法治
夯實民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的法治之基
2024/10/11 09:55 來源：人民日報 閱讀：1.2萬
10月10日,，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法（草案征求意見稿）》（以下簡稱“草案”）向社會公開征求意見。草案將堅持“兩個毫不動搖”明確為法律制度,，以立法形式向社會表明這是國家長期堅持的大政方針,，進一步釋放促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的鮮明信號。制定民營經(jīng)濟促進法,，是黨的二十屆三中全會作出的重要部署,。國家為促進民營經(jīng)濟發(fā)展專門啟動立法，傳遞出黨和國家支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心,，將更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,。
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟,，采取一系列重大舉措,，民營經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用持續(xù)提升。隨著民營經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大,，為優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供法治保障的重要意義日益凸顯,。
法治是最好的營商環(huán)境。長期以來,，民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長,、促進創(chuàng)新,、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,。同時，當前我國民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),。例如公平競爭的市場環(huán)境還需進一步優(yōu)化,、政策落實和服務供給還存在短板、民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護還不充分等,。草案回應各方關(guān)切,，從公平競爭、投資融資,、科技創(chuàng)新,、規(guī)范經(jīng)營、服務保障,、權(quán)益保護、法律責任等方面作出規(guī)定,，把對民營經(jīng)濟平等對待,、平等保護的要求落下來，既鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,，又注重加強規(guī)范引導,，運用法治思維和法治方式打出了一套完善營商環(huán)境“組合拳”。
改革向前一步,，法治就要跟進一步,。營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，需要用好改革和法治兩個抓手。為進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，促進民營經(jīng)濟持續(xù),、健康、高質(zhì)量發(fā)展,，制定民營經(jīng)濟促進法已經(jīng)成為進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的重要工作。目前,，民營經(jīng)濟促進法已列入全國人大常委會和國務院2024年度立法工作計劃,。此次草案公開征求意見是開門立法的又一次重大實踐，能夠更好回應關(guān)切,、凝聚共識,。通過立法,，將改革開放后特別是黨的十八大以來黨中央、國務院發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策和實踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度,，及時鞏固改革成果,，必將有助于穩(wěn)定發(fā)展預期、提振市場信心,，以法治之力充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。
只有銘刻在人們心中的法治，才是真正牢不可破的法治,。營造有利于包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的法治環(huán)境和社會氛圍,，需要全社會共同參與。民營經(jīng)濟促進法要在開門立法中更好吸納民意,、匯集民智,，以立法的高質(zhì)量實現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定,、公平,、透明、可預期的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，更好幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,，支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開門立法更是一堂生動的法治課,，要通過立法過程在全社會營造厲行法治的濃厚氛圍,，以高水平法治為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大保駕護航，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。（張 璁）