黨建
北京：朝陽(yáng)雙井探索“13社區(qū)”2.0治理新模式
2024/10/25 17:24 來(lái)源：人民網(wǎng) 閱讀：2萬(wàn)
以黨建為引領(lǐng),，構(gòu)筑區(qū)域化黨建體系,；以需求為導(dǎo)向，打造“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地,；以協(xié)同統(tǒng)籌全領(lǐng)域,，聚力共建共治共享,，激活區(qū)域發(fā)展新引擎……近年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)雙井街道會(huì)治理的新范式與新架構(gòu),，持續(xù)激發(fā)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的活力與潛力,。
構(gòu)建四級(jí)體系 黨建引領(lǐng)服務(wù)全域覆蓋
“小王你可真夠棒的。自從你參與組織網(wǎng)格志愿服務(wù)小組后,，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔多了,。”最近,，雙井街道九龍社區(qū)居民見(jiàn)到王志強(qiáng)忍不住夸贊道,。
備受居民稱(chēng)贊的王志強(qiáng)，是一名雙井的美井騎士,，也是雙井街道網(wǎng)格志愿者,。在他的倡議下，與其他22名小哥一起,，組建了一支美井騎士網(wǎng)格志愿服務(wù)小組,，動(dòng)員大家在送單的過(guò)程中、在工作的閑暇之余,，成為文明公益引導(dǎo)的宣傳員,、參與基層治理的志愿者、做維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的帶頭人,，與社區(qū),、居民圍繞基層治理的問(wèn)題，遇事共商,、同題共答,。
把關(guān)切置頂、將服務(wù)前移,，“黨員+網(wǎng)格”治理模式,，也是雙井街道以黨建為引領(lǐng)構(gòu)筑城市治理新模式,、實(shí)現(xiàn)“13社區(qū)”2.0煥新升級(jí)的具體體現(xiàn)。
“13社區(qū)”1.0版是一個(gè)基于互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，是在原來(lái)街道行政劃分的12個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)上建立的虛擬社區(qū),，借助信息化和全媒體手段，將全體“雙井人”網(wǎng)聚在一個(gè)線上線下緊密互動(dòng)的公共平臺(tái)上,，同時(shí)把政府,、居民和社會(huì)單位聯(lián)系起來(lái)，打造共建共治共享的社會(huì)治理結(jié)構(gòu),。
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,，雙井街道已經(jīng)發(fā)展為23個(gè)社區(qū)，但“13社區(qū)”向前一步,、下沉一層的理念一直在傳承和發(fā)展,。“突出黨的組織力量下沉,，同時(shí)充分動(dòng)員整合外部資源是升級(jí)后13社區(qū)的內(nèi)核,。通過(guò)13社區(qū)2.0模式實(shí)現(xiàn)‘向前一步、下沉一層’,，讓人力,、物力、財(cái)力等方面資源,，在社區(qū)一線服務(wù)中主動(dòng)靠前,、主動(dòng)先前，持續(xù)提升黨組織引領(lǐng)基層治理能力,，全面助力‘五宜’新朝陽(yáng)建設(shè)和首都高質(zhì)量發(fā)展,。”雙井街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
為此,，雙井街道全面統(tǒng)籌，成立了片區(qū)黨委（由街道班子成員全部下沉社區(qū)任片區(qū)黨委書(shū)記,，通過(guò)片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)人,、事、物資源開(kāi)展工作）,，明確了社區(qū)專(zhuān)員（23名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任社區(qū)專(zhuān)員，就具體工作任務(wù)及重大事項(xiàng)提供支持）,，在訴求多,、治理難的社區(qū)選派“第一書(shū)記”（與社區(qū)黨委同題共答，加大對(duì)基層黨建,、接訴即辦,、維穩(wěn)綜治等支持力度）,，還形成了178個(gè)網(wǎng)格（由骨干社工及支部書(shū)記任網(wǎng)格長(zhǎng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的銜接,、管理和網(wǎng)格所有事務(wù)的處理）,。
通過(guò)“街道-片區(qū)-社區(qū)-網(wǎng)格”四級(jí)設(shè)置強(qiáng)化了黨的組織體系，黨建工作也變得更加貼近群眾,，更加接地氣,。與此同時(shí)，雙井街道著力規(guī)范“三類(lèi)”領(lǐng)域組織管理,，做實(shí)機(jī)關(guān)黨建,，做強(qiáng)社區(qū)黨建，做活兩企三新黨建,，著力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心商圈經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，著力打造黨建引領(lǐng)基層精細(xì)化治理共同體。
打造“3+23+N”陣地 深層滿足新就業(yè)群體需求
雙井商圈消費(fèi)發(fā)達(dá),，樓宇園區(qū)眾多,，現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)近1萬(wàn)家，轄區(qū)內(nèi)有合生匯,、富力廣場(chǎng),、樂(lè)成SPACE3等3個(gè)商業(yè)綜合體，是北京市,、朝陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)商圈之一,。物流行業(yè)供需兩端市場(chǎng)需求較大，新就業(yè)群體分布廣泛,。
雙井街道工委以黨建引領(lǐng)為核心,，以新就業(yè)群體黨團(tuán)組織和服務(wù)陣地為兩抓手，結(jié)合轄區(qū)外賣(mài),、快遞行業(yè)人員流動(dòng)快,、單位周期短、工作時(shí)效強(qiáng)的特點(diǎn),，以及快遞小哥劃片管理,、相對(duì)穩(wěn)定、周期固定的特點(diǎn),，雙井街道打造了“3+23+N”新就業(yè)群體服務(wù)陣地,。“3”為小哥加油站,、黨群服務(wù)中心和萬(wàn)利中心園區(qū)驛站,，“23”為覆蓋轄區(qū)全部社區(qū)的社區(qū)級(jí)小哥驛站，“N”則是小哥休憩角等若干友好商戶,、商圈小哥服務(wù)陣地,。
其中,，“小哥加油站”可提供政策咨詢、法律維權(quán),、學(xué)歷提升,、個(gè)案服務(wù)、健康體檢,、中醫(yī)推拿,、心理疏導(dǎo)、愛(ài)心餐食,、推優(yōu)入黨等差異化服務(wù),，并通過(guò)提供多元化、精準(zhǔn)化的群體活動(dòng),，滿足新就業(yè)群體在歸屬,、尊重、壓力疏解與自我實(shí)現(xiàn)等心理層面的需求,。驛站則主要為小哥提供休息,、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、雨披,、手機(jī)充電、急救箱,、空調(diào),、打氣、熱水供應(yīng),、飯菜加熱等9大類(lèi)基礎(chǔ)服務(wù),，作為群團(tuán)組織針對(duì)新就業(yè)群體共建的綜合性服務(wù)站點(diǎn)，為外賣(mài)小哥,、快遞小哥等新就業(yè)群體提供了一個(gè)集休息,、充電、交流于一體的貼心“棲息地”,。
天氣轉(zhuǎn)寒了,，位于二十二院街藝術(shù)區(qū)的“美井騎士全時(shí)驛站”，卻是愈發(fā)熱鬧起來(lái),。打杯熱水,、給手機(jī)充個(gè)點(diǎn)、泡碗方便面……一天24小時(shí)里不時(shí)有外賣(mài)小哥,、快遞員等進(jìn)進(jìn)出出,。“我們每日的工作時(shí)間較長(zhǎng),，能有這樣一個(gè)24小時(shí)開(kāi)放的落腳地太好了,。”外賣(mài)小哥小鄭表示,，“在雙井,，我感受到了一種家一般的溫暖，心里很踏實(shí)有干勁,?！?/p>
不僅如此，雙井街道還集中整合院街和園區(qū)資源,，建設(shè)友好商戶,、友好車(chē)棚、停車(chē)區(qū),、充電站等,，打造能夠24小時(shí)自由進(jìn)出、多服務(wù)供給,、多頻次互動(dòng)的便利“街口”服務(wù)陣地,。同時(shí)，社區(qū)在就近的驛站等開(kāi)展個(gè)性化服務(wù),，讓“小哥”擁有更多觸手可及的溫暖,。
雙井街道以黨建為引領(lǐng)，以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,，凝聚多方力量,、搭建多種平臺(tái)，不斷提質(zhì)“13社區(qū)”黨建品牌,。在賦能商圈建設(shè)方面,，依托“雙樓長(zhǎng)”“服務(wù)包”機(jī)制，加強(qiáng)樓宇聯(lián)盟組織建設(shè),。在解決訴求難題方面,，打造了“黨建+”政務(wù)窗口服務(wù)新模式，借助議事協(xié)商會(huì)平臺(tái),，以居民自治停車(chē)的方式,，解決停車(chē)、老舊小區(qū)改造等問(wèn)題,。在拓寬參與治理渠道方面,，通過(guò)社區(qū)卡積分、隨手拍,、創(chuàng)新志愿服務(wù)形式等方式,，最大限度地調(diào)動(dòng)居民參與積極性、激發(fā)群眾的創(chuàng)造力，共同建設(shè)美好家園,。