黨建
三個社區(qū)辦好民生實事的啟示
2024/09/24 09:52 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.4萬
編者按：習近平總書記指出：“社區(qū)治理得好不好,，關(guān)鍵在基層黨組織,、在廣大黨員，要把基層黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建得更強,，發(fā)揮社區(qū)黨員、干部先鋒模范作用,，健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制,，把社區(qū)工作做到位做到家，在辦好一件件老百姓操心事,、煩心事中提升群眾獲得感,、幸福感,、安全感,。”
近年來,，各地充分發(fā)揮黨組織和黨員干部在基層治理中的作用,，不斷提高服務(wù)群眾的精細化、精準化水平,，常態(tài)化開展亮身份,、亮職責、亮承諾,，普遍開展駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”工作,，帶動群眾參與基層治理。日前,，記者來到甘肅省蘭州市,、河北省邯鄲市、福建省福州市,，通過黨群服務(wù)中心建設(shè),、社區(qū)食堂籌辦、老舊電梯更換,，展現(xiàn)社區(qū)黨員干部耐心傾聽訴求,、辦好民生實事的生動實踐。
“做服務(wù),，要學會了解群眾所需,、整合資源”
在甘肅省蘭州市安寧區(qū)棗林西社區(qū)黨群服務(wù)中心，居民王女士正為80歲的母親辦理高齡津貼申領(lǐng),。原本以為需要輾轉(zhuǎn)多個部門,、窗口，沒想到社區(qū)工作人員于林在社區(qū)服務(wù)全科受理臺上,，就為她辦完了所有手續(xù),，全程沒超過5分鐘?！耙k醫(yī)療,、養(yǎng)老方面的各類補貼，您隨時過來?！睏椓治魃鐓^(qū)黨委書記,、居委會主任黃麗娟一邊送王女士出門，一邊叮囑,。
社區(qū)服務(wù)全科受理臺占地不大,，作用不小，既有包括健康預(yù)警監(jiān)測等在內(nèi)的老年人服務(wù)業(yè)務(wù),，也有關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的補貼申請,、崗位咨詢等服務(wù)……30項具體業(yè)務(wù)，涵蓋社會保障,、衛(wèi)生健康,、民政服務(wù)等，滿足居民日常大部分需求,。
棗林西社區(qū)有160多家企事業(yè)單位,、240多個商鋪、14個居民小區(qū),、1.1萬余人,。轄區(qū)范圍大、人口多,，怎樣給居民們提供更好的服務(wù),？一年前，1500多平方米的社區(qū)黨群服務(wù)中心投入使用,，成為服務(wù)群眾的重要平臺,。
網(wǎng)格員王彤剛剛從小區(qū)入戶調(diào)查回到黨群服務(wù)中心，她把社區(qū)人口,、建筑的一些信息更新到了“民情地圖·小蘭善治”平臺上,。此前，王彤手機里有不少工作APP,，現(xiàn)在全部整合到了這一平臺上,。
王彤的桌子上，有一封特殊的表揚信,。這封信由83歲的潘阿姨所寫,，密密麻麻的字記錄了對網(wǎng)格員們的感謝。
今年夏天,，獨居的潘阿姨不小心摔了一跤,，導致骨折，出院后回家休養(yǎng),。王彤知曉后,，第一時間把潘阿姨的新情況錄入“民情地圖·小蘭善治”平臺,，納入重點人群服務(wù)對應(yīng)板塊。
隨后幾個月,，社區(qū)干部每周都會上門查看情況,，潘阿姨有什么需求、家里缺什么,、吃飯出行怎么解決……每次走訪,，社區(qū)干部都會將這些信息更新、備注在系統(tǒng)中,。王彤介紹,，像潘阿姨這樣的重點服務(wù)對象，在她服務(wù)的網(wǎng)格里還有20多人,，“我及時更新走訪信息,，對重點服務(wù)對象分類標注?！?/span>
“做服務(wù)，要學會了解群眾所需,、整合資源,。”黃麗娟說,。往黨群服務(wù)中心里面走,，就能來到蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所的業(yè)務(wù)大廳，社區(qū)居民吳女士剛剛在這里給孩子補辦完身份證,。
“順著工作人員指的方向,，直接穿過來就能辦身份證?！眳桥空f,。在這里，居民身份證,、戶籍和交管等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)都已經(jīng)實現(xiàn)“一窗通辦”,。劉家堡派出所所長朱宏軍說：“僅身份證這一項業(yè)務(wù)，一天最多時會有100多人辦理,?！?/span>
“辦食堂，要立足實際,、提供更多服務(wù)模式”
臨近中午,，河北省邯鄲市邯山區(qū)渚河路街道農(nóng)林二社區(qū)天水小區(qū)西南角的社區(qū)食堂里，各式菜品一字排開,。20多張餐桌前,，前來用餐的居民邊吃邊聊著家常，55歲的李景立就是其中之一。自打有了社區(qū)食堂以后,，獨居的他就很少為吃飯發(fā)愁,。“衛(wèi)生,、實惠,，食堂做出了‘家味道’！”李景立說,。
今年5月,，占地100平方米的社區(qū)食堂正式營業(yè)。別看面積不大,，辦起來可費了社區(qū)黨委不少心思,。一次走訪中，社區(qū)干部們發(fā)現(xiàn),，社區(qū)里許多老人和“寶媽”存在吃飯難題,，“建社區(qū)食堂”是不少人的愿望?！叭罕姷男枨缶褪俏覀冃袆拥姆较?。”社區(qū)黨委書記胡靜說,。建社區(qū)食堂就這樣提上了農(nóng)林二社區(qū)黨委的工作議程,。
“飯菜一定要營養(yǎng)，衛(wèi)生保障也要做好,?！薄敖唤o第三方經(jīng)營，服務(wù)人員由社區(qū)招聘,，降本提質(zhì),。”“要重點照顧行動不便的老年人和殘疾人,?！狈_社區(qū)食堂建設(shè)居民代表座談會會議記錄，一條條意見建議清晰記錄在冊,?！跋襁@樣的座談會，我們一共召開了4次,，每次都有20多名不同年齡段的居民參加,。”胡靜說,。
“社區(qū)食堂不僅要建,，還要建好,。”居民的這句話,，胡靜一直記在心里,。通過主題黨日、居民代表座談會,、敲門問建議等方式,，社區(qū)黨委決定，由社區(qū)主導,，挑選符合標準的企業(yè)機構(gòu)作為第三方,，參與社區(qū)食堂經(jīng)營，同時安排黨員志愿者為居民提供服務(wù),。
社區(qū)從志愿者隊伍中挑選了有責任心,、能保證服務(wù)時間的5人作為食堂義務(wù)送餐員、保潔員等,。同時,，社區(qū)采納居民的建議，讓志愿者在食堂免費用餐,，并為每名志愿者的服務(wù)登記計分,，達到一定積分后可享受禮品兌換和購物折扣等。
食堂開業(yè)以后,，街道和社區(qū)干部還主動跑工地、跑商場爭取訂單,?！巴ㄟ^幫助社區(qū)食堂擴大經(jīng)營范圍，我們也可以最大限度‘反哺’社區(qū)居民,，把更多實惠‘讓利’給居民,。”胡靜說,，針對本社區(qū)居民,，社區(qū)食堂實行分年齡段優(yōu)惠定價，老年人就餐享有優(yōu)惠,。
“辦食堂,，要立足實際、提供更多服務(wù)模式,?！焙o說。社區(qū)組織網(wǎng)格員,、志愿者為行動不便的老人提供配餐服務(wù),；節(jié)假日,，組織志愿者和居民一起包餃子，舉辦文藝表演,；根據(jù)居民需求,，提早開飯，延遲閉餐……通過設(shè)立居民用餐建議簿,、社區(qū)干部與居民同桌用餐等舉措,，一項項完善社區(qū)食堂運營的新舉措在逐步落實。
“換電梯,，要多一分耐心,、快一點推進”
看見樓下圍著一群人，小李心想,，肯定是電梯又壞了,。抱著剛剛病愈的兒子回到小區(qū)，對孩子的擔憂,、陪護的勞累,，加上對物業(yè)維保電梯不及時的怨氣，本就焦躁煩悶的小李在業(yè)主群里發(fā)了牢騷,。
見此狀況,，林芝連忙通知社區(qū)的黨員干部、小區(qū)業(yè)委會主任一起前往處置,，并在群里招呼年輕鄰居幫忙,。大伙一起接力抱著孩子爬上高樓，把小李母子送回了家,。
小李住在福建省福州市臺江區(qū)洋頭口社區(qū)臻園小區(qū),，林芝是洋頭口社區(qū)黨委書記?！罢閳@小區(qū)2013年建成入住,，3棟樓里居住著424戶1109人，小李居住的2號樓是一棟超高層建筑,，電梯一直超負荷運轉(zhuǎn),，經(jīng)常發(fā)生故障?！绷种ソ榻B,。
社區(qū)黨委召集居民代表、業(yè)委會,、物業(yè)公司商議解決辦法,。“據(jù)我們了解,，物業(yè)公司與電梯生產(chǎn)廠家有糾紛,，所以請的第三方公司維保,。”業(yè)委會主任林祝鳳是一名有著40年黨齡的老黨員,，她說,，“遇到故障，維修人員來得還算及時,，但畢竟不如廠家專業(yè),，因此經(jīng)常修了壞、壞了修,?！?/span>
更換電梯，首先需要小區(qū)住戶同意支出公共維修基金,?！?棟樓8部電梯，一起更換大概需要150萬元,?！迸_江區(qū)委派駐臻園小區(qū)第一書記吳昂對更換電梯所需費用進行了測算。2023年以來,，臺江區(qū)委延伸推行小區(qū)黨支部第一書記工作機制,，將干部分派到各小區(qū)兼任第一書記，發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào),、化解矛盾的作用,。在社區(qū)黨委帶領(lǐng)下，社區(qū)黨員干部,、網(wǎng)格員,、業(yè)委會成員逐家入戶，向群眾耐心解釋更換理由,。
“我們1號樓電梯還能用，為啥也要換,？”“小區(qū)是同時入住的,，按使用年限和運行狀況來看，也到該換的時候,?！薄?號樓電梯壞了，為啥要用我們3號樓的公共維修基金,？”“小區(qū)3棟樓的電梯統(tǒng)一更換,，公共維修基金也是統(tǒng)一使用的，不存在2號樓用3號樓的錢,?！?/span>
…………
用了一周多時間,，社區(qū)干部說服小區(qū)住戶簽字同意支出公共維修基金。做通群眾工作后,，吳昂還協(xié)調(diào)臺江區(qū)房管局等部門,，加快基金審批進度。吳昂協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門,、物業(yè)公司和電梯廠家多次溝通,，督促物業(yè)公司結(jié)清未按時支付的23萬元維保費用。后來,，雙方達成和解,，確定電梯在更換之前重新由原廠進行維保，保證居民使用方便,。
“換電梯,，要多一分耐心、快一點推進,。10月中旬就能知道中標結(jié)果,，然后很快就能簽訂合同、確定進場時間了,?！绷种?shù)著日子，言語里滿是期待,。（記者 宋朝軍 邵玉姿 付 文）
■干部感言
社區(qū)黨組織建好建強了,，社區(qū)工作就有了主心骨。近年來,，福州市臺江區(qū)持續(xù)建好建強社區(qū)基層黨組織,，讓7000多名居住在臺江區(qū)的在職黨員到所在社區(qū)、小區(qū)亮明身份,，并充分運用其特長,、職能資源，下沉一線為群眾服務(wù),。
黨和政府的好政策能不能落到實處,，社區(qū)干部的工作很關(guān)鍵。臺江區(qū)以高素質(zhì),、專業(yè)化為導向,，推進“能上能下”機制，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記,，拓寬社區(qū)干部選任渠道,，加快形成“老中青”搭配的社區(qū)干部梯隊。
今后,，我們要在加強基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上持續(xù)發(fā)力,，推動服務(wù)水平不斷增強、黨群干群關(guān)系更加密切,，讓群眾感覺更平安,、更幸福一些。
——福建福州市臺江區(qū)委書記梁棟
基層是一切工作的落腳點,，社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū),。近年來，邯鄲市邯山區(qū)在推進基層治理中,，完善黨建引領(lǐng)基層治理新機制,、新途徑，抓好制度落實,。農(nóng)林二社區(qū)社區(qū)食堂的建設(shè)就是具體體現(xiàn),，社區(qū)干部找準群眾最需要解決的問題，把為民實事辦好,。
邯山區(qū)各社區(qū)堅持黨建引領(lǐng),，積極創(chuàng)新舉措，把一件件民生實事辦到群眾心坎上,。每月召開黨建工作聯(lián)席會,，鼓勵各級各類駐轄區(qū)單位參與基層治理，推動社區(qū)共建共治共享,；采取“網(wǎng)上聽民聲”“敲門問建議”等方式,，廣泛收集社情民意……這些制度的建立和落實，助力解決了出行難,、停車難,、學生午休難等問題，讓人民群眾不斷有新的獲得感,。
——河北邯鄲市邯山區(qū)委組織部干部劉建