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浙江縣域觀察：“村改居”激活基層治理“一池春水”
2024/08/27 10:40 來源：中國新聞網 閱讀：1.1萬
“以前是農民，現在成了居民,，不僅身份變了,，而且生活環(huán)境也有了大變化?！苯?，浙江省麗水市龍泉市城東社區(qū)新居民李大媽說，現在社區(qū)里基礎設施很齊全,，老人可以鍛煉身體,、學習新知識，孩子們也有自己的活動空間,，真的很好,。
近年來，隨著城市化進程不斷加快,，城中村農民逐步轉變?yōu)槌鞘芯用?。龍泉?022年全面啟動社區(qū)規(guī)模調整和“村改居”工作后，城市社區(qū)數量由13個調整擴充至28個,，管理人口從7.79萬人增至14.88萬人,。面對這一變化，如何完善基層治理,，提升民眾獲得感,、幸福感成為城市發(fā)展的關鍵,。
村改居，優(yōu)化的是社區(qū)服務
眾創(chuàng)空間,、調解室,、“一老一小”活動中心、城市書房,、百姓健身房……走進龍泉市城東社區(qū),，各類設施配備齊全，居民生活的幸福指數很高,。
據悉,，城東社區(qū)由龍淵街道原一村改制而來，是一個集商品房,、安置房,、自建房、出租房等“四房合一”的社區(qū),，有6800多名居民,，其中老年人1000多名。
“原來居民活動空間不足,，老人和小孩的活動場所需求,，一直無法得到滿足?！背菛|社區(qū)黨委書記黃韻怡說,，“村改居”后，當地政府高度重視社區(qū)共享基礎設施配套,，現在“一老一小一特”活動場所都有了,。
“這里環(huán)境好、工作人員好,，對我們老年人很尊重,、很熱情，我們很喜歡來這里,?！?1歲的朱雪珍老人是社區(qū)公益培訓班的越劇老師，她說,，自從黨群服務中心開辟了老年人活動中心,，給他們這幫志同道合者提供老有所樂的場所，大家發(fā)自內心感到快樂,。
服務的變化是龍泉“村改居”工作的一個縮影,。著眼于老人和小孩等重點人群，龍泉還構建了“15分鐘品質文化生活圈”“10分鐘健身圈”“15分鐘嬰幼兒照護服務圈”，同時按逐步配齊的原則推進,，推動3個共享餐廳,、10個助餐點、12個“一老一小”陣地建設提升,，營造了全齡友好生活環(huán)境。
村改居,，壯大的是社工隊伍
“宮頭李阿姨,，72歲，子女在杭州,，一人獨居,，需要關注?！薄按甯木雍?，某某村干部還有一些不適應，需要多溝通……”翻開龍泉市白云社區(qū)社區(qū)工作指導員周仁祥的筆記本,，一頁頁紙上記滿了社區(qū)的百家情,。
周仁祥原是西街街道副主任，退出領導崗位后,，他選擇到社區(qū)擔任工作指導員,。在龍泉，像他這樣在社區(qū)擔任工作指導員的退二線干部有34人,，此外還有28名懂經濟,、懂發(fā)展的機關年輕中層黨員干部，在社區(qū)擔任“第一書記”,，進一步充實了社區(qū)的組織力量,。
社區(qū)工作者是基層社會治理隊伍的重要組成部分。龍泉充分發(fā)揮原村干部“人頭熟,、情況明”優(yōu)勢,，吸納原村61名主要干部為社區(qū)兩委(兼職)委員，協助做好政策處理,、信訪維穩(wěn)等工作,，同時吸納股份經濟合作社、小區(qū)物業(yè)企業(yè),、“兩新”組織黨員負責人,、“五老”中的黨員等擔任社區(qū)黨委兼職副書記或委員，增強社區(qū)黨委的統(tǒng)籌協調能力,。
為做好“村改居”后半篇文章,，2022年以來，龍泉共計面向社會公開招錄專職社區(qū)工作者117人,，還創(chuàng)新推出“一名資深社工+一位包聯部門中層干部+一位新進社工”的新老搭配模式,，既讓新社工更快融入社區(qū),，又有效保障社區(qū)治理力量。同時擇優(yōu)選派696名機關在職黨員擔任社區(qū)樓棟長(微網格長),，織密社區(qū)網絡,。
村改居，提升的是社區(qū)治理
“小區(qū)很多樓層頂棚石灰脫落嚴重,，目前已委托第三方公司做好預算,，接下來就著手招投標，大家還需要補充什么,？”近日,，在龍泉市望江社區(qū)甌江花園小區(qū)協商議事廳，社區(qū)干部和業(yè)委會成員,、物業(yè)人員,、居民代表在商討小區(qū)內公共設施維修具體事宜。
像這樣的議事活動,，望江社區(qū)固定在每月10號開展,。各方代表坐在一起，針對居民關心和涉及居民切身利益的熱點問題共同商議,、共同解決,，暢通民意“最后一公里”。
優(yōu)化社區(qū)治理,，必須發(fā)揮多方力量,，尤其要讓居民參與進來。西街街道白云社區(qū)上城花園是下山安置集聚小區(qū),，在這里一場場議事會同樣有序開展,，小區(qū)各類大小事，都可以在會上討論研究,。
“這種形式反映了小區(qū)業(yè)主的心聲,，提高大家參與小區(qū)建設的積極性，把我們這些來自龍泉全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、64個行政村的居民的心聚在了一起,。”業(yè)主王女士說,。
以居民需求為導向優(yōu)化社區(qū)治理,，龍泉市還開發(fā)了“劍瓷紅·城市管家”應用，緊抓承接事項落地,，梳理居民辦事指南,，進一步規(guī)范社區(qū)和經濟合作社職責范圍，明確居民和社員辦事途徑，解決了加裝電梯,、充電樁安裝,、老舊小區(qū)改造、物業(yè)費收繳等居民身邊問題400余件,。
服務多了,，矛盾少了，辦事方便了,，社區(qū)和諧了,，“村改居”后社區(qū)治理越加有活力。接下來,，龍泉將探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展下的社區(qū)治理新模式，做優(yōu)社工隊伍,、社區(qū)服務,、公共服務機制，持續(xù)做實“村改居”后半篇文章,，推動高質量黨建引領高效能治理,，全方位提升民眾獲得感、幸福感,。(周健 劉茜)