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近期，中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,，針對(duì)困擾基層干部的多個(gè)問(wèn)題給出了務(wù)實(shí)管用的舉措,，引起了廣泛熱議。

近年來(lái),，中央曾多次就基層減負(fù)工作出臺(tái)文件,、提出要求，為基層干部減輕了擔(dān)子,，取得了一定成效,。但是，各級(jí)在落實(shí)過(guò)程中依然存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,，文山會(huì)海,、檢查過(guò)頻、考核過(guò)細(xì)等問(wèn)題反彈回潮,，讓基層干部苦不堪言,。因此，為基層減負(fù)必須健全長(zhǎng)效機(jī)制,，真正做到管長(zhǎng)遠(yuǎn),、治根本。

管長(zhǎng)遠(yuǎn),、治根本,，必須轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)有偏差,，制度執(zhí)行就會(huì)有落差,。當(dāng)前，依然有部分干部錯(cuò)把發(fā)文數(shù)量,、開(kāi)會(huì)時(shí)長(zhǎng)、檢查頻次,、檔案厚度當(dāng)作衡量工作好壞的重要尺度,，沒(méi)有始終站在基層、站在群眾的角度看待工作,。說(shuō)到底,，還是政績(jī)觀出了問(wèn)題。要加強(qiáng)政績(jī)觀教育,，把焦裕祿,、楊善洲、谷文昌等先模人物的事跡融入干部教育培訓(xùn)體系,，深入推進(jìn)“四下基層”工作,，教育引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)和工作理念，樹(shù)立和踐行正確的事業(yè)觀,、權(quán)力觀,、政績(jī)觀,。

管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本,，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。形式主義是造成基層負(fù)擔(dān)過(guò)重的罪魁禍?zhǔn)字唬瑢訉优銜?huì),、事事留痕,、件件考核、天天值班,、頻頻轉(zhuǎn)發(fā)等工作任務(wù),，占用了基層干部大量的時(shí)間和精力，致使每天疲于應(yīng)付,，無(wú)暇踏實(shí)干事,。基層干部普遍反映,，不怕工作加班,，怕的是為形式主義“買單”。形式主義反彈回潮,，說(shuō)到底還是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),。因此，必須把作風(fēng)建設(shè)貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,，常態(tài)化開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng),，大力倡樹(shù)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，嚴(yán)肅整治穿著“調(diào)研”馬甲變相搞“檢查”,、“大會(huì)套小會(huì)”等形式主義“隱形”,、“變異”問(wèn)題。

管長(zhǎng)遠(yuǎn),、治根本,，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種境界,、一種態(tài)度,，更是一種責(zé)任、一種行動(dòng),，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各負(fù)其責(zé),、各盡其職。然而,，近年來(lái),，許多地區(qū)以落實(shí)屬地管理、簽訂責(zé)任狀,、分解下達(dá)指標(biāo),、考核驗(yàn)收,、制度上墻等方式將工作任務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,，給基層戴上了“屬地責(zé)任”這個(gè)“緊箍咒”,，致使基層在行政執(zhí)法、城市管理等方面承擔(dān)一些“明知難為卻不得不為”的工作任務(wù),，造成了諸多困擾,。這其實(shí)是一種推卸責(zé)任的表現(xiàn)，究其根本還是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,。一方面,，要勇于擔(dān)責(zé)，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹(shù)立“責(zé)任比能力更重要”的工作理念,，知責(zé)于心,、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,，不回避矛盾,，不推卸責(zé)任，切實(shí)抓好分內(nèi)事,、種好責(zé)任田,；另一方面，要明晰職責(zé),，建立健全基層履行職責(zé)事項(xiàng)清單,，及時(shí)清理規(guī)范超出權(quán)限范圍的事項(xiàng)，推動(dòng)權(quán)責(zé)一致,、責(zé)能一致,。

（作者：山東省淄博市博山區(qū)委組織部，張延良）