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扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
2024/10/25 10:25 來源：人民日報 閱讀：1.7萬
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對惠民生擴內(nèi)需具有重要意義,，要扎實推進(jìn)這項工作,，使人民群眾在城市的生活更方便,、更舒心,、更美好,。
數(shù)據(jù)顯示,，今年前8個月,，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.2萬個,，江蘇,、吉林,、青海等6個地區(qū)開工率超過90%。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉,，一頭連著城市發(fā)展,，既是城市更新的重要內(nèi)容，更承載著人民對美好生活的向往,。我國提出,，到“十四五”期末，結(jié)合各地實際,，力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),。2019年以來，我國累計新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)25.88萬個,，惠及約1.1億居民,。
黨的二十屆三中全會《決定》提出“建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)”。國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》,，將“推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”列為實施城市更新和安全韌性提升行動的重點任務(wù)之一,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造對惠民生擴內(nèi)需具有重要意義，要扎實推進(jìn)這項工作，使人民群眾在城市的生活更方便,、更舒心,、更美好。
順應(yīng)群眾期盼確定改造重點,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改什么,？怎么改？小區(qū)居民的期盼理應(yīng)成為改造重點,。在遼寧,，沈陽市牡丹社區(qū)通過召開協(xié)商議事會、發(fā)放調(diào)研問卷等形式充分征集居民意見,，將一處廢棄房屋重新設(shè)計利用,，新增了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)食堂,、幸福教育課堂等功能,，補齊“一老一小”服務(wù)短板；在重慶,，紅育坡片區(qū)老舊小區(qū)改造項目形成“居民提議—大家商議—社區(qū)復(fù)議—專業(yè)審議—最后決議”的“五議”工作機制,，居民、相關(guān)部門,、街道社區(qū),、項目公司等共同確定老舊小區(qū)改造方案。居民既是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的受益者,，更是參與者，對小區(qū)改造的具體情況最知情,，也最有發(fā)言權(quán),。各地要讓居民在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中“唱主角”，發(fā)動居民參與改造的全過程,，積極及時回應(yīng)居民期盼,。
既要改“面子”更要換“里子”。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造除了表面的美觀,，更要重視整體環(huán)境的改善和社區(qū)功能的升級,。樓體粉刷、小區(qū)亮化,、拆除違建等工程不可缺少,，與此同時，改建地下管網(wǎng),、加裝電梯,、擴建停車位、增設(shè)休閑場地等事關(guān)居民日常生活的“里子”工程同樣重要。從全國層面來看,，在推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,，各地共改造提升管線32.6萬公里，加裝電梯12.5萬部,，增設(shè)養(yǎng)老,、托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.27萬個，增設(shè)停車位360萬個,，從“小切口”改善了“大民生”,，要利用好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造這一重要機遇，進(jìn)一步提升改善社區(qū)功能,。
建立健全長效管理機制,。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)僅僅是第一步，更重要的是通過長效管理機制運行,、設(shè)施服務(wù)維護(hù),、引導(dǎo)群眾參與小區(qū)治理等手段，確保改造效果能夠長期保持,。部分老舊小區(qū)雖然改造了硬件設(shè)施,，但由于商業(yè)、停車等配套服務(wù)跟不上,，居民的居住體驗仍然不佳,。如何維護(hù)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后的成果，成為城市更新過程中面臨的新課題,。對此,，各地已經(jīng)探索出了一些有益經(jīng)驗，值得總結(jié)推廣,。例如,，一些老舊小區(qū)改造中引入專業(yè)物業(yè)服務(wù)，健全小區(qū)長效管理機制,，多方共同維護(hù)更新改造成果,；還有的地方推動社會資金參與老舊小區(qū)改造項目，探索建立有合理商業(yè)回報的長效運營機制,。此外,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造還要著眼長遠(yuǎn)，加快建立體檢查病,、改造治病的住宅小區(qū)有序更新改造機制,，針對性實施房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施,、服務(wù)設(shè)施以及無障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造,。
聚焦為民,、便民、安民,，期待更多城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“改”到百姓心坎上,，為人民群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活空間。（葛孟超）