法治
“全網(wǎng)都能去,，我為什么不能去,？”律師：因為違法,！
2024/10/12 11:43 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.5萬
萬萬沒想到,，想你的風還是吹到了哀牢山。
前段時間,，博主“山取”獨自進入哀牢山收集材料的視頻走紅網(wǎng)絡,。密林重重、白霧彌漫中,，萬籟俱寂,，鳥雀止啼，古老禁區(qū)危險而神秘。霎時間,，民俗傳說與怪誕猜想齊飛,，這片當?shù)匕傩昭壑械摹八劳錾帧保F(xiàn)實版的“云南蟲谷”,，成為網(wǎng)絡熱議話題,。
流量助推下，公路堵車,、游客涌入,、寫真拍攝，從“無人區(qū)”到“人從眾”,，哀牢山成為十一假期里的熱門打卡點,。然而，這場潑天富貴下,，“哀牢山”三個字,，似乎成了博取眼球最好的噱頭。
網(wǎng)紅擅闖禁區(qū)引爭議
“我是陳朵朵,，此行來哀牢山,，有一些私人事務要處理。如果進入無信號區(qū),，可能無法正常更新,，千萬別有一些好心人士幫我報警,、掛失聯(lián),，浪費公共資源?！?/span>
以上這段自我介紹,，來自博主“苗疆陳朵朵”發(fā)布的短視頻。頂著“苗疆后人”的人設,，陳朵朵經(jīng)常在短視頻平臺分享吸人眼球的“日?！迸c“腦洞”。十一假期期間,，她記錄了自己在云南哀牢山搭帳篷露營2天1夜的經(jīng)歷,。
哀牢山地廣人稀，有著一大片“禁止入內”的核心保護區(qū),。而視頻顯示,，陳朵朵此次行程不僅經(jīng)過了哀牢山南華縣保護區(qū)與鎮(zhèn)沅縣保護區(qū)，更是數(shù)次路過核心區(qū)標識牌,。幽深森林中,，偶有野獸嘶鳴，她面不改色，撒藥驅蟲,、憑光辨位,。然而，不少網(wǎng)友質疑：“苗疆后人”或許不知真假,，擅闖禁區(qū)卻是板上釘釘,。
要知道，哀牢山之所以成為“禁區(qū)”,，并非無風起浪,。公開資料顯示，哀牢山是古哀牢國東界界山,，位于中國云南中部,，為云嶺向南的延伸，是云貴高原和橫斷山脈的分界線,，也是元江和阿墨江的分水嶺,。“寺倚層巖下,，西南向,，其上崖勢層疊而起，即哀牢山也,?！薄缎煜伎陀斡洝分校阌袑ζ渖礁咂露傅拿枋?。
地形起伏變化強烈,，使人行進困難；極易遭遇天氣突變,，瘴氣彌漫致人缺氧失溫,；大地磁場強度異常，導致指南針失靈,，增加迷路風險……種種因素共同作用下,，即便專業(yè)人員，在哀牢山中也難以保證安全,。2021年11月,，四名地質調查人員在哀牢山失聯(lián)并不幸遇難。而對于普通人來說,，擅自闖入哀牢山更是無異于以身犯險,。
一石激起千層浪。輿論發(fā)酵后,，哀牢山自然保護區(qū)楚雄管護局,、哀牢山鎮(zhèn)沅管護局先后發(fā)布禁入公告,，強調“嚴禁任何單位和個人擅自進入云南哀牢山國家級自然保護區(qū)(保護區(qū)內原住居民和自然保護區(qū)管理人員除外)”。
為此,，中新網(wǎng)記者致電云南哀牢山國家級自然保護區(qū)南華縣管護分局,，對方回復表示，“苗疆陳朵朵”事件正在調查核實中,，如確實違反規(guī)定,，將根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》對涉事人員進行處理。
律師：博主“苗疆陳朵朵”或違法
“如博主‘苗疆陳朵朵’擅闖的保護區(qū)屬于未對外開放的自然保護區(qū),，且該行為未經(jīng)有關部門的批準,，則符合上述行政法規(guī)所規(guī)定的違法情形。該行為客觀上既破壞了保護區(qū)的管理秩序,，也在一定程度上帶來了潛在的安全風險,，因此構成違法，應當受到嚴格約束,?！?/span>
北京星權(海口)律師事務所律師翟嘉煜對記者表示,，根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第34條第2款之規(guī)定,，未經(jīng)批準進入自然保護區(qū)或者在自然保護區(qū)內不服從管理機構管理的，由自然保護區(qū)管理機構責令其改正,，并可以根據(jù)不同情節(jié)處以100元以上5000元以下的罰款,。
10月9日，“苗疆陳朵朵”發(fā)布道歉書,，承認自己進入保護區(qū)的事實,，稱愿意積極配合任何有關部門調查。同時強調自己是在官方發(fā)布通告之前進的山,，且雖然進入了原始森林,，但沒有破壞任何自然環(huán)境,，不存在違法行為,。
隨后，有網(wǎng)友指出,，據(jù)相關部門調查人員介紹,，禁入公告早在2022年就發(fā)布過，本次國慶假期系再次強調發(fā)布,。為此,，10月10日，陳朵朵再次回應質疑：“2022年發(fā)布的通告,，我上哪知道去,？”
“即便可能不構成刑事犯罪,，也會涉嫌行政違法?！钡约戊媳硎?，根據(jù)公開披露的情況，陳朵朵確實未經(jīng)許可擅自進入自然保護區(qū),。同時,，在視頻中能看到保護區(qū)的禁止標志，故陳朵朵無視警告擅自闖入是客觀事實,，即使其并未破壞原始森林也不影響違法行為的成立,。
同時，對于“通告”的發(fā)布時間差等說法,，翟嘉煜直言,，相關部門發(fā)布的公告作為國家機關的正式文件，其本身具有權威性和嚴肅性,，此類公告通常是基于法律法規(guī)的授權,，為了執(zhí)行法律法規(guī)或政策，或是為了保障公共利益而制定的,。因此,，公告從發(fā)布之日起就具備相應的法律效力。
“相關部門于2022年發(fā)布的公告也是基于1994年起施行且現(xiàn)行有效的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,。因此,，無論《公告》是否發(fā)布，或者是否在博主陳朵朵進入自然保護核心區(qū)域后發(fā)布,，其未經(jīng)許可擅闖保護區(qū)的行為都已經(jīng)違反了國家行政法規(guī),。此外，行政法規(guī)的效力高于公告,，不會受到后續(xù)公告的影響,。”
“全網(wǎng)都能去,，為什么我不能去,？”
“苗疆陳朵朵”事件，讓歷來備受爭議的野游議題,，再度甚囂塵上,。
近年來，“驢友”遇難早已不是新聞,。隨著瀑降,、漂流、溯溪,、跳潭等小眾野外運動的熱度飆升,，部分愛好者在沒有充分準備,、缺乏安全保護的情況下盲目“打卡”所謂網(wǎng)紅線路尤其是野生線路，極易釀成險情,。
一則來自《2023年度中國戶外探險事故報告》的數(shù)據(jù)令人觸目驚心,，據(jù)不完全統(tǒng)計，2023年發(fā)生戶外探險事故425起,，涉及人員1350人,，受傷320人，死亡156人,，失蹤26人,。
為避免慘劇發(fā)生，各大景點都曾發(fā)文呼吁禁止野游,。10月5日,，云南哀牢山景區(qū)發(fā)布安全提示，嚴禁任何游客擅自進入哀牢山深處,，最高可罰款5000元,；四川稻城亞丁景區(qū)也曾多次發(fā)布禁止非法開展戶外活動的公告，并最終對違規(guī)游客處以終身禁入的處罰,。
然而,，禁令攔不住一意孤行的越野者。盲目自信與從眾心理的加持,，導致大部分野游愛好者認為“擅闖禁區(qū)”并不會受到嚴厲的處罰,，從而以身試險。譬如在陳朵朵憑借“夜宿哀牢山”漲粉數(shù)十萬前后,，打著“探秘”噱頭,，或真或假的“哀牢山”相關直播雨后春筍般涌出。
為此,，陳朵朵本人亦在最新回應中辯解——“我就是去哀牢山走了一圈,，警告牌我看見了，但是全網(wǎng)直播能去,，我為什么不能去,？”
“其他人是否也直播進入過禁區(qū)，不影響該博主擅闖行為的成立,?！钡约戊咸岢觯覈缫阎贫ㄏ鄳男姓ㄒ?guī)去約束此類行為,，法規(guī)的權威性和嚴肅性不容任何人挑戰(zhàn)，即使是在網(wǎng)絡平臺擁有較大粉絲數(shù)量和關注度的博主,，也不能因為他人做出過同樣的行為就去效仿,，否則將會對公共秩序產(chǎn)生更加負面的影響,。
“此類野游愛好者和自媒體博主也應當增強法律意識，加強法律法規(guī)的學習,，在守法的前提下避免給社會造成不良影響,。”
探險不是冒險,，更不是以身犯險,。世界這么大，哪里不能去看看,？為了追求刺激勇闖無人區(qū),，不僅危及自身安全，還浪費公共資源,。每一位探險愛好者,，在享受探險帶來的樂趣之前，請先確保自己的安全,，別讓“禁區(qū)”變“景區(qū)”,，更莫讓“野趣”釀成“悲劇”！(劉越)