社會(huì)
服務(wù)、引領(lǐng),、干預(yù)——以人民為中心的專業(yè)社會(huì)工作思考
2024/09/03 19:32 來(lái)源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.1萬(wàn)
一,、背景概述
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》第十三部分“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”的第52條“健全社會(huì)治理體系”中明確提出，要健全社會(huì)工作體制機(jī)制,，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)體系建設(shè),。
《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》針對(duì)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)提出了具體意見(jiàn),，包括推動(dòng)職業(yè)水平與崗位等級(jí)銜接聯(lián)動(dòng)、提升政治素質(zhì),、提高履職本領(lǐng),、增強(qiáng)服務(wù)居民群眾意識(shí)、健全培訓(xùn)機(jī)制,、嚴(yán)格隊(duì)伍管理等措施,，旨在打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn),、結(jié)構(gòu)合理,、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍，為加強(qiáng)和完善社區(qū)治理提供堅(jiān)實(shí)人才支撐,。
新時(shí)代的社區(qū)對(duì)社會(huì)工作提出了新的要求,，與西方國(guó)家和港澳地區(qū)的社會(huì)工作路徑有所不同，我國(guó)本土的社會(huì)工作立足基層,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為工作重點(diǎn),，隨著經(jīng)濟(jì)文化的不斷進(jìn)步，“以人民為中心”的社會(huì)工作向著本土化,、專業(yè)化,、多元化發(fā)展。
二,、“以人民為中心”的專業(yè)社會(huì)工作路徑
（一）服務(wù)先行,，以滿足群眾需求筑牢基層陣地
1.服務(wù)先行：從完成任務(wù)到解決問(wèn)題
在“以人民為中心”的指導(dǎo)思想下，社會(huì)工作的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)從“完成任務(wù)”到“解決問(wèn)題”的轉(zhuǎn)變,。這意味著,，不僅要關(guān)注那些已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，更要深入社區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾聲音,，了解他們的真實(shí)需求和期盼。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,、問(wèn)卷調(diào)查,、座談會(huì)等多種形式，構(gòu)建多元化的需求收集機(jī)制,，確?；鶎臃?wù)不僅能聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，更要滿足群眾的發(fā)展性需求及人民群眾對(duì)美好生活的提升需求,。
2.科學(xué)規(guī)劃：量身定制服務(wù)方案
針對(duì)已收集的多樣化,、個(gè)性化群眾需求，社會(huì)工作者需要運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析研判,，制定出既符合實(shí)際情況又具有前瞻性的服務(wù)方案,。一是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，確保服務(wù)能直接回應(yīng)群眾關(guān)切,；二是注重專業(yè)化與本土化的結(jié)合,，既引入先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù)手段,，又充分考慮地方特色和文化傳統(tǒng)，使服務(wù)更加貼近群眾生活,；三是強(qiáng)化資源整合,，積極協(xié)調(diào)政府、社會(huì),、市場(chǎng)等多方力量，形成服務(wù)合力,，提高服務(wù)效能,。
3.有效實(shí)施：確保服務(wù)落地見(jiàn)效
有了科學(xué)的規(guī)劃，還需要有力地執(zhí)行,。在社會(huì)服務(wù)的實(shí)施過(guò)程中,，要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，注重服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,。一方面,，要加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程的監(jiān)督與管理，確保服務(wù)質(zhì)量,；另一方面,，要建立健全服務(wù)反饋機(jī)制，及時(shí)收集群眾對(duì)服務(wù)的滿意度和意見(jiàn)建議,，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和方式,。同時(shí)，還要注重服務(wù)的可持續(xù)性,，通過(guò)培育社區(qū)自治能力,、激發(fā)社會(huì)組織活力等方式，構(gòu)建多方參與,、共建共治共享的社會(huì)治理格局,。
圖1：開(kāi)展南沙區(qū)心理茶館“長(zhǎng)者傾聽(tīng)計(jì)劃”
（二）思想引領(lǐng)，推動(dòng)基層文化和價(jià)值建設(shè)
當(dāng)前,，傳統(tǒng)社會(huì)與現(xiàn)代社會(huì),、現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)、人類社會(huì)與智能社會(huì)交織,，社會(huì)思潮起伏不定,、社會(huì)預(yù)期快速轉(zhuǎn)換，外部環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,、不確定性上升，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,。因此,，在“以人民為中心”的社會(huì)工作實(shí)踐中,，思想引領(lǐng)是推動(dòng)基層文化和價(jià)值建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。這不僅關(guān)乎個(gè)體心靈的滋養(yǎng)與成長(zhǎng),，更是構(gòu)建和諧社會(huì),、凝聚社會(huì)共識(shí)的重要基石。通過(guò)以心化人,、以文育人的方式,，旨在引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,，成為指導(dǎo)人們行為準(zhǔn)則的內(nèi)在動(dòng)力。
1.思想教化：踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華民族的精神追求和共同的價(jià)值取向,，是社會(huì)文化建設(shè)的靈魂,。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與我們的工作、生活息息相關(guān),，通過(guò)集體心理資本與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的結(jié)合,，把核心價(jià)值體系融入群眾的日常生活中，改變大眾的認(rèn)知,，進(jìn)而形成文明和諧的行為習(xí)慣,，提高社會(huì)的整體文化道德水平。同時(shí),，還要注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,，通過(guò)宣傳報(bào)道好人好事、道德模范等事跡,，激發(fā)社會(huì)正能量,，引導(dǎo)人們見(jiàn)賢思齊、崇德向善,。
2.以心化人：構(gòu)建情感共鳴的橋梁
“以心化人”,，是心理學(xué)參與專業(yè)社會(huì)工作的一種深刻而溫情的實(shí)踐方式。強(qiáng)調(diào)通過(guò)深入理解和共情個(gè)體的內(nèi)心世界,，以溫暖,、關(guān)懷和專業(yè)的心理技巧，促進(jìn)個(gè)體的心理成長(zhǎng)與改變,，進(jìn)而在社會(huì)層面上構(gòu)建和諧的人際關(guān)系與社區(qū)氛圍,。不僅關(guān)注個(gè)體的心理健康與成長(zhǎng)，還致力于將心理學(xué)的智慧融入社會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域,。在社區(qū)服務(wù),、家庭教育、危機(jī)干預(yù)等場(chǎng)景中,，心理學(xué)為社會(huì)工作提供更深入,、更有效的專業(yè)技術(shù),，分析社會(huì)問(wèn)題的心理根源，制定并實(shí)施針對(duì)性的干預(yù)策略,。通過(guò)舉辦心理健康教育講座,、開(kāi)展心理輔導(dǎo)小組、實(shí)施心理危機(jī)干預(yù)等措施,，為有需要的人群提供及時(shí),、有效的心理支持與服務(wù)。
3.以文育人：豐富基層文化生活
文化是民族的血脈和靈魂,，是人民的精神家園,。在推動(dòng)基層文化和價(jià)值建設(shè)過(guò)程中，社會(huì)工作要注重文化的傳承與創(chuàng)新,，通過(guò)挖掘和整理地方文化資源，創(chuàng)作出一批反映時(shí)代精神,、貼近群眾生活的文藝作品,，豐富基層群眾的文化生活。同時(shí),，要加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)和管理,，為群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)，讓文化成果惠及更廣泛的群眾,。通過(guò)文化的滋養(yǎng)和熏陶,，讓人們?cè)谙硎芪幕晒耐瑫r(shí)，不斷提升自身的文化素養(yǎng)和道德水平,。
圖2：開(kāi)展“伴我童行,，F(xiàn)UN享童趣”活動(dòng)
（三）補(bǔ)充干預(yù)，糾正社會(huì)不良心態(tài)
面對(duì)家訪,、個(gè)案管理以及各類社區(qū)活動(dòng)中暴露出的不良心態(tài),、不良生態(tài)乃至不良事態(tài)，必須采取迅速而有效的行動(dòng),，運(yùn)用科學(xué),、專業(yè)的方法，進(jìn)行深入的補(bǔ)充干預(yù),，以期徹底糾正這些影響社會(huì)穩(wěn)定與人民福祉的負(fù)面因素,。
1.深入剖析，精準(zhǔn)識(shí)別
對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不良心態(tài),、生態(tài)及事態(tài),，須進(jìn)行深入剖析，通過(guò)多種手段,，精準(zhǔn)識(shí)別其背后的成因,、影響范圍及潛在風(fēng)險(xiǎn),。這要求社會(huì)工作者具備高度的專業(yè)敏感性和敏銳的觀察力，能夠穿透表象,，直擊問(wèn)題的核心,。
2.科學(xué)評(píng)估，防患未然
在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,，需要進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,，確定問(wèn)題的嚴(yán)重程度和緊急程度，并據(jù)此制定出一套針對(duì)性強(qiáng),、可操作性高的干預(yù)方案,。這套方案應(yīng)當(dāng)綜合考慮心理學(xué)、社會(huì)學(xué),、社會(huì)工作等多學(xué)科的理論知識(shí),，確保既能夠解決當(dāng)前問(wèn)題，又能夠預(yù)防類似問(wèn)題的再次發(fā)生,。
3.專業(yè)介入,，多措并舉
在干預(yù)方案的實(shí)施過(guò)程中，要充分發(fā)揮社會(huì)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，采取多種措施并舉的方式,，全面介入問(wèn)題的解決過(guò)程：
心理疏導(dǎo)與輔導(dǎo)：針對(duì)存在不良心態(tài)的個(gè)體或群體，提供一對(duì)一或小組形式的心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù),，幫助他們調(diào)整心態(tài),、緩解壓力、恢復(fù)自信,。
環(huán)境優(yōu)化與改善：針對(duì)不良生態(tài)問(wèn)題,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和資源，對(duì)當(dāng)事人所處的環(huán)境進(jìn)行改善和優(yōu)化,，營(yíng)造和諧的生活氛圍,。
社會(huì)支持與動(dòng)員：動(dòng)員社會(huì)各界力量參與問(wèn)題的解決過(guò)程，包括志愿者團(tuán)隊(duì),、社會(huì)組織,、政府部門等，形成合力共同應(yīng)對(duì)不良事態(tài),。
圖3：開(kāi)展南沙心理茶館志愿者與督導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)
三,、總結(jié)和探討
本文探討了以人為本、以需求為中心的社會(huì)工作服務(wù)模式,，強(qiáng)調(diào)了在滿足人民基本需要的基礎(chǔ)上,，通過(guò)社會(huì)工作的方法、流程和路徑開(kāi)展專業(yè)的社區(qū)服務(wù),，從而實(shí)現(xiàn)基層治理的目標(biāo),。專業(yè)的社會(huì)工作應(yīng)從宏觀和微觀層面共同著力,，宏觀層面要加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織,、行業(yè)和專業(yè)群體的協(xié)同合作,，提供專業(yè)服務(wù)；而微觀層面則需要與心理學(xué)等專業(yè)技術(shù)相融合,，著力于滿足人民的需要,，再逐步改變他們的思想，以達(dá)到防患于未然的效果,。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)治理的整體性,、系統(tǒng)性、源頭性和綜合性的治理理念,。通過(guò)這種以人為本的服務(wù)模式,，可以有效地解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)的活力與秩序相統(tǒng)一,，以更好地解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與社會(huì)發(fā)展的不平衡不充分的矛盾,。
作者：韋志中（中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作委員會(huì)副主任委員）
供稿單位：廣東省廣州市南沙區(qū)委社會(huì)工作部
廣東運(yùn)營(yíng)中心副主任:曾庭民 袁 穎
廣州專欄融媒體中心主任:袁 穎
廣州專欄編輯: 陳慧慧 陳琪琪