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匯人民之智,，理群眾之需：雙山街道打造“匯智理”居民議事平臺，盯準(zhǔn)基層治理“關(guān)鍵事” 舉一反三力求長治長效
2024/09/11 14:41 來源：中國網(wǎng) 閱讀：1.5萬
“要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,，使每個社會細(xì)胞都健康活躍,，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層,?！边@一理念正在章丘雙山街道得以生動實(shí)踐。
為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,，雙山街道圍繞增強(qiáng)人民群眾發(fā)展能力,、暢通向上流通通道、拓寬多樣有序的民主參與渠道等方面加強(qiáng)研究,，力求把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，實(shí)現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡,。
雙山街道東山社區(qū)議事會
“這就是我們推行‘匯智理’的初衷和立足點(diǎn),。”章丘雙山街道黨工委書記竇廣平表示,，將其作為基層治理的重要載體,，聚焦“群眾派單,、組織接單”，以人民群眾身邊的日常生活為重點(diǎn),，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),，用好線上“12345”，開展線下匯智理議事會,，在“出題”“領(lǐng)題”“答題”中找準(zhǔn)“關(guān)鍵題”,，不斷推動服務(wù)群眾的方式方法由被動向主動轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層治理從“零散化”向“一體化”轉(zhuǎn)變,。
“董書記,、胡書記，真的太感謝你們了,！要不是咱社區(qū)幫忙開議事會協(xié)調(diào)處理,，我家的漏水被淹問題不會這么快就得到解決?！苯?，雙山街道泉韻社區(qū)薛先生送來一面印有“急群眾之所急，解群眾之所難”的錦旗,，對社區(qū)圓滿解決樓道內(nèi)消防栓漏水問題表示感謝,。
不久前，樓道內(nèi)消防栓漏水導(dǎo)致薛先生家中被淹,，問題處理一度陷入僵局,。正值“匯智理”議事會召開，泉韻社區(qū)邀請所屬黨建工作區(qū)黨委書記,、社區(qū)律師,、物業(yè)經(jīng)理等多方共同協(xié)商，最終確定了解決方案,。目前,，物業(yè)已對居民進(jìn)行相應(yīng)賠償，問題得以圓滿解決,。薛先生送來一面錦旗,，對社區(qū)表示感謝。
居民向泉韻社區(qū)贈送錦旗表示感謝
“自‘匯智理’議事會開展以來,，我們不斷完善總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持將‘匯智理’亦是貫穿社區(qū)治理全過程，不斷拓寬議事范圍,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)在基層拓展,、問題在基層解決、民心在基層聚集,，營造共商,、共識,、共治的良好氛圍?！彪p山街道黨工委副書記,、政法委員高燕說，“我們?nèi)榫用竦男腋Ｉ睢哟a’,。”
生活很復(fù)雜,，行政很繁瑣,。樁樁涉民生，件件重千鈞,。
以居民習(xí)以為常的12345市民服務(wù)熱線為例,，龐大的機(jī)制中幾乎囊括了民眾日常所有的操心事、煩心事,。與此相對應(yīng)的接收,、分發(fā)、督辦,、回饋,、問責(zé)等一條龍工作，考驗(yàn)著內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的通達(dá)與順暢程度,。
“接訴即辦”的“秘密武器”是走進(jìn)“背街小巷”,，了解基層具體實(shí)際、破解民生“疑難雜癥”,。
在這個過程中,，制度機(jī)制能否高效執(zhí)行，責(zé)任鏈條是否真正咬合,，乃至工作作風(fēng)是否嚴(yán)實(shí)過硬,，都會影響群眾訴求辦理的質(zhì)量和效率。
“匯智理”居民議事會應(yīng)運(yùn)而生,。
樓下議,、路邊議、亭院議……隨時隨處可見的議事會,，成了雙山街的一道“新景致”,。
自6月24日起，雙山街道的“匯智理”議事會層層鋪開：發(fā)揮網(wǎng)格黨支部作用,，“網(wǎng)格議”,；在網(wǎng)格內(nèi)解決不了的問題，提交到“村（居）議”,；村（居）層面遇到的難題,，交由“黨建工作區(qū)議”,，轄區(qū)內(nèi)各執(zhí)法力量、公益組織,、志愿者,、“兩代表一委員”廣泛參與議事，推動問題解決,；確需提級辦理的疑難問題,，由各黨建工作區(qū)及時上報(bào)街道黨工委辦事處，“辦事處議”,，形成了一整套完整的議事體系,。
雙山街道將12345熱線作為檢驗(yàn)‘匯智理’工作開展的方向和結(jié)果。熱線工單較為集中的問題,，單列一項(xiàng),，著重解決；熱線少甚至零工單領(lǐng)域,，則通過‘匯智理’議事會集思廣益,，提升服務(wù)質(zhì)量。
群眾事無小事,，線線連民生,、件件匯民情。雙山街道以“清單制＋責(zé)任制＋銷號制”建立管理臺賬,，針對“關(guān)鍵小事”深入開展“回頭看”,，著力破解突出問題。
近日,，群眾撥打12345反應(yīng)福泰社區(qū)東區(qū)35號樓居民私自搭建車棚問題,，引起了街道的注意。經(jīng)過實(shí)地走訪查看,，一場圍繞相鄰樓宇擾民,、車棚是否違建、相鄰樓宇建設(shè)充電車棚分歧,、小區(qū)車多停車難等問題的“匯智理”居民議事會活動在福泰社區(qū)展開,。
福泰社區(qū)“匯智理”居民議事會現(xiàn)場
幾輪暢所欲言后，各方達(dá)成初步共識：居民文明娛樂,，約定休息時間,，杜絕夜間玩樂喧鬧擾民現(xiàn)象；福泰西區(qū)有空閑車位,，物業(yè)幫助協(xié)調(diào)東區(qū)居民在西區(qū)租車位停車,；社區(qū)配合私建車棚的居民，盡快聯(lián)系電動車充電樁廠家，將車棚改建為充電樁,，方便大家日常充電使用,；針對4號樓不同意3號樓建充電樁問題，街道提出了資源共享的建議,，在此基礎(chǔ)上結(jié)合民意,、聽取民聲，接下來將繼續(xù)做實(shí)做細(xì)居民解釋工作,，按流程逐項(xiàng)推進(jìn),。
在雙山街道“匯智理”居民議事會的架構(gòu)下，12345的公開性得以放大,，不僅讓當(dāng)事群眾有渠道舉報(bào)投訴,，也可以讓“吃瓜”群眾圍觀并參與解決的全過程。民眾的高參與度形成了一種輿論和監(jiān)督壓力,，使辦事機(jī)構(gòu)更加主動、公平地處理問題,。
與12345熱線問題“綁定”,，“匯智理”居民議事會在解決問題過程中逐步實(shí)現(xiàn)“自我優(yōu)化”。
瓦山社區(qū)易安明郡一期2號樓2單元電梯僅用12天就全面解決了電梯維修問題,，這在以往,，根本不可能?！俺送Ｌ菥S修給居民出行造成不便,，這里面還涉及到維修方案、維修基金使用情況,、使用什么樣的零部件,、維修質(zhì)量如何保證等諸多問題?！蓖呱缴鐓^(qū)多次召開“匯智理－－樓頭會”,，社區(qū)黨組織、物業(yè)公司,、業(yè)主委員會,、居民代表共聚一堂，充分聽取各方意見,，針對業(yè)主的合理訴求進(jìn)行細(xì)致研判,，并創(chuàng)新推出了4個“3”工作法（公示期3天后，物業(yè)用3天時間每日在居民群,、網(wǎng)格群進(jìn)行刷身份證服務(wù)提醒,，等待居民刷身份證；會后3天社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)助物業(yè)電話提醒未刷身份證居民；最后3天敲門提醒,，針對不配合居民,，物業(yè)公開名單透明化），保障了廣大居民的知情權(quán),、參與權(quán)和滿意度,。
瓦山社區(qū)召開“匯智理－－樓頭會”
“我當(dāng)時就跟著咱網(wǎng)格員和物業(yè)，給我們整棟樓18層的30幾戶居民挨家挨戶敲門做工作,，給大家講電梯維修這個事要怎么配合,。”一位70多歲的熱心居民身體力行,，主動站出來配合工作開展,，很多居民都表示深受她的帶動和影響。
電梯維修不是某家某戶的事,。在推進(jìn)過程中,，瓦山社區(qū)把居民分成未過戶、未交維修基金,、網(wǎng)簽合同丟失以及不配合工作的四種情形,，多次召開專題會議，逐項(xiàng)研究措施,，主動靠前做服務(wù),，推進(jìn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)展；樓棟內(nèi)的黨員主動亮身份,，積極參與電梯維修的協(xié)調(diào)監(jiān)督等工作,，推動小區(qū)電梯維修工作順利進(jìn)行和高效完成。
無獨(dú)有偶,。璽城社區(qū)通過“匯智理”居民議事會,，解決盛世錦園小區(qū)公共樓頂漏水問題。漫步在綠樹成蔭的小區(qū)里,，垃圾分類整潔有序,，花草植物生機(jī)盎然，居民往來間互相打聲招呼,，熱絡(luò)得仿若正午陽光,。在8號樓和18號樓空地處的兩個“對稱式”晾曬場令人眼前一亮?！斑@個暖心晾曬場就是我們?nèi)粘ｉ_展‘匯智理’居民議事會,，聽取居民需求后，通過微心愿認(rèn)領(lǐng)的形式,，助力小區(qū)打造的暖心工程,。”璽城社區(qū)黨總支書記、居委會主任孟嬌說,，大家來晾曬衣服被褥,，看似一個小小的需求，卻能為群眾帶來大大的滿足感,。
璽城社區(qū)暖心晾曬場
在三個小區(qū)集中解決停車難,、亂停車之類的問題，形成的經(jīng)驗(yàn)就可以在雙山大部分小區(qū)推廣復(fù)制,；章丘區(qū)共有9229部電梯,，僅雙山街道就占了4575部，雙山聚焦因電梯產(chǎn)生的糾紛問題,，總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)做法就能夠在全區(qū)得以推行……
以問題為導(dǎo)向,，以人民群眾身邊的日常生活為重點(diǎn)，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),。隨著“匯智理”居民議事會持續(xù)開展,，雙山街道趁熱打鐵，及時跟進(jìn)指導(dǎo),，完善工作機(jī)制,，保證“匯智理”落地落實(shí)。
從辦好“一件事”到解決“一類事”,，雙山街道不斷提升群眾的主人翁意識，從規(guī)定動作到自覺動作,，從“人人為我”到“我為人人”,，不斷探索創(chuàng)新傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的治理方式，用接地氣,、有實(shí)效的“民間智慧”化解基層矛盾,，讓基層治理的“經(jīng)驗(yàn)樣本”真正實(shí)現(xiàn)“標(biāo)本兼治、長治長效”,。（陳鳴飛）
雙山街道供圖