黨建
北京：朝陽雙井探索“13社區(qū)”2.0治理新模式
2024/10/25 17:24 來源：人民網(wǎng) 閱讀：1.4萬
以黨建為引領(lǐng),，構(gòu)筑區(qū)域化黨建體系；以需求為導(dǎo)向,，打造“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地,；以協(xié)同統(tǒng)籌全領(lǐng)域，聚力共建共治共享,，激活區(qū)域發(fā)展新引擎……近年來,，朝陽區(qū)雙井街道會治理的新范式與新架構(gòu)，持續(xù)激發(fā)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的活力與潛力,。
構(gòu)建四級體系 黨建引領(lǐng)服務(wù)全域覆蓋
“小王你可真夠棒的,。自從你參與組織網(wǎng)格志愿服務(wù)小組后，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔多了,?！弊罱p井街道九龍社區(qū)居民見到王志強(qiáng)忍不住夸贊道,。
備受居民稱贊的王志強(qiáng),，是一名雙井的美井騎士，也是雙井街道網(wǎng)格志愿者,。在他的倡議下,，與其他22名小哥一起，組建了一支美井騎士網(wǎng)格志愿服務(wù)小組,，動員大家在送單的過程中,、在工作的閑暇之余，成為文明公益引導(dǎo)的宣傳員,、參與基層治理的志愿者,、做維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的帶頭人，與社區(qū),、居民圍繞基層治理的問題,，遇事共商、同題共答,。
把關(guān)切置頂,、將服務(wù)前移，“黨員+網(wǎng)格”治理模式,，也是雙井街道以黨建為引領(lǐng)構(gòu)筑城市治理新模式,、實(shí)現(xiàn)“13社區(qū)”2.0煥新升級的具體體現(xiàn)。
“13社區(qū)”1.0版是一個基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的社會治理網(wǎng)絡(luò)平臺,，是在原來街道行政劃分的12個社區(qū)基礎(chǔ)上建立的虛擬社區(qū),，借助信息化和全媒體手段,，將全體“雙井人”網(wǎng)聚在一個線上線下緊密互動的公共平臺上，同時把政府,、居民和社會單位聯(lián)系起來,，打造共建共治共享的社會治理結(jié)構(gòu)。
隨著時代的不斷發(fā)展,，雙井街道已經(jīng)發(fā)展為23個社區(qū),，但“13社區(qū)”向前一步、下沉一層的理念一直在傳承和發(fā)展,?！巴怀鳇h的組織力量下沉，同時充分動員整合外部資源是升級后13社區(qū)的內(nèi)核,。通過13社區(qū)2.0模式實(shí)現(xiàn)‘向前一步,、下沉一層’，讓人力,、物力,、財(cái)力等方面資源，在社區(qū)一線服務(wù)中主動靠前,、主動先前,，持續(xù)提升黨組織引領(lǐng)基層治理能力，全面助力‘五宜’新朝陽建設(shè)和首都高質(zhì)量發(fā)展,?！彪p井街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為此,，雙井街道全面統(tǒng)籌,，成立了片區(qū)黨委（由街道班子成員全部下沉社區(qū)任片區(qū)黨委書記，通過片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)人,、事,、物資源開展工作）,，明確了社區(qū)專員（23名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任社區(qū)專員,，就具體工作任務(wù)及重大事項(xiàng)提供支持），在訴求多,、治理難的社區(qū)選派“第一書記”（與社區(qū)黨委同題共答,，加大對基層黨建、接訴即辦,、維穩(wěn)綜治等支持力度）,，還形成了178個網(wǎng)格（由骨干社工及支部書記任網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接,、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理）,。
通過“街道-片區(qū)-社區(qū)-網(wǎng)格”四級設(shè)置強(qiáng)化了黨的組織體系,，黨建工作也變得更加貼近群眾，更加接地氣,。與此同時,，雙井街道著力規(guī)范“三類”領(lǐng)域組織管理，做實(shí)機(jī)關(guān)黨建,，做強(qiáng)社區(qū)黨建,，做活兩企三新黨建，著力推動重點(diǎn)領(lǐng)域和核心商圈經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，著力打造黨建引領(lǐng)基層精細(xì)化治理共同體,。
打造“3+23+N”陣地 深層滿足新就業(yè)群體需求
雙井商圈消費(fèi)發(fā)達(dá)，樓宇園區(qū)眾多,，現(xiàn)有注冊企業(yè)近1萬家,，轄區(qū)內(nèi)有合生匯、富力廣場,、樂成SPACE3等3個商業(yè)綜合體,，是北京市、朝陽區(qū)重點(diǎn)建設(shè)商圈之一,。物流行業(yè)供需兩端市場需求較大,，新就業(yè)群體分布廣泛。
雙井街道工委以黨建引領(lǐng)為核心,，以新就業(yè)群體黨團(tuán)組織和服務(wù)陣地為兩抓手,，結(jié)合轄區(qū)外賣、快遞行業(yè)人員流動快,、單位周期短,、工作時效強(qiáng)的特點(diǎn)，以及快遞小哥劃片管理,、相對穩(wěn)定,、周期固定的特點(diǎn)，雙井街道打造了“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地,?！?”為小哥加油站、黨群服務(wù)中心和萬利中心園區(qū)驛站,，“23”為覆蓋轄區(qū)全部社區(qū)的社區(qū)級小哥驛站,，“N”則是小哥休憩角等若干友好商戶、商圈小哥服務(wù)陣地,。
其中,，“小哥加油站”可提供政策咨詢、法律維權(quán)、學(xué)歷提升,、個案服務(wù),、健康體檢、中醫(yī)推拿,、心理疏導(dǎo),、愛心餐食、推優(yōu)入黨等差異化服務(wù),，并通過提供多元化,、精準(zhǔn)化的群體活動，滿足新就業(yè)群體在歸屬,、尊重,、壓力疏解與自我實(shí)現(xiàn)等心理層面的需求。驛站則主要為小哥提供休息,、無線網(wǎng)絡(luò),、雨披、手機(jī)充電,、急救箱,、空調(diào)、打氣,、熱水供應(yīng),、飯菜加熱等9大類基礎(chǔ)服務(wù)，作為群團(tuán)組織針對新就業(yè)群體共建的綜合性服務(wù)站點(diǎn),，為外賣小哥,、快遞小哥等新就業(yè)群體提供了一個集休息、充電,、交流于一體的貼心“棲息地”,。
天氣轉(zhuǎn)寒了，位于二十二院街藝術(shù)區(qū)的“美井騎士全時驛站”,，卻是愈發(fā)熱鬧起來,。打杯熱水、給手機(jī)充個點(diǎn),、泡碗方便面……一天24小時里不時有外賣小哥,、快遞員等進(jìn)進(jìn)出出?！拔覀兠咳盏墓ぷ鲿r間較長,，能有這樣一個24小時開放的落腳地太好了,?！蓖赓u小哥小鄭表示，“在雙井，我感受到了一種家一般的溫暖,，心里很踏實(shí)有干勁,。”
不僅如此,，雙井街道還集中整合院街和園區(qū)資源,，建設(shè)友好商戶、友好車棚,、停車區(qū),、充電站等，打造能夠24小時自由進(jìn)出,、多服務(wù)供給,、多頻次互動的便利“街口”服務(wù)陣地。同時,，社區(qū)在就近的驛站等開展個性化服務(wù),，讓“小哥”擁有更多觸手可及的溫暖。
雙井街道以黨建為引領(lǐng),，以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,，凝聚多方力量、搭建多種平臺,，不斷提質(zhì)“13社區(qū)”黨建品牌,。在賦能商圈建設(shè)方面，依托“雙樓長”“服務(wù)包”機(jī)制,，加強(qiáng)樓宇聯(lián)盟組織建設(shè),。在解決訴求難題方面，打造了“黨建+”政務(wù)窗口服務(wù)新模式,，借助議事協(xié)商會平臺,，以居民自治停車的方式，解決停車,、老舊小區(qū)改造等問題,。在拓寬參與治理渠道方面，通過社區(qū)卡積分,、隨手拍,、創(chuàng)新志愿服務(wù)形式等方式，最大限度地調(diào)動居民參與積極性,、激發(fā)群眾的創(chuàng)造力,，共同建設(shè)美好家園。