財(cái)經(jīng)
財(cái)政部：研究擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍，健全管理機(jī)制
2024/10/12 12:39 來源：中國(guó)新聞網(wǎng) 閱讀：1.4萬
中新網(wǎng)10月12日電 國(guó)新辦12日上午舉行發(fā)布會(huì),，介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,。財(cái)政部副部長(zhǎng)王東偉在會(huì)上表示，要研究擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍,，健全管理機(jī)制,，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本,，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
王東偉介紹，近年來,，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門建立健全專項(xiàng)債管理政策制度,，指導(dǎo)地方提升專項(xiàng)債項(xiàng)目質(zhì)量，持續(xù)發(fā)揮專項(xiàng)債在帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤等方面的重要作用,。2020年以來累計(jì)安排新增專項(xiàng)債券18.7萬億元,，支持了約13萬個(gè)政府投資項(xiàng)目,，2024年安排新增專項(xiàng)債券3.9萬億元，是歷年來規(guī)模最大的一年,。
王東偉指出,，財(cái)政部認(rèn)真組織做好專項(xiàng)債券分配和發(fā)行使用工作，一方面,，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)大省專項(xiàng)債券支持力度,，額度分配向項(xiàng)目準(zhǔn)備充分、投資效率較高的地區(qū)傾斜,，支持經(jīng)濟(jì)大省重大項(xiàng)目建設(shè),。另一方面，合理安排其他地區(qū)專項(xiàng)債券額度,，推動(dòng)在建項(xiàng)目續(xù)建完工和國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目落地實(shí)施,。指導(dǎo)地方加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，加強(qiáng)調(diào)度,，按旬通報(bào)專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度,。截至9月底，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.6萬億元,，占全年額度的92.5%,。
王東偉表示，下一步,，要研究擴(kuò)大專項(xiàng)債券使用范圍,，健全管理機(jī)制,，保持政府投資力度和節(jié)奏，合理降低融資成本,，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。具體而言有三點(diǎn)：
第一，擴(kuò)范圍,。主要有三點(diǎn)：一是研究完善專項(xiàng)債券投向清單管理,，增加用作項(xiàng)目資本金的領(lǐng)域，最大限度擴(kuò)大使用范圍,。二是用好專項(xiàng)債券支持收購存量商品房用作保障性住房,，支持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是合理支持前瞻性,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
第二,，強(qiáng)機(jī)制,。研究完善項(xiàng)目管理機(jī)制，打通在建項(xiàng)目“綠色通道”,，推動(dòng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和建設(shè)實(shí)施的有效銜接,，加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快形成實(shí)物工作量,，切實(shí)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。
第三，嚴(yán)管理,。主要有三點(diǎn)：一是完善專項(xiàng)債券“借用管還”全生命周期管理,，加強(qiáng)債券資金支出監(jiān)管，落實(shí)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位責(zé)任,。二是健全完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)臺(tái)賬,，分類管理項(xiàng)目資產(chǎn)，確保政府負(fù)債和項(xiàng)目資產(chǎn)平衡,。三是探索專項(xiàng)債券提前償還，研究建立健全償債備付金制度,，保障專項(xiàng)債券償還來源,。