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扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
2024/10/25 10:25 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀：1.3萬(wàn)
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)惠民生擴(kuò)內(nèi)需具有重要意義,，要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,，使人民群眾在城市的生活更方便,、更舒心,、更美好,。
數(shù)據(jù)顯示,，今年前8個(gè)月,，全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.2萬(wàn)個(gè),，江蘇、吉林,、青海等6個(gè)地區(qū)開工率超過(guò)90%,。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展,，既是城市更新的重要內(nèi)容,，更承載著人民對(duì)美好生活的向往。我國(guó)提出,，到“十四五”期末,，結(jié)合各地實(shí)際，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),。2019年以來(lái),，我國(guó)累計(jì)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)25.88萬(wàn)個(gè)，惠及約1.1億居民,。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”,。國(guó)務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃》，將“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”列為實(shí)施城市更新和安全韌性提升行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對(duì)惠民生擴(kuò)內(nèi)需具有重要意義,，要扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，使人民群眾在城市的生活更方便,、更舒心,、更美好。
順應(yīng)群眾期盼確定改造重點(diǎn),。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改什么,？怎么改？小區(qū)居民的期盼理應(yīng)成為改造重點(diǎn),。在遼寧,，沈陽(yáng)市牡丹社區(qū)通過(guò)召開協(xié)商議事會(huì)、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷等形式充分征集居民意見(jiàn),，將一處廢棄房屋重新設(shè)計(jì)利用,，新增了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)食堂,、幸福教育課堂等功能，補(bǔ)齊“一老一小”服務(wù)短板；在重慶,，紅育坡片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目形成“居民提議—大家商議—社區(qū)復(fù)議—專業(yè)審議—最后決議”的“五議”工作機(jī)制,，居民、相關(guān)部門,、街道社區(qū),、項(xiàng)目公司等共同確定老舊小區(qū)改造方案。居民既是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的受益者,，更是參與者,，對(duì)小區(qū)改造的具體情況最知情，也最有發(fā)言權(quán),。各地要讓居民在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中“唱主角”,，發(fā)動(dòng)居民參與改造的全過(guò)程，積極及時(shí)回應(yīng)居民期盼,。
既要改“面子”更要換“里子”,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造除了表面的美觀，更要重視整體環(huán)境的改善和社區(qū)功能的升級(jí),。樓體粉刷,、小區(qū)亮化、拆除違建等工程不可缺少,，與此同時(shí),，改建地下管網(wǎng)、加裝電梯,、擴(kuò)建停車位,、增設(shè)休閑場(chǎng)地等事關(guān)居民日常生活的“里子”工程同樣重要。從全國(guó)層面來(lái)看,，在推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,，各地共改造提升管線32.6萬(wàn)公里，加裝電梯12.5萬(wàn)部,，增設(shè)養(yǎng)老,、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.27萬(wàn)個(gè)，增設(shè)停車位360萬(wàn)個(gè),，從“小切口”改善了“大民生”,，要利用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造這一重要機(jī)遇，進(jìn)一步提升改善社區(qū)功能,。
建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)僅僅是第一步，更重要的是通過(guò)長(zhǎng)效管理機(jī)制運(yùn)行,、設(shè)施服務(wù)維護(hù),、引導(dǎo)群眾參與小區(qū)治理等手段,，確保改造效果能夠長(zhǎng)期保持。部分老舊小區(qū)雖然改造了硬件設(shè)施,，但由于商業(yè),、停車等配套服務(wù)跟不上，居民的居住體驗(yàn)仍然不佳,。如何維護(hù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后的成果,，成為城市更新過(guò)程中面臨的新課題。對(duì)此,，各地已經(jīng)探索出了一些有益經(jīng)驗(yàn),，值得總結(jié)推廣。例如,，一些老舊小區(qū)改造中引入專業(yè)物業(yè)服務(wù),，健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，多方共同維護(hù)更新改造成果,；還有的地方推動(dòng)社會(huì)資金參與老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，探索建立有合理商業(yè)回報(bào)的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。此外,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，加快建立體檢查病、改造治病的住宅小區(qū)有序更新改造機(jī)制,，針對(duì)性實(shí)施房屋建筑,、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造,。
聚焦為民,、便民、安民,，期待更多城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“改”到百姓心坎上,，為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活空間。（葛孟超）