社會(huì)
破解共享電動(dòng)自行車治理難題
2024/09/24 16:24 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 閱讀：1.4萬
共享電動(dòng)自行車有助于解決城市交通出行“最后一公里”問題,，在緩解城市交通擁堵,、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用。但近期出現(xiàn)的各類問題也引發(fā)了對(duì)電動(dòng)自行車安全的擔(dān)憂與重視,。
行業(yè)發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)與政企協(xié)作,，通過進(jìn)一步精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)共建、共創(chuàng),、共治,、共享。各地應(yīng)將共享電單車納入城市交通規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置停車點(diǎn)與行車線路,，同時(shí)構(gòu)建完整的法規(guī)體系，為行業(yè)提供明確規(guī)范,。
據(jù)中國城市公共交通協(xié)會(huì)初步統(tǒng)計(jì),，截至今年上半年，全國投放運(yùn)營共享電動(dòng)自行車的城市達(dá)300多個(gè),，投放數(shù)量超1500萬輛,。業(yè)內(nèi)人士指出,，共享電動(dòng)自行車有助于解決城市交通出行“最后一公里”問題，在緩解城市交通擁堵,、構(gòu)建綠色出行體系等方面發(fā)揮了積極作用,。國家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東表示，共享電動(dòng)自行車在車輛合規(guī),、充電安全,、秩序維護(hù)等方面具有優(yōu)勢，可以很好滿足公眾綠色出行需求,。
然而,，一些地方共享電動(dòng)自行車違規(guī)投放、亂停亂放等問題,，影響了城市交通秩序和市容市貌,。前段時(shí)間，一些地方發(fā)生多起電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,，也引發(fā)了對(duì)電動(dòng)自行車安全的擔(dān)憂與重視,。如何在建設(shè)城市綠色出行體系的同時(shí)，減少乃至杜絕電動(dòng)自行車爆燃爆炸引發(fā)的災(zāi)害,？各地城市管理部門在積極探索,。
近日，2024中國共享兩輪樣板市場·經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在浙江寧波舉行,。中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車高質(zhì)量發(fā)展研究》報(bào)告,，寧波、杭州,、長沙,、馬鞍山、昆明,、合肥,、南寧、重慶,、沈陽等十城入選中國首批共享兩輪智慧治理“樣板城市”,。
據(jù)了解，自國務(wù)院部署電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)工作以來,，寧波市整治專班多次深入寧波本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，從道路交通安全、市容市貌管理,、安全生產(chǎn),、消防安全等方面著手，對(duì)該企業(yè)共享電動(dòng)自行車的投放,、騎行,、停放,、充電、倉儲(chǔ)等全鏈條各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查指導(dǎo),。通過多方聯(lián)動(dòng),，政企協(xié)作，對(duì)共享電單車的安全,、服務(wù),、管理等各個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化要求。
如何達(dá)到安全,、綠色,、智慧、文明的治理目標(biāo),？行業(yè)發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì)與政企協(xié)作,，通過進(jìn)一步精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)共建、共創(chuàng),、共治,、共享。中國城市公共交通協(xié)會(huì)慢行交通分會(huì)專家王力宏認(rèn)為,，各地政府應(yīng)將共享電單車納入城市交通規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置停車點(diǎn)與行車線路，減少隨意停放現(xiàn)象,，提升交通效率,。同時(shí)，各地應(yīng)從市場準(zhǔn)入,、規(guī)?？刂啤⒈O(jiān)管評(píng)估,、安全運(yùn)營及退出機(jī)制等方面構(gòu)建完整的法規(guī)體系，為行業(yè)提供明確規(guī)范,。共享電單車企業(yè)應(yīng)增加技術(shù)研發(fā)投入,，優(yōu)化車輛性能和服務(wù)水平，借技術(shù)創(chuàng)新增強(qiáng)市場競爭力,。
程世東認(rèn)為,，以交通安全、消防安全,、影響公共秩序和公共交通等為由對(duì)共享電動(dòng)自行車進(jìn)行限制或取締并不合理,，應(yīng)該加大對(duì)行業(yè)的規(guī)范，并對(duì)當(dāng)前市場存在的問題進(jìn)行整治與改善,。他建議各地應(yīng)加強(qiáng)探索,，嘗試更為科學(xué)合理的共享電單車市場準(zhǔn)入模式,。比如，給予每個(gè)平臺(tái)企業(yè)一定的免費(fèi)投放量,，保持公平競爭,，超過一定量后收取資源占用費(fèi)，可階梯收費(fèi),，防止過度投放,。
交通與發(fā)展政策研究所（ITDP）東亞區(qū)首席代表劉岱宗表示，共享電動(dòng)自行車市場中的企業(yè)眾多,，每個(gè)城市可能有自己的一些小眾品牌車,，因此，如何制定更加穩(wěn)妥的準(zhǔn)入門檻和方式,，以促進(jìn)共享電動(dòng)自行車市場有序競爭和健康發(fā)展,，是值得行業(yè)共同探討的問題。
作為全國最早對(duì)共享電動(dòng)自行車進(jìn)行立法的城市,，寧波通過“科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法、企業(yè)守法”,，推動(dòng)使用者,、管理部門和經(jīng)營企業(yè)一起為共享車輛的進(jìn)駐、使用,、停放等事項(xiàng)負(fù)責(zé),。“只有上下合力形成良性傳導(dǎo),，才能激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動(dòng)力并保持長久活力,。”寧波市公路運(yùn)輸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人姜彬說,。（記者 郁進(jìn)東）