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福建省漳州市龍文區(qū)步文街道錦繡社區(qū)用“智慧+自治”模式解決治理難題

福建省漳州市龍文區(qū)步文街道錦繡社區(qū)成立于2009年9月，負(fù)責(zé)管理錦繡一方小區(qū),，轄區(qū)總面積51.3萬平方米,。小區(qū)建成于2005年，共有居民住宅樓64幢,，常住人口7860人,，其中 60周歲以上老人865人，屬超大型小區(qū),。作為近20年的老社區(qū),，錦繡社區(qū)面臨住戶多、居民構(gòu)成復(fù)雜等挑戰(zhàn),，同時存在規(guī)劃建設(shè)滯后,、基礎(chǔ)設(shè)施老化、服務(wù)管理薄弱等問題,。

近年來,，錦繡社區(qū)以智慧化為核心，利用“智慧芳鄰智能服務(wù)平臺”（以下簡稱“智慧芳鄰”）,，創(chuàng)新推出“智慧+自治”新模式,，建立了社區(qū)、業(yè)委會,、物業(yè)聯(lián)動機制,，探索解決超大型社區(qū)治理難題。

治理加速度,，創(chuàng)新線上閉環(huán)機制錦繡社區(qū)將社區(qū),、業(yè)主、物業(yè)三方納入智慧社區(qū)平臺端口,，建立“發(fā)現(xiàn)-受理-處理-督辦-反饋”閉環(huán)模式,，通過“指尖上的社區(qū)”為社區(qū)治理提速增效。

錦繡社區(qū)居民在鄰里議事廳議事

高效服務(wù),，首創(chuàng)六小時督辦機制,?！爸腔鄯监彙蓖ㄟ^實施“四單制”閉環(huán)服務(wù)機制，即“居民點單,、社區(qū)接單,、物業(yè)領(lǐng)單、組織曬單”,，以及首創(chuàng)的六小時督辦機制,，提升社區(qū)服務(wù)效率和響應(yīng)速度。這一創(chuàng)新做法確保居民需求可以得到快速回應(yīng)和有效處理,。截至目前,，累計解決垃圾屋投建難、停車充電難,、樓道保潔難等576件居民點單事項,，物業(yè)領(lǐng)單事項限時解決244項，社區(qū)接單事項“兩委”督辦解決332項,，居民滿意率達95%,。

指間決策，推動成立業(yè)主委員會,。社區(qū)主動發(fā)起議題,，利用“指尖決策”平臺征集居民意見，通過電子票決實現(xiàn)共商共建,、智慧共治,。2023年，在面臨時間緊迫和意見征集困難的情況下,，社區(qū)通過線上公示和電子投票的方式,，高效推動居民成立業(yè)主委員會。

服務(wù)有溫度,，實現(xiàn)全齡段服務(wù)覆蓋“智慧芳鄰”的建設(shè)與應(yīng)用,，實現(xiàn)了全齡段居民的服務(wù)覆蓋，為居民帶來便捷,、高效與貼心的服務(wù)體驗,。

一站式服務(wù)，智慧養(yǎng)老新體驗,?！爸腔鄯监彙蓖ㄟ^智慧食堂、智慧醫(yī)療,、辦證大廳,、智慧養(yǎng)老等功能板塊，提供線上報餐、送餐,、醫(yī)療咨詢,、線上審批等便捷服務(wù),，目前居民綁定率已達85%,。此外，社區(qū)引進禾康養(yǎng)老項目,，為75周歲以上老人提供免費居家養(yǎng)老服務(wù)手機,，并提供上門助潔、助餐,、助浴,、助行等志愿服務(wù)，全面滿足老年人需求,。

錦繡社區(qū)組織志愿者為老人免費剪發(fā)

正向激勵,，搭建志愿服務(wù)驛站。針對社區(qū)居民年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,，呈現(xiàn)出“一老一小”兩頭多的特點,，“智慧芳鄰”通過建立“好柿坊”志愿者積分庫，發(fā)揮志愿者特長,，為老年人開展美術(shù)班,、國學(xué)班、義剪義診等公益課程和志愿服務(wù)項目,，創(chuàng)建了耆音班,、益學(xué)堂、鄰里美食節(jié)等特色品牌,，滿足“老中青少”全齡段居民服務(wù)需求,，有效激勵了千余名居民（其中小區(qū)黨員560人次）積極參與社區(qū)志愿服務(wù)。居民通過完成志愿服務(wù)任務(wù)獲得積分,，可以在平臺上兌換商品和公益課程,，形成正向激勵機制。自積分庫創(chuàng)建以來,，平臺成功推出了20個服務(wù)項目,，舉辦了100余場義剪、義診等公益活動,，累計惠及1.2萬人次,。

錦繡社區(qū)開展兒童夏令營活動

參與有熱度，智慧引領(lǐng)居民自治“智慧芳鄰”專為超大型老舊社區(qū)打造,，解決事務(wù)繁多,、人手不足、情況復(fù)雜等難題，包含一鍵通達,、便民服務(wù),、樓長在線、志愿大家庭,、垃圾分類,、積分應(yīng)用六大功能，并輔以社區(qū)工作人員積分考評,、居民議事投票,、智慧社區(qū)后臺數(shù)據(jù)三大系統(tǒng)，以提供便捷,、個性化的服務(wù),。

以智賦能，建立“三駕馬車”聯(lián)動機制,?！爸腔鄯监彙庇行诤狭司€上“數(shù)智化”與線下“網(wǎng)格化”，通過創(chuàng)設(shè)“居民議事廳”和“聯(lián)調(diào)聯(lián)治辦公室”,，推動建立黨建引領(lǐng)下的社區(qū),、業(yè)委會、物業(yè)“三駕馬車”聯(lián)動工作機制,，逐步形成“居民自治與共建共治”的社區(qū)治理模式,。目前，“智慧芳鄰”平臺已成功聯(lián)調(diào)聯(lián)治68項事務(wù),，開展35次專項執(zhí)法行動,，消除了77個安全隱患，為社區(qū)的安全和諧提供了有力保障,。

老中青三代黨員參與,，共建社區(qū)治理新格局?！爸腔鄯监彙敝械摹皹情L在線”和“指尖決策”模塊,，有效吸引老中青三代黨員參與社區(qū)治理。社區(qū)推選出52名優(yōu)秀退休黨員擔(dān)任里長,、樓棟長,。在職黨員通過線上線下平臺發(fā)揮專長，青年黨員則參與平安巡邏和智慧平臺推廣,，為居民提供精準(zhǔn)服務(wù),。

經(jīng)過多年的探索與實踐，錦繡社區(qū)的治理方式已經(jīng)實現(xiàn)了由“主導(dǎo)式”向“協(xié)商式”再向“自治式”的轉(zhuǎn)變,。社區(qū)先后獲得全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),、省級文明單位,、省平安建設(shè)先進集體、省最佳志愿服務(wù)社區(qū)等榮譽稱號,。（陳司靜福建省漳州市龍文區(qū)步文街道錦繡社區(qū)居委會）

來源：中國社會工作