財經(jīng)
財政部：研究擴大專項債券使用范圍,，健全管理機制
2024/10/12 12:39 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.2萬
中新網(wǎng)10月12日電 國新辦12日上午舉行發(fā)布會,，介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度,、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,。財政部副部長王東偉在會上表示，要研究擴大專項債券使用范圍,，健全管理機制,，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本,，切實推動高質(zhì)量發(fā)展,。
王東偉介紹，近年來,，財政部會同有關(guān)部門建立健全專項債管理政策制度,，指導(dǎo)地方提升專項債項目質(zhì)量，持續(xù)發(fā)揮專項債在帶動擴大有效投資,、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤等方面的重要作用,。2020年以來累計安排新增專項債券18.7萬億元，支持了約13萬個政府投資項目,，2024年安排新增專項債券3.9萬億元,，是歷年來規(guī)模最大的一年。
王東偉指出,，財政部認(rèn)真組織做好專項債券分配和發(fā)行使用工作,，一方面，加大對經(jīng)濟大省專項債券支持力度,，額度分配向項目準(zhǔn)備充分,、投資效率較高的地區(qū)傾斜，支持經(jīng)濟大省重大項目建設(shè),。另一方面,，合理安排其他地區(qū)專項債券額度，推動在建項目續(xù)建完工和國家重大戰(zhàn)略項目落地實施。指導(dǎo)地方加快專項債券發(fā)行使用,，加強調(diào)度,，按旬通報專項債券發(fā)行使用進度。截至9月底,，各地發(fā)行新增專項債券3.6萬億元,，占全年額度的92.5%。
王東偉表示,，下一步,，要研究擴大專項債券使用范圍，健全管理機制,，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本,，切實推動高質(zhì)量發(fā)展,。具體而言有三點：
第一，擴范圍,。主要有三點：一是研究完善專項債券投向清單管理,，增加用作項目資本金的領(lǐng)域，最大限度擴大使用范圍,。二是用好專項債券支持收購存量商品房用作保障性住房,，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。三是合理支持前瞻性,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
第二,，強機制,。研究完善項目管理機制，打通在建項目“綠色通道”,，推動項目謀劃儲備和建設(shè)實施的有效銜接,，加快專項債券發(fā)行使用和項目建設(shè)進度，加快形成實物工作量,，切實發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用,。
第三，嚴(yán)管理,。主要有三點：一是完善專項債券“借用管還”全生命周期管理,，加強債券資金支出監(jiān)管，落實項目主管部門和項目單位責(zé)任,。二是健全完善專項債券項目資產(chǎn)臺賬,，分類管理項目資產(chǎn)，確保政府負(fù)債和項目資產(chǎn)平衡。三是探索專項債券提前償還,，研究建立健全償債備付金制度,，保障專項債券償還來源。