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編者按：為答好市委“二十年之問(wèn)”,，通州區(qū)各級(jí)黨組織扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,，聚焦服務(wù)保障副中心高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)委“11311”工作體系,，立足大黨建工作格局,，筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘,、發(fā)揮引領(lǐng)作用,、深化品牌打造,，不斷推動(dòng)黨建引領(lǐng)副中心共建共治共享,。

“通州組工”特別推出“基層·經(jīng)驗(yàn)”專(zhuān)欄，聚焦城市副中心持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理,、抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、各領(lǐng)域和新興領(lǐng)域黨建工作、黨員隊(duì)伍教育管理等重點(diǎn)工作,，持續(xù)分享各級(jí)黨組織以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),。敬請(qǐng)關(guān)注！

為有效解決基層黨建“散,、弱,、短”難題，切實(shí)形成“大黨建”工作格局,，玉橋街道抓實(shí)“一軸”,，延長(zhǎng)“四鏈”，以最廣泛動(dòng)員凝聚最多力量,，推動(dòng)區(qū)域化黨建活起來(lái),、轉(zhuǎn)起來(lái),、強(qiáng)起來(lái),，讓黨建“洼地”成“高地”，全面提升街道基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平,。

“一軸”帶動(dòng)“四鏈”高效運(yùn)轉(zhuǎn)

“玉見(jiàn)有你,，玉見(jiàn)有我”區(qū)域化黨建品牌以“一軸”為領(lǐng)導(dǎo)核心，發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局作用,，即建立街道黨工委-社區(qū)黨組織-網(wǎng)格黨支部-黨員中心戶(hù)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)核心軸”,，街道黨工委負(fù)責(zé)總體謀劃,、宏觀指導(dǎo)、督促檢查,，并推動(dòng)各機(jī)關(guān),、社區(qū)及非公等基層黨組織與轄區(qū)企事業(yè)單位等各領(lǐng)域黨組織有機(jī)聯(lián)結(jié)，社區(qū)黨組織為中堅(jiān)力量,，做好各網(wǎng)格黨支部及黨員中心戶(hù)組織動(dòng)員和服務(wù)管理,，將強(qiáng)勁有力的紅色力量緊緊凝聚在街道黨工委周?chē)纬梢回灥降?、?qiáng)勁有力的“動(dòng)力主軸”,。“四鏈條”主要解決“建設(shè)什么樣的區(qū)域化黨建,、怎樣建設(shè)區(qū)域化黨建”的問(wèn)題,，從組織抓手、責(zé)任體系,、服務(wù)管理,、基層治理四方面精準(zhǔn)發(fā)力，以“一軸”帶動(dòng)“四鏈”聚能融合,，推進(jìn)基層治理提質(zhì)增效,。

黨建引領(lǐng)，建實(shí)“組織鏈”,，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力

樹(shù)立“大黨建”思維

以街道-社區(qū)兩級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)為組織抓手,，吸納機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、“三新”組織負(fù)責(zé)人,、新聯(lián)會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人等成員單位,，統(tǒng)一征集、調(diào)配“三項(xiàng)清單”,，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行集中商討,。

搭建一體聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

推動(dòng)基層黨組織與轄區(qū)單位“結(jié)對(duì)共建”，形成共建項(xiàng)目,，建立“六個(gè)一”工作機(jī)制,，即簽訂一份共建協(xié)議、指定一個(gè)牽頭單位,、建立一套共建制度,、明確一系列共建項(xiàng)目、開(kāi)展一系列共建活動(dòng),、形成一個(gè)共建經(jīng)驗(yàn),。

深化組織鏈接

充實(shí)組織力量，培育“紅色1+1”一社一警機(jī)制,，選派派出所民警兼任社區(qū)黨組織副書(shū)記,，攜手社區(qū)解決“文明養(yǎng)犬”“電動(dòng)三四輪車(chē)整治”“反電信詐騙”等治理問(wèn)題。

層層壓實(shí),，鉚緊“責(zé)任鏈”,，推動(dòng)運(yùn)行機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)

夯實(shí)“三區(qū)一門(mén)”黨建責(zé)任體系

完善“黨工委包街區(qū)-黨總支包社區(qū)-黨支部包網(wǎng)格-黨員包樓門(mén)院”黨建責(zé)任體系,，充分發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格化管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。搭建起“聯(lián)絡(luò)員-支部書(shū)記-黨工委書(shū)記”的“縱向式”貫穿周匯報(bào)機(jī)制,，及時(shí)檢驗(yàn)工作成果,，把準(zhǔn)方向精準(zhǔn)施策。

健全兩級(jí)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)制度

街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)每季度召開(kāi)工作聯(lián)席會(huì),，每月召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)隨時(shí)召開(kāi),，共同研究討論解決區(qū)域內(nèi)重點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范監(jiān)督作用,，強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)班子-科室負(fù)責(zé)人-年輕儲(chǔ)備干部-社區(qū)黨組織”基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn)體系建設(shè)，有效監(jiān)督,、指導(dǎo)各基層黨組織扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域化黨建工作,，及時(shí)檢驗(yàn)治理成效，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,。

抓好服務(wù),，拓寬“資源鏈”，壯大基層“合伙人”隊(duì)伍

當(dāng)好企業(yè)服務(wù)“大管家”

領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪轄區(qū)“服務(wù)包”重點(diǎn)企業(yè),，開(kāi)展共建活動(dòng),。加強(qiáng)兩新組織服務(wù)，創(chuàng)新打造新通國(guó)際“暖新小屋”,，為新就業(yè)群體提供休息充電,、小推車(chē)送貨等服務(wù)。舉辦“樂(lè)齡先鋒”公益市集,、“流動(dòng)供銷(xiāo)社進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),，推動(dòng)企事業(yè)單位與居民面對(duì)面溝通，以服務(wù)帶動(dòng)其積極參與地區(qū)基層治理,。

建強(qiáng)社區(qū)合伙人“新隊(duì)伍”

構(gòu)建“社區(qū)共治合伙人”機(jī)制,，將19個(gè)社區(qū)所轄企事業(yè)單位、樓門(mén)長(zhǎng),、居民骨干,、物業(yè)、民警等多方主體納入合伙人隊(duì)伍,，形成龐大“資源庫(kù)”,，街道為合伙人們頒發(fā)聘書(shū)，完善“玉事好商量”議事協(xié)商制度,，助力解決社區(qū)接訴即辦中面臨的實(shí)際問(wèn)題,。

發(fā)揮人大政協(xié)工青婦“全力量”

將“玉見(jiàn)代表,，聽(tīng)聲見(jiàn)章”品牌與人大代表“問(wèn)政問(wèn)需”“回家進(jìn)站”工作緊密結(jié)合，依托玉橋地區(qū)政協(xié)委員工作站,，以參政議政的形式圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)黨建帶群建工作,，持續(xù)發(fā)揮區(qū)域化團(tuán)建共建委員會(huì),、“巾幗”志愿者、工會(huì)組織動(dòng)員作用,，提供職工暖心驛站,、黨群服務(wù)中心（站）等活動(dòng)陣地，以豐富多彩的活動(dòng)為紐帶,，增強(qiáng)區(qū)域化黨建凝聚力,。

平臺(tái)共商，延伸“治理鏈”,，扎實(shí)提升基層治理效果

搭建物業(yè)管理“試驗(yàn)田”平臺(tái)

針對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平不高問(wèn)題,，建立街道層面“5+X”黨建引領(lǐng)物業(yè)治理聯(lián)席機(jī)制，大力開(kāi)展“三清”行動(dòng),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)單位,、社區(qū)黨組織、第三方力量,、民警副書(shū)記,、樓門(mén)長(zhǎng),、在職黨員,、志愿者等力量，進(jìn)格,、進(jìn)樓,、進(jìn)戶(hù)，開(kāi)展樓道堆物清理整治,。

完善矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)

構(gòu)建“1+11+N”綜治中心一體化解紛機(jī)制,，邀請(qǐng)公、檢,、法,、司等政法力量實(shí)體入駐，規(guī)范矛盾糾紛前端排查,、中段分流、后端化解的“全鏈條”工作模式,，不斷夯實(shí)基層社會(huì)治理底板,。

強(qiáng)化“熱線+網(wǎng)格”動(dòng)員平臺(tái)

以網(wǎng)格為基礎(chǔ),，以市民熱線為“指揮棒”，組織動(dòng)員行業(yè)部門(mén),、街道部門(mén),、社區(qū)等多方力量參與治理，打造“黨建引領(lǐng),、一網(wǎng)融合,、多元共治”治理格局，圍繞市民訴求反映強(qiáng)烈的停車(chē)管理等重難點(diǎn)問(wèn)題,，用好“吹哨”機(jī)制,，積極聯(lián)動(dòng)各方行政力量、社會(huì)力量共同推進(jìn)基層治理,。

來(lái)源：通州區(qū)委組織部官方微信公眾號(hào)