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江蘇淮安持續(xù)探索為基層減負(fù)
2024/08/23 11:47 來源：新華每日電訊 閱讀：1.1萬
近期,，江蘇省淮安市出臺2024年考核方案，對基層考核指標(biāo)在原來壓減20%的基礎(chǔ)上再壓減10%,。
聚焦加重基層負(fù)擔(dān)的突出問題,，淮安市近年來有針對性地提出加強和改進措施，優(yōu)化精簡考核體系,、指標(biāo)和方式,，嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量，探索把基層干部從繁復(fù)考核中解脫出來,，把更多精力用到抓落實上,。
助發(fā)展，精簡考核指標(biāo)
“原來不少工作都要記臺賬,、拍照片,，現(xiàn)在少了，一些考核指標(biāo)也取消了,，我們可以將更多的精力放在鄉(xiāng)村振興上,。”漣水縣南集鎮(zhèn)黨委書記汪樹安深有感觸地說,，南集鎮(zhèn)在2023年簽約4個工業(yè)項目,，獲評考核第一等次。
這是淮安市以考核減負(fù)助力發(fā)展的一個縮影,?！耙恍儆谡I(yè)務(wù)工作的不再列入考核?！被窗彩形M織部副部長馬濤說,，淮安市聚焦考核源頭減負(fù),，精簡考核指標(biāo)，集中精力謀劃發(fā)展,。
黨中央高度重視整治形式主義為基層減負(fù),，淮安市注重問題導(dǎo)向，對基層干部反映集中的問題有針對性地提出改進措施,。
淮安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在2024年將6項社會事業(yè)類指標(biāo)刪除,，將工作重心聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。記者調(diào)研看到,，不少干部圍繞新能源新材料產(chǎn)業(yè),、高端裝備產(chǎn)業(yè)等方向開展精準(zhǔn)招商，天合光能等一批高質(zhì)量重大項目落地,、投產(chǎn),。
在“瘦身”的同時，淮安市相關(guān)部門還對諸如“開票銷售”“入庫稅收”等考核指標(biāo),，直接通過稅務(wù)平臺調(diào)取,，不再讓基層報材料，真正實現(xiàn)了減環(huán)節(jié),、減材料,。
據(jù)統(tǒng)計，2024年淮安市縣區(qū)發(fā)展指標(biāo)數(shù)量由36個減少至27個,。
如今,，淮安一批重特大項目密集落戶。全市目前在建的百億級產(chǎn)業(yè)項目達(dá)14個,。
增活力,，為村級組織“松綁”
村級組織擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)村振興的重任。據(jù)淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長胡杰介紹,，淮安市根據(jù)村居實際開展黨的建設(shè),、村集體經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾等方面的工作評價,，糾治以考核向村級組織轉(zhuǎn)嫁工作任務(wù)的情形,。
漣水縣保灘街道周集村黨總支書記周林會說，周集村將重心放在發(fā)展村集體經(jīng)濟和人居環(huán)境整治上,，去年村集體經(jīng)濟收入113萬元,，村容整潔漂亮，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的明星村,。
記者采訪看到,，在村組織引導(dǎo)下，老百姓種植黑玉米、黑花生等農(nóng)產(chǎn)品,，收入大大增加,。同時，童話森林游樂園,、農(nóng)家樂,、咖啡館等鄉(xiāng)村農(nóng)旅設(shè)施一應(yīng)俱全，吸引了許多游客,。2023年,，這個村獲評“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”。
化繁為簡,、因地制宜對村級組織評價,，村級組織煥發(fā)蓬勃活力。2023年,，淮安市糧食種植面積,、產(chǎn)量均創(chuàng)新高,，村集體經(jīng)濟收入大幅增長,，鄉(xiāng)村面貌也煥然一新。
減檢查,，“負(fù)擔(dān)輕了發(fā)展勁頭更足”
淮安市應(yīng)急,、衛(wèi)健、市場監(jiān)督部門工作人員近日來到江蘇紐泰格科技集團股份有限公司進行檢查,。三個部門各有側(cè)重,，分別從安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生,、特種設(shè)備等方面檢查,，遇到一些交叉的問題，相互協(xié)商,，對企業(yè)提出指導(dǎo)意見,。
“原來各個部門分別來，現(xiàn)在一起來,，檢查頻次明顯減少,，而且不同部門現(xiàn)場統(tǒng)一意見，企業(yè)很認(rèn)同,?！惫巨k公室主任周保衛(wèi)說，企業(yè)負(fù)擔(dān)輕了,，發(fā)展勁頭更足了,。
“中央明確要求，要嚴(yán)控對基層督查檢查考核總量?！被窗彩形k公室督查專員沙天石說,，淮安市堅決取締影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的走訪調(diào)研、行政檢查等,，力求做到“無事少干擾,、有求必應(yīng)”。
“以往每天接待各級部門走訪調(diào)研10多批,，多時達(dá)20多批,，現(xiàn)在每天最多2批，接待負(fù)擔(dān)明顯減輕了,?！被窗步萏┬履茉纯萍加邢薰究偨?jīng)理周福深說。
根據(jù)淮安市出臺的規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查實施方案,，信用等級高,、三年內(nèi)未被行政處罰的企業(yè)，納入監(jiān)管“白名單”,，降低檢查頻次或免予現(xiàn)場檢查,。堅持柔性執(zhí)法，22個重點執(zhí)法部門推出512項免罰輕罰事項清單,。上半年行政檢查次數(shù)同比減少29%,，免罰輕罰為企業(yè)減負(fù)1.55億元。
除了減少檢查,，淮安市各部門還主動為企業(yè)服務(wù),。據(jù)淮安市數(shù)據(jù)局局長吳蘇介紹，淮安市通過對政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚,、治理和應(yīng)用,，打通數(shù)據(jù)壁壘，在工程項目審批領(lǐng)域已實現(xiàn)42000多份證照,、材料免提交,。同時，專門設(shè)立相應(yīng)窗口,，為企業(yè)排憂解難,。（記者 劉兆權(quán) 沈汝發(fā)）