中國式現(xiàn)代化
推進中國式現(xiàn)代化,，如何“走在前,、做示范”
2024/09/19 10:43 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.7萬
對話人：
李 拯 人民日報評論員
陳立民 新華日報評論員
李拯：習(xí)近平總書記要求江蘇“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”,。提到“走在前”,，就不能不提江蘇昆山。昆山一直被視為改革開放的生動縮影,、縣域經(jīng)濟的成功典范,，而今年恰逢昆山開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦40周年。
從蘇州的墊底縣,，一躍成為全國的最強縣,，“昆山之路”引人矚目也引人深思。背靠上海、位于長三角,，特殊的區(qū)位優(yōu)勢固然重要,，但具有區(qū)位優(yōu)勢的地方不在少數(shù)，昆山率先脫穎而出,，至今在縣域綠色發(fā)展,、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化等方面創(chuàng)造了多個第一,?！袄ド街贰睗摬刂男┆毺氐某晒γ艽a？
陳立民：深化改革與擴大開放相互成就,，書寫了“昆山之路”的動人篇章,。1984年，不要上面給“名分”,，不要國家給投資,，昆山辟出一塊3.75平方公里的土地，以“富規(guī)劃,、窮開發(fā)”的思路,，自費建設(shè)開發(fā)區(qū)。主動改,、大膽試,，昆山憑借這個開發(fā)區(qū)很快就實現(xiàn)了工業(yè)從0到1的突破，開始發(fā)展外向型經(jīng)濟,。
如今,，昆山集聚世界80個國家和地區(qū)的近1萬個外資項目，以不足全國萬分之一的土地,，創(chuàng)造了全國2%的進出口額,。首創(chuàng)土地有償使用制度改革、首創(chuàng)舉辦外商獨資企業(yè),、率先實行綜保區(qū)增值稅一般納稅人資格試點改革……昆山以深化改革增強開放吸引力,，以擴大開放激發(fā)改革行動力，形成了改革與開放的互促共進,，通過自覺融入和服務(wù)發(fā)展大局,，持續(xù)釋放澎湃活力。
李拯：一城之內(nèi)聚集千余家汽車產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),，“無中生有”打造“國際咖啡產(chǎn)業(yè)之都”,，這些激動人心的故事展現(xiàn)著昆山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的蓬勃活力?！鞍牙щy留給自己,，把方便留給企業(yè)”,，這是昆山營造良好發(fā)展環(huán)境的座右銘。在處理好政府和市場關(guān)系這個問題上,，昆山的經(jīng)驗是什么,？
陳立民：昆山的發(fā)展一直被視為政府與市場“強強聯(lián)合”的典型。政府的“強”體現(xiàn)在強服務(wù)上,，體現(xiàn)在營造良好的營商環(huán)境上,。40年前，昆山引進第一家外商時,，干部跑省進京累計100多次,，為企業(yè)辦成手續(xù)。從1998年起,，昆山每年提出一個新的服務(wù)主題,，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境、最強比較優(yōu)勢,。
新時代以來,，“昆如意”金字招牌越擦越亮：“一窗辦理、集成服務(wù)”的辦理模式,，已經(jīng)涵蓋13個部門,，369項服務(wù)事項；投資建設(shè)項目線上免證照,、不見面一網(wǎng)辦,，線下面對面、肩并肩幫代辦,，審批周期壓縮60%以上,，實現(xiàn)“拿地即開工”。其中的奧秘,，就在于實現(xiàn)有效市場和有為政府有機結(jié)合,，讓數(shù)以十萬計的經(jīng)營主體如繁星顆顆閃亮。
李拯：1988年,，人民日報發(fā)表《“昆山之路”三評》文章,，總結(jié)昆山走出發(fā)展新路的啟示，提煉出“向自己要錢”“都靠自己動腦子,、花力氣去辦”等觀點,，讓“昆山之路”為全國所知曉。其實,，縱覽昆山的發(fā)展過程,，一直有那么一股子“不等、不靠,、不要,，敢想、敢闖,、敢干”的精氣神,，積極主動破難題、獨立自主謀發(fā)展,。從方法論上看,，“昆山之路”的經(jīng)驗具有普遍的啟示意義。
陳立民：內(nèi)部挖潛,，主動作為,，是刻在昆山人骨子里的基因。首先,，沒有等靠要的想法,，而是積極主動創(chuàng)造條件。從最初的“星期天工程師”,、合辦聯(lián)營企業(yè),，到搶抓浦東新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略機遇，再到融入長三角一體化,，昆山的每一步發(fā)展都是主動謀劃,、靠前對接，進而找到一地所長與國家所需的結(jié)合點,。
其次,，認(rèn)識自身的優(yōu)勢與短板，做到揚長補短,、發(fā)揮比較優(yōu)勢,。昆山在發(fā)展之初把毗鄰上海的優(yōu)勢發(fā)揮到極致，并積極補足人才,、技術(shù)等各方面短板,，隨著產(chǎn)業(yè)升級而不斷鍛造新的競爭優(yōu)勢。
最后,，矢志創(chuàng)新,、超越自我、永不僵化,。如今昆山早已不是代工廠的代名詞,，而是持續(xù)向“微笑曲線”兩端攀升，將新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”,，轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”,。
李拯：更好服務(wù)國家大局、把握國家政策,，蹚出一條適合自己的路,，才能獲得“萬物皆備于我”的主動性,。中國是一個大國，大就大在幅員遼闊,、各地千差萬別,，如果每個地方都能因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，那就會把各地的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃芏技ぐl(fā)出來,，匯聚成中國經(jīng)濟發(fā)展的強大合力,。
陳立民：習(xí)近平總書記賦予江蘇“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”的重大使命。昆山積極推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,，努力以科技創(chuàng)新的“領(lǐng)先一步”,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)先一路”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。
在理念上,，昆山“想他人沒有想過的招，走前人沒有走過的路,，做別人沒有做過的事”,，繼續(xù)用改革的方法破解發(fā)展的難題，實現(xiàn)固“本”興“新”,；在路徑上,，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大,、未來產(chǎn)業(yè)培育,，向價值鏈高端邁進；在開放上,，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，打造制度型開放高地。以積極主動的狀態(tài),、久久為功的定力,、一往無前的決心，攻堅克難,、勇毅前行,，一定能把“昆山之路”延伸到未來，努力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范,。