要聞
黨的十八大以來社會工作成就綜述
2024/11/05 09:08 來源：新華網(wǎng) 閱讀：2萬
做好新時代社會工作,，對于踐行黨的根本宗旨，夯實國家治理基層基礎(chǔ),，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,，更好地服務(wù)群眾、造福人民具有重要意義,。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，作出一系列重大決策部署,，大力推進(jìn)社會工作實踐創(chuàng)新,、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，推動社會工作取得重要成就,，中國特色社會主義社會治理的優(yōu)勢和效能日益彰顯，開創(chuàng)了“中國之治”新局面,。
??擘畫藍(lán)圖,、錨定航向，確保新時代社會工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“中國式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂,、活躍有序的動態(tài)平衡,。”
處理好活力與秩序的關(guān)系，確保社會既生機(jī)勃勃又井然有序是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,，社會工作擔(dān)負(fù)重要使命,。
“縱觀各國治理實踐，如果社會治理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，各種社會矛盾和問題得不到有效解決,，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼，整個社會也可能陷入動蕩,?！?/span>
習(xí)近平總書記的重要講話語重心長，蘊含著對社會工作的深邃思考,、深謀遠(yuǎn)慮,，深刻闡述了新時代加強(qiáng)社會工作的重要性緊迫性。
“要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局”“擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力”“大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理”“暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道”“堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路”……
習(xí)近平總書記圍繞為什么要加強(qiáng)社會工作、怎樣加強(qiáng)社會工作作出一系列重要論述,，提出一系列新思想新觀點新論斷,，為做好新時代社會工作指明了方向、提供了遵循,。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央系統(tǒng)謀劃,、頂層設(shè)計，黨對社會工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),。黨的二十大對完善社會治理體系作出戰(zhàn)略部署,。黨的二十屆二中全會決定組建中央社會工作部，作為黨中央職能部門,，省,、市、縣級黨委組建社會工作部門,。黨的二十屆三中全會提出健全社會工作體制機(jī)制等重要改革舉措,，明確了新時代社會工作的重點任務(wù)。
社會工作政策制度不斷完善,。黨中央批準(zhǔn)印發(fā)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)、健全新時代志愿服務(wù)體系,、推進(jìn)信訪工作法治化等方面的意見,，各地各部門也制定出臺了相關(guān)規(guī)范性文件，為做好新時代社會工作提供了有力制度保障,。
社會工作體制機(jī)制持續(xù)健全,。2023年12月,，中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,，設(shè)立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)跨部門工作協(xié)同聯(lián)動，研究解決黨建引領(lǐng)基層治理面臨的新情況新問題,。中央層面還健全了基層組織建設(shè),、信訪工作聯(lián)席會議等機(jī)制，有力加強(qiáng)了黨對社會領(lǐng)域相關(guān)工作的統(tǒng)籌,。
??黨建引領(lǐng),、新“心”向黨，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
2019年春節(jié)前夕,，習(xí)近平總書記走進(jìn)北京前門石頭胡同的一家快遞服務(wù)點,，看望仍在工作的“快遞小哥”?？倳泟忧榈卣f,，“快遞小哥”工作很辛苦，起早貪黑,、風(fēng)雨無阻,，越是節(jié)假日越忙碌，像勤勞的小蜜蜂,，是最辛勤的勞動者,，為大家生活帶來了便利。
改革開放以來,，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，涌現(xiàn)了大量新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織,。近年來,，平臺經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，聚集了快遞員,、網(wǎng)約配送員,、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等大量新就業(yè)群體,。這些組織和群體在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著重要作用,。
黨的十八大以來，各地積極探索加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的有效途徑,，普遍建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、“兩新”工委統(tǒng)籌指導(dǎo)、行業(yè)管理部門具體指導(dǎo),、行業(yè)黨組織直接負(fù)責(zé)的工作體系,，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最活躍的組織和人群團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，促進(jìn)這些組織健康發(fā)展,，引導(dǎo)這些群體堅定跟黨走,。
引領(lǐng)非公有制企業(yè)發(fā)展方向——
2012年，中共中央辦公廳印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見,。同年,，全國非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在京召開，提出抓好“兩個覆蓋”,、發(fā)揮好黨組織“兩個作用”,、加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)等要求，明確了非公有制企業(yè)黨組織的功能定位和非公有制企業(yè)黨建工作的體制機(jī)制,、基礎(chǔ)保障等問題,，標(biāo)志著這項工作進(jìn)入全面提升的新階段。
黨建工作抓實了也是生產(chǎn)力,。從重點企業(yè),、重點區(qū)域、重點行業(yè),，到樓宇,、商圈、園區(qū),，以點帶面,、抓塊擴(kuò)面，持續(xù)擴(kuò)大黨的組織和工作有形有效覆蓋,，非公有制企業(yè)黨建工作不斷向縱深推進(jìn),。強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)，推動符合條件的黨員出資人,、高管等擔(dān)任企業(yè)黨組織書記,。把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密聯(lián)系起來，推行黨員示范崗,、黨員責(zé)任區(qū)等做法,，推動黨員在生產(chǎn)和項目一線勇打頭陣、攻堅克難,，發(fā)揮先鋒模范作用,，涌現(xiàn)了一批“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的先進(jìn)典型,。
推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展——
2015年6月,，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革啟動以來，全國共有7萬余家行業(yè)協(xié)會商會完成脫鉤,，初步建立起政社分開,、權(quán)責(zé)明確,、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制。
2023年12月,，行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展部際聯(lián)席會議調(diào)整設(shè)立,，強(qiáng)化對行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)部門立足職責(zé)強(qiáng)化管理服務(wù),，協(xié)力推動行業(yè)協(xié)會商會健康發(fā)展,。行業(yè)協(xié)會商會黨建工作不斷加強(qiáng),，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn),，內(nèi)部管理持續(xù)規(guī)范，在服務(wù)國家,、服務(wù)社會,、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)中貢獻(xiàn)了自身力量,。
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會有會員單位1.5萬多個,，是我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、對外合作的重要橋梁和平臺,，2024年5月承辦了中法企業(yè)家委員會第六次會議,。中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會黨支部是全國先進(jìn)基層黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，助力行業(yè)發(fā)展,，推動高技術(shù)紡織品在安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù),、國防安全等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用……據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,，2023年以來，各級行業(yè)協(xié)會商會共向政府有關(guān)部門提出政策建議近6.5萬項,、牽線搭橋招商引資項目約3.3萬個,。
加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體政治引領(lǐng)和凝聚服務(wù)——
有關(guān)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，我國新就業(yè)群體達(dá)8400萬人,。
2023年，10部門聯(lián)合出臺政策文件,，對加強(qiáng)新業(yè)態(tài),、新就業(yè)群體黨的建設(shè)工作作出制度性安排。各行業(yè)管理部門發(fā)揮職能優(yōu)勢,，推動各地成立快遞行業(yè)黨委,、網(wǎng)約配送行業(yè)黨委、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委等,，強(qiáng)化管行業(yè)就要管黨建的意識,，形成黨建工作合力,。
社區(qū)食堂、籃球場,、換電站,、政務(wù)服務(wù)站……走進(jìn)上海普陀區(qū)萬有引力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，近4000平方米的空間,，匯集了醫(yī),、食、駐,、行等20余個功能載體,，成為普陀區(qū)新就業(yè)群體心中的“溫馨家園”。
近年來,，各地結(jié)合實際,、多措并舉，依托黨群服務(wù)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站,、“暖新”驛站、司機(jī)之家等,，為新就業(yè)群體提供貼心服務(wù),。北京、天津,、山東等地協(xié)調(diào)建設(shè)新就業(yè)群體“友好社區(qū)”“友好商圈”,，重點解決騎手進(jìn)門難、充電難,、休息難,、就餐難等實際問題，引導(dǎo)他們參與文明宣傳,、困難群體照料等志愿服務(wù),，在基層治理中發(fā)揮積極作用。
??夯基固本,、服務(wù)群眾,，制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能
安徽桐城，一條六尺巷,，見證了300多年前一段你謙我讓,、以和為貴的佳話。桐城市將傳統(tǒng)文化融入基層治理,，形成“新時代六尺巷工作法”,，走出一條源頭治理、多元共治,、和諧共享的基層治理之路,。
2024年10月,，習(xí)近平總書記在安徽考察時來到六尺巷?？倳浿赋?，六尺巷體現(xiàn)了先人化解矛盾的歷史智慧，要作為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育場所,，發(fā)揮好中華民族講求禮讓,、以和為貴傳統(tǒng)美德的作用，營造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境,。
黨的十八大以來,，各地牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動人往基層走,、錢往基層投,、政策向基層傾斜，著力加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),。近年來，北京市探索形成的“街鄉(xiāng)吹哨,、部門報到”“接訴即辦”等經(jīng)驗做法,，在全國廣泛推廣。
圍繞解決基層治理中的“小馬拉大車”突出問題,，2023年以來,，有關(guān)部門出臺一系列具體舉措，“輕車,、壯馬,、暢路、聚力”,，既注重為基層賦能,，又推動為基層減負(fù)，取得明顯進(jìn)展,。
有村干部表示,，村部的牌子減少了，要求村里開的證明,、給村里交辦的事少了,，村干部手機(jī)上的微信工作群也少了，基層干部有了更多時間和精力為老百姓服務(wù),。
社會工作面對群眾廣泛,、聯(lián)系群眾密切、服務(wù)群眾直接,。
各地堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，運用好“四下基層”制度,，深化信訪制度改革，認(rèn)真落實《信訪工作條例》,，推進(jìn)信訪工作法治化,，加強(qiáng)信訪問題源頭治理，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪,，有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。
聽民意、匯民智,，廣泛征集人民建議,。從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃，到教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等百姓關(guān)切，涉及國計民生的重要工作,，事關(guān)群眾切身利益的事情,，群眾可以通過政府門戶網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)留言板,、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺反映,，讓金點子“從群眾中來”，好政策“到群眾中去”,。
志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,。
截至2024年10月，全國共有2.37億注冊志愿者,，135萬支志愿服務(wù)隊,。從繁忙的城市到偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，從服務(wù)國家盛典到青藏高原野生動物保護(hù),，從鄉(xiāng)村振興到搶險救災(zāi),，到處活躍著志愿者的身影，“有時間做志愿者,、有困難找志愿者”“我奉獻(xiàn),、我快樂”成為社會新風(fēng)尚。
社會工作日益受到關(guān)注,，越來越多人積極投身服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的光榮事業(yè)。2024年,，全國社會工作者職業(yè)資格考試報名人數(shù)達(dá)188.9萬,，再創(chuàng)歷史新高。社會工作專業(yè)人才廣泛分布在兒童福利、養(yǎng)老服務(wù),、社會救助,、社區(qū)矯正等領(lǐng)域，開展專業(yè)服務(wù),，成為滿足群眾個性化多樣化需求,、解決具體民生問題的一支重要力量。
風(fēng)好正揚帆,，奮楫再遠(yuǎn)航,。新征程上，面對新形勢新任務(wù),，社會工作必須勇?lián)率姑?，展現(xiàn)新作為。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下,，新時代社會工作必將劈波斬浪、奮勇前進(jìn),，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。