財經(jīng)
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 助力經(jīng)營主體茁壯成長
2024/09/22 13:05 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 閱讀：1.6萬
核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者屈曉東認為,，唯有下大氣力,、持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，才能讓廣大經(jīng)營主體枝繁葉茂,。以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促發(fā)展之“進”,，中國經(jīng)濟將繼續(xù)行穩(wěn)致遠,。
經(jīng)營主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者,、技術(shù)進步的主要推動者,，經(jīng)營主體活力代表著經(jīng)濟發(fā)展活力。數(shù)據(jù)顯示,，2023年全國登記在冊經(jīng)營主體達到1.84億戶,，企業(yè)活躍度同比提高0.69%，退出企業(yè)平均壽命延長0.64年,。
經(jīng)營主體“增”勢喜人,，離不開政策的支持。近年來,，從發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,，到出臺《促進個體工商戶發(fā)展條例》，再到推出“金融支持25條”“市場監(jiān)管22條”“便民辦稅28條”,，一系列舉措應(yīng)出盡出,，讓各類經(jīng)營主體發(fā)展預(yù)期更穩(wěn)、信心更強,。
今年以來,，有關(guān)部門在推動經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升方面也有很多新舉措。比如,，今年市場監(jiān)管總局深入開展了涉企違規(guī)收費專項整治行動,，聚焦重點收費主體，突出重點行業(yè)領(lǐng)域,，查處重點違法行為,，優(yōu)化執(zhí)法檢查方式。截至目前，共檢查各類單位4.48萬家,、立案1253件,，督促退還違規(guī)收費3.93億元，取得積極成效,。
不容忽視的是,，各類經(jīng)營主體仍不同程度面臨著流動資金不足、融資貴融資難,，市場準入壁壘多,、行政審批手續(xù)繁，政策貫徹落實不到位,、政策獲取便利度不高等現(xiàn)實問題,。下一步，還要持續(xù)為經(jīng)營主體創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,。
先說“進入”。市場準入是各類經(jīng)營主體開展經(jīng)營,、參與競爭的起點,。9月6日，杭溫高鐵開通運營,。杭溫鐵路是國家發(fā)展改革委社會資本投資示范項目,。2018年6月，浙江省政府與百盛聯(lián)合集團簽署杭溫鐵路國家混合所有制改革試點協(xié)議,，這項民間資本投身重大項目建設(shè)的突破之舉,，正是得益于市場準入制度改革。不久前,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善市場準入制度的意見》。這將推動市場準入管理更加規(guī)范,，更好保障經(jīng)營主體依法平等進入市場,。
再談“服務(wù)”。提升政務(wù)服務(wù)水平是優(yōu)化營商環(huán)境的必然要求,，直接關(guān)系市場各類經(jīng)營主體的獲得感和發(fā)展信心,。比如，針對企業(yè)信息變更,、企業(yè)注銷和開辦餐飲店這3項群眾經(jīng)常遇到的,、涉及部門比較多的事項，今年市場監(jiān)督管理總局會同有關(guān)部門推行了“高效辦成一件事”改革,。數(shù)據(jù)顯示,，目前，企業(yè)信息變更環(huán)節(jié)由7個壓減到1個，提交材料減少13份,，審批時間減少6個工作日,。可以說,，改革使得企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)更少,、周期更短、流程更優(yōu),、成本更低,。
進一步看，優(yōu)化營商環(huán)境的過程,，也是一個不斷深化改革沖破思想觀念束縛,、突破利益固化藩籬的過程。無論是清除市場壁壘,，還是轉(zhuǎn)變政府職能,，無論是提升服務(wù)質(zhì)效，還是推進制度集成創(chuàng)新,，都需要堅持向改革要動力,、向創(chuàng)新要活力。既著力解決短板弱項,、疏通堵點難點,，又注重建立長效機制、夯實制度基礎(chǔ),。如此,，才能更有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣,。唯有下大氣力、持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級,，才能讓廣大經(jīng)營主體枝繁葉茂,。以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促發(fā)展之“進”,，中國經(jīng)濟將繼續(xù)行穩(wěn)致遠,。(陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員、中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 屈曉東)