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權(quán)威訪談｜以改革創(chuàng)新精神推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展——訪中央社會工作部部長吳漢圣
2024/09/08 22:39 來源：新華網(wǎng) 閱讀：1.2萬
新華社北京9月6日電 題：以改革創(chuàng)新精神推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展——訪中央社會工作部部長吳漢圣
??新華社記者劉碩
??黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,，為新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向,。
??社會工作有哪些重點領(lǐng)域需要深化改革,？如何推進新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展,？記者采訪了中央社會工作部部長吳漢圣,。
??健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系
??問：《決定》明確提出“加強黨建引領(lǐng)基層治理”。下一步將如何加強這方面工作,？
??答：黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力推進黨建引領(lǐng)基層治理,。我們將堅決貫徹落實黨中央決策部署,，推動健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系,，以基層治理現(xiàn)代化助力中國式現(xiàn)代化。結(jié)合自身職能職責,，我們將重點做好五個方面工作,。
??一是把學(xué)習宣傳《習近平關(guān)于基層治理論述摘編》作為各級黨委社會工作部門的重要政治任務(wù),，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部,、廣大基層工作者抓基層治理的能力和水平。
??二是與有關(guān)部門一道,，指導(dǎo)各地建立和完善黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制,，在強化黨建引領(lǐng)、促進部門協(xié)同,、有效整合力量,、提升整體效能等方面發(fā)揮積極作用,。
??三是推動完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治機制，健全村（居）民會議和村（居）民代表會議,、民主協(xié)商,、村（居）務(wù)監(jiān)督等制度規(guī)定，完善基層民主制度體系和工作體系,。
??四是認真落實破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的政策舉措,，推動資源、服務(wù),、管理向基層下沉,。推動健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責和權(quán)力、資源相匹配制度,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)管理力量,。同時，探索建立村（社區(qū)）事項準入制度,。建立健全黨建引領(lǐng)基層治理評價機制,，持續(xù)加強跟蹤問效。
??五是梳理,、總結(jié),、發(fā)布基層治理典型案例，推廣“黨建引領(lǐng)接訴即辦”等工作經(jīng)驗,。開展“最美社會工作者”宣傳發(fā)布工作,，建好用好黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點，將成熟經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度舉措予以推廣,。
??以黨建為引領(lǐng)深化行業(yè)協(xié)會商會改革
??問：《決定》提出“深化行業(yè)協(xié)會商會改革”,。對此將作出哪些部署安排？
??答：黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，我國行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展取得歷史性成就。下一步,，我們將會同各有關(guān)部門,，重點從以下四方面抓好貫徹落實。
??第一,，確保深化行業(yè)協(xié)會商會改革的正確方向,。切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的各方面和全過程。強化黨組織的政治引領(lǐng)作用,，明確黨組織在治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)責和工作方式,，完善黨組織有效參與重大事項決策制度。理順和完善行業(yè)協(xié)會商會黨建工作管理體制，創(chuàng)新黨組織設(shè)置和活動方式,，不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋,。健全行業(yè)協(xié)會商會群團工作體系。
??第二,，完善深化行業(yè)協(xié)會商會改革的法治保障,。加快推進行業(yè)協(xié)會商會法和《社會團體登記管理條例》制定修訂工作，鼓勵各地結(jié)合實際制定出臺地方性法規(guī),。加強深化行業(yè)協(xié)會商會改革整體謀劃,，建立健全行業(yè)協(xié)會商會深化改革的配套政策體系。
??第三,，把牢深化行業(yè)協(xié)會商會改革的基本原則,。一手抓嚴格監(jiān)督管理，明確脫鉤行業(yè)協(xié)會商會主要行業(yè)管理部門,，發(fā)揮各有關(guān)職能部門專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,，健全行業(yè)協(xié)會商會內(nèi)部管理制度，提升綜合監(jiān)管效能,。一手抓積極培育發(fā)展,，加大政策支持力度，加快推進培育賦能,，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境和社會環(huán)境,。
??第四，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會積極作用,。持續(xù)鞏固拓展行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革成果,，建立健全與高水平社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會商會管理體制與運行機制，不斷增強行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)自律和專業(yè)服務(wù)功能,。
??探索加強新經(jīng)濟組織,、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑
??問：為進一步提升黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,，在體制機制方面有哪些創(chuàng)新之處,？
??答：我們將探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織,、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑,，做好政治引領(lǐng)和服務(wù)凝聚工作。
??一是理順黨建工作管理體制,。我們將會同相關(guān)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門,，加快探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,、有效協(xié)同的黨建工作體系,，優(yōu)化地方黨委“兩新”工委運行機制，增強工作合力,。
??二是創(chuàng)新黨組織設(shè)置和工作方式,。我們將緊盯新變化，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,，擴大黨的組織和工作覆蓋,，探索把黨員組織起來的方法路徑，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò),。
??三是增強黨組織政治功能和組織功能,。我們將圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,，著力增強新興領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能,，引導(dǎo)新經(jīng)濟組織、新社會組織,、新就業(yè)群體健康發(fā)展,。
??四是加強新就業(yè)群體服務(wù)管理。我們將推動完善新就業(yè)群體利益協(xié)調(diào)機制,，督促相關(guān)企業(yè)履行社會責任,，做好思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作，保障各方合法權(quán)益,。
??深化推進新時代人民建議征集工作
??問：人民建議征集工作是中央社會工作部的一項重要職責,。對此將有哪些部署安排？
??答：《決定》強調(diào)：“健全吸納民意,、匯集民智工作機制”,。我們將不斷深化推進新時代人民建議征集工作的探索實踐。
??一是健全工作制度,。加強與中央和國家機關(guān)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，建立完善人民建議征集工作機制。加強對各省區(qū)市人民建議征集工作的指導(dǎo),，推動各地結(jié)合實際健全工作機制,，加強協(xié)調(diào)配合，暢通征集渠道,，形成工作合力,。探索建立特邀建議人制度。鼓勵支持黨校（行政學(xué)院）,、高校,、研究機構(gòu)、智庫開展人民建議征集理論研究,。
??二是加強成果運用轉(zhuǎn)化,。及時匯總、分析各地區(qū)各部門重要建議和工作開展情況，通過多種形式向黨中央反映,。適時組織優(yōu)秀人民建議宣傳獎勵,，推廣典型經(jīng)驗做法。
??三是推進信息化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),。運用多種渠道，加強宣傳引導(dǎo),，提高人民建議征集工作的知曉度,、關(guān)注度、認可度,、參與度,。推動建立集議題發(fā)布、建議征集,、辦理反饋,、分析研判、查詢評價等功能為一體的人民建議征集網(wǎng)絡(luò)信息平臺,。指導(dǎo)各地規(guī)范人民建議征集站（點）建設(shè),。
??加強社會工作者隊伍建設(shè)，推動志愿服務(wù)體系建設(shè)
??問：在加強社會工作者隊伍和志愿服務(wù)體系建設(shè)方面,，如何面對現(xiàn)實所需進行統(tǒng)籌安排,？
??答：《決定》強調(diào)，“加強社會工作者隊伍建設(shè)”,。下一步,，我們將加大專業(yè)教育培訓(xùn)力度，完善社會工作者職業(yè)資格制度,，建好用好隊伍,。在社區(qū)工作者方面，推進職業(yè)體系建設(shè),，健全教育培訓(xùn),、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制,。在社會工作專業(yè)人才方面,，健全隊伍建設(shè)工作機制，加強重點領(lǐng)域社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)使用,。同時,，支持發(fā)展社會工作服務(wù)機構(gòu)，培養(yǎng)打造一批特色鮮明,、社會認可,、影響廣泛的社會工作品牌機構(gòu),。
??《決定》明確，“推動志愿服務(wù)體系建設(shè)”,。下一步,，重點抓好三個方面工作。一是完善志愿服務(wù)體制機制,。著力健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨委社會工作部門牽頭,、相關(guān)部門和群團組織聯(lián)動配合的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,。二是加大志愿服務(wù)供給。積極推動鄉(xiāng)村全面振興,、興邊富民,、美麗中國建設(shè)等領(lǐng)域志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展；聚焦百姓民生,，面向一老一小,、殘疾人、低收入群體等重點對象,，實施“鄰里守望”“關(guān)愛健康”等志愿服務(wù)項目,。三是弘揚志愿服務(wù)精神。繼續(xù)組織開展全國志愿服務(wù)“四個100”先進典型宣傳活動,。以共建“一帶一路”國家等為重點開展國際志愿服務(wù),，實施國際志愿服務(wù)項目。