聯(lián)系外出流動(dòng)黨員回村召開座談會(huì)、懇談會(huì)90余次,，進(jìn)行面對(duì)面,、心貼心的思想交流，引導(dǎo)優(yōu)秀流動(dòng)黨員“帶見識(shí),、帶項(xiàng)目,、帶技術(shù)、帶資金”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，反哺家鄉(xiāng),。
搭建平臺(tái)讓黨員有價(jià)值感
建立“建言獻(xiàn)策”平臺(tái)。制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展的征求意見表》,，號(hào)召廣大在京流動(dòng)黨員圍繞家鄉(xiāng)組織建設(shè),、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保等方面進(jìn)行建言獻(xiàn)策,。截至目前，累計(jì)開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)3次,，收集有效意見建議400余條,。
建立“招商引資”平臺(tái)。開展“情系家鄉(xiāng),、熱愛首都”“一面旗幟兩地紅”等主題活動(dòng),，充分發(fā)揮流動(dòng)黨員活動(dòng)范圍廣、經(jīng)營門路多,、獲取信息靈,、眼界較開闊等優(yōu)勢(shì),，建立與102名在京鄉(xiāng)賢長期溝通機(jī)制，鼓勵(lì)有技術(shù),、有信息,、有資金的流動(dòng)黨員和在京鄉(xiāng)賢為豐寧招商引資牽針引線。目前,，累計(jì)引回資金1260萬元,，其中投資700萬元的微曼模型工坊直接帶動(dòng)200多名農(nóng)村勞動(dòng)力人均年增收4.2萬元。
建立“志愿服務(wù)”平臺(tái),。圍繞“學(xué)習(xí)新思想,、建功新時(shí)代”主題，結(jié)合安全保衛(wèi),、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作,，引導(dǎo)在京流動(dòng)黨員亮身份、當(dāng)先鋒,，通過召開黨員大會(huì)將崗位名稱,、崗位職責(zé)進(jìn)行公示公開，流動(dòng)黨員根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申領(lǐng)服務(wù)崗位,。截至目前,，申領(lǐng)設(shè)置黨員先鋒崗370余個(gè)，劃分責(zé)任區(qū)42個(gè),，累計(jì)開展志愿服務(wù)1355人次,，做好事實(shí)事500余件。
建立“黨群互助”平臺(tái),。號(hào)召每名在京流動(dòng)黨員主動(dòng)與在京務(wù)工經(jīng)商的豐寧老鄉(xiāng)進(jìn)行溝通聯(lián)系,，以為人民服務(wù)為準(zhǔn)則，拓寬豐寧在京務(wù)工經(jīng)商人員就業(yè)渠道,，了解其生活工作情況,，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。截至目前,，共有1100余名在京流動(dòng)黨員與豐寧在京務(wù)工群眾建立“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫帶對(duì)子,，共繪黨群“同心圓”，架起黨群“連心橋”,，獲得在京務(wù)工經(jīng)商群眾高度認(rèn)可,。“上林消息好,，鴻雁已歸來”,。接下來，豐寧縣將進(jìn)一步積極探索，勇于攻堅(jiān),，不斷推進(jìn)駐京流動(dòng)黨員管理再上新臺(tái)階,。（郭文治 李彤彤）